Постановление Правительства Тюменской области от 03.05.2006 № 110-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    03.05.2006 г.                                           N 110-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 18.05.2005 N 27-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 18.05.2005
N  27-п  "Об утверждении Положения о департаменте агропромышленного
комплекса  Тюменской  области"  (в  редакции от 05.12.2005 N 234-п)
внести следующие изменения:
    1.   Приложение  к  постановлению  изложить  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
    2.  Контроль  за  исполнением постановления возложить на Ковина
В.А.,   заместителя  Губернатора  области,  директора  департамента
агропромышленного комплекса Тюменской области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 3 мая 2006 г. N 110-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.    Департамент   агропромышленного   комплекса   Тюменской
области  является  органом  исполнительной власти Тюменской области
(далее   -   Департамент).  Департамент  создан  в  соответствии  с
постановлением  Губернатора  Тюменской  области  от 18.04.2005 N 35
"О   структуре   органов   исполнительной   власти  области"  путем
реорганизации      департамента     агропромышленного     комплекса
администрации  Тюменской  области,  действующего  в  соответствии с
постановлением  Губернатора  Тюменской  области от 29.03.2001 N 106
"О   структуре  администрации  области",  является  правопреемником
департамента  агропромышленного  комплекса  администрации Тюменской
области по всем правам и обязательствам.
    1.2.   Департамент   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации    и    Правительства    Российской   Федерации,   актами
Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  а также
Уставом    Тюменской    области,    законами   Тюменской   области,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Тюменской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Тюменской области,
настоящим Положением.
    1.3.  Департамент  обладает правами юридического лица, может от
своего   имени   приобретать   и   осуществлять   имущественные   и
неимущественные   права,   нести   обязанности,   быть   истцом   и
ответчиком    в    суде.    Департамент    наделяется   имуществом,
передаваемым  ему  в  оперативное управление, имеет самостоятельный
баланс,  печать  со своим наименованием, другие необходимые печати,
штампы  и  бланки  установленного  образца, лицевые счета в банках,
лицевой   счет   получателя   и   лицевой   счет  распределителя  в
Управлении   Федерального   Казначейства   по   Тюменской  области,
лицевой   счет   в  казначействе  департамента  финансов  Тюменской
области,     открываемые     в     соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
    1.4.    Департамент    осуществляет    свою   деятельность   во
взаимодействии   с   Правительством   Тюменской  области,  органами
исполнительной  власти  Тюменской  области, Министерством сельского
хозяйства   Российской  Федерации,  другими  федеральными  органами
исполнительной    власти,    органами    местного   самоуправления,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
    1.5.  Сокращенное  наименование  Департамента:  департамент АПК
Тюменской области.
    1.6.   Место   нахождения   Департамента   -   г.  Тюмень,  ул.
Хохрякова, 47.

                      2. Задачи Департамента

    2.1.   Реализация   региональной   государственной  политики  в
агропромышленном    комплексе    области    в    сфере   экономики,
производства   сельскохозяйственной   продукции,   ее  переработки,
развития   рынка   сельскохозяйственного  сырья  и  продовольствия,
направленной    на    эффективное    функционирование   предприятий
агропромышленного   комплекса   и  повышение  конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции.
    2.2.        Осуществление       государственной       поддержки
сельскохозяйственного производства в области.
    2.3.  Разработка  и реализация мер по эффективному расходованию
государственных    и    муниципальных   средств   и   рациональному
использованию   государственного   и   муниципального  имущества  в
курируемой сфере.

                 3. Основные функции Департамента

    3.1.  Разработка  и  внесение в Правительство Тюменской области
в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по:
    предоставлению  средств  областного  бюджета на государственную
поддержку сельскохозяйственного производства;
    выделению   бюджетных   кредитов   на   проведение   лизинговых
операций;
    формированию  и  использованию регионального продовольственного
фонда;
    мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
    охране,  воспроизводству  и  использованию  объектов  животного
мира;
    распределению  квоты  добычи  (вылова) водных биоресурсов между
пользователями водными биоресурсами;
    реализации областных целевых программ;
    другим вопросам в сфере агропромышленного комплекса области.
    3.2.  Анализ  состояния  и  динамики развития агропромышленного
комплекса области.
    3.3.  Разработка  прогнозов  экономического  развития  отраслей
агропромышленного   производства   области   на   краткосрочную   и
долгосрочную перспективу.
    3.4.        Осуществление       государственной       поддержки
агропромышленного    комплекса    в    соответствии   с   основными
направлениями   развития   агропромышленного   комплекса  Тюменской
области.
    3.5.  Анализ  эффективности  использования  бюджетных  средств,
направленных   на   развитие   сельскохозяйственного   производства
области.
    3.6.   Разработка   предложений  по  совершенствованию  системы
управления   агропромышленным   комплексом  области,  в  том  числе
разработка   мер   финансового   оздоровления  сельскохозяйственных
предприятий.
    3.7.        Осуществление       государственной       поддержки
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  предприятий  пищевой и
перерабатывающей  промышленности  области  и  других  организаций и
предприятий агропромышленного комплекса области.
    3.8.   Обеспечение,   в   установленном   порядке,   исполнения
областного  и  федерального бюджета по агропромышленному комплексу,
а  также  финансирования  сельскохозяйственных товаропроизводителей
и  организаций  агропромышленного комплекса из средств областного и
федерального бюджета при казначейском исполнении.
    3.9.   Внесение  предложений  по  направлениям  государственной
поддержки    сельскохозяйственного    производства    области   при
формировании областного бюджета.
    3.10.    Подготовка    проектов   методик   и   нормативов   по
планированию   расходов   областного   бюджета  на  государственную
поддержку сельскохозяйственного производства.
    3.11.  Составление  реестра  расходных  обязательств областного
бюджета    на   государственную   поддержку   сельскохозяйственного
производства   и   мероприятий   областных   целевых   программ  по
бюджетной классификации.
    3.12.    Организация    развития   системы   семеноводства   на
территории области.
    3.13.   Организация   мероприятий,   направленных  на  развитие
инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
    3.14.    Содействие    развитию   лизинговой   деятельности   в
агропромышленном комплексе области.
    3.15.         Организация         технического        оснащения
сельскохозяйственного    производства,    повышения   эффективности
использования  машин  и  оборудования  в отраслях агропромышленного
комплекса.
    3.16.   Организация   развития   племенного   дела   в  отрасли
животноводства,    направленного    на    повышение   эффективности
использования    племенных   ресурсов,   племенной   продукции   на
территории области.
    3.17.   Контроль   за  состоянием  и  использованием  племенных
ресурсов области.
    3.18.  Разработка  предложений  по  развитию  племенной  базы в
отрасли животноводства.
    3.19.   Содействие   в   создании   крестьянских   (фермерских)
хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.
    3.20.   Разработка  и  осуществление  мер  по  развитию  личных
подсобных хозяйств.
    3.21.   Участие  в  обеспечении  сохранения  и  воспроизводства
плодородия почв.
    3.22. Организация мероприятий:
    по    сохранению    и    воспроизводству    плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения;
    по   использованию   сельскохозяйственных  земель  по  целевому
назначению;
    направленных      на      предотвращение      порчи      земель
сельскохозяйственного  назначения  в  результате  нарушения  правил
обращения с пестицидами и агрохимикатами;
    по использованию мелиорированных земель.
    3.23.   Разработка  и  контроль  за  реализаций  мероприятий  в
области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
    3.24.        Организация       формирования       регионального
продовольственного фонда Тюменской области.
    3.25.    Обеспечение    развития   рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
    3.26.   Организация   планирования  эффективного  использования
земель  землепользователями  любых  организационно-правовых  форм и
физическими лицами, в том числе:
    анализ   экономической   эффективности   использования   земель
сельскохозяйственного назначения;
    сбор     сведений     о    посевных    площадях,    урожайности
сельскохозяйственных культур, структуре посевных площадей;
    распространение   научно-технических  достижений  использования
земель сельскохозяйственного назначения.
    3.27.      Выдача      заключений     о     переводе     земель
сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.
    3.28.   Выдача   заключений  для  принятия  решения  о  покупке
земельного   участка   (доли)   из   земель   сельскохозяйственного
назначения.
    3.29.   Разработка   и   осуществление   мер  по  кооперации  и
интеграции в агропромышленном комплексе области.
    3.30.    Организация   охраны,   регулирования   использования,
воспроизводства  объектов  животного  мира, введение ограничений на
использование   объектов  животного  мира  в  пределах  компетенции
Тюменской области.
    3.31.  Организация  осуществления  государственного  контроля и
надзора,   ведение   государственного  учета  численности  объектов
животного  мира  и их использования, государственного мониторинга и
государственного   кадастра  объектов  животного  мира  в  пределах
компетенции Тюменской области.
    3.32.  Организация  выдачи  именных  разовых и распорядительных
лицензий  на  использование  объектов  животного мира, отнесенных к
объектам охоты, в пределах компетенции Тюменской области.
    3.33.  Организация  промышленного,  любительского и спортивного
рыболовства,  обеспечение  охраны  водных  биологических ресурсов в
пределах компетенции Тюменской области.
    3.34.    Ведение    реестра    рыбопромысловых   участков   для
прибрежного рыболовства.
    3.35.  Распределение  промышленных  квот  в пресноводных водных
объектах между пользователями водными биоресурсами.
    3.36.  Распределение  квоты  добычи (вылова) водных биоресурсов
для  организации  любительского  и  спортивного  рыболовства  между
пользователями водными биоресурсами.
    3.37.  Распределение  квоты  добычи (вылова) водных биоресурсов
между  пользователями  водными  биоресурсами  в  целях  обеспечения
традиционного    образа    жизни   и   осуществления   традиционной
хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных народов Севера
и Сибири.
    3.38.   Разработка   и   внесение   в   установленном   порядке
предложений  о  создании  государственных природных (зоологических)
заказников   и   других   особо   охраняемых   природных  акваторий
регионального значения.
    3.39.  Реализация  областных  и  федеральных целевых программ в
сфере агропромышленного комплекса области.
    3.40.   Организация   системы   информационно-консультационного
обслуживания,     инновационного     и     научного     обеспечения
агропромышленного комплекса.
    3.41.  Содействие  организации  ведения  бухгалтерского учета и
отчетности  в  предприятиях  агропромышленного  комплекса  области,
осуществление  в  установленном  порядке  сбора, обработки, анализа
информации и предоставление ее соответствующим органам.
    3.42.   Обеспечение  эффективной  деятельности  государственных
унитарных    предприятий    Тюменской    области,   государственных
учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.
    3.43.  Представление  интересов  Департамента, в пределах своей
компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
    3.44.   Организация  работы  по  подготовке,  переподготовке  и
повышению  квалификации  руководителей  и  специалистов организаций
агропромышленного комплекса области.
    3.45.    Содействие    развитию    экономического   и   научно-
технического   сотрудничества   организаций   Тюменской  области  с
организациями   других  субъектов  РФ  и  зарубежными  странами  по
вопросам агропромышленного комплекса.
    3.46.   Организация   проведения   конференций,   семинаров  по
вопросам компетенции департамента.
    3.47.  Организация  деятельности  территориальных коллегиальных
органов (технических, научных и иных советов).
    3.48.  Осуществление  мероприятий по проведению мобилизационной
подготовки  и  мобилизации  агропромышленного  комплекса. Участие в
разработке    мобилизационного    плана    экономики   области   по
обязательным  закупкам  и поставкам сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
    3.49.     Обеспечение     защиты     сведений,     составляющих
государственную тайну.
    3.50.  Своевременное  и полное рассмотрение устных и письменных
обращений  граждан,  принятие  по  ним решений и направление по ним
ответов  в  установленный  законодательством Российской Федерации и
Тюменской области срок.
    3.51.   Организация   отраслевого   контроля   за   целевым   и
рациональным    использованием   бюджетных   средств   в   пределах
полномочий Департамента.
    3.52.  Осуществление  иных функций в соответствии с федеральным
и областным законодательством.

                       4. Права Департамента

    Для выполнения своих задач и функций Департамент вправе:
    4.1.    Запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
исполнительной  власти  Тюменской области, предприятий, организаций
и учреждений информацию, необходимую для работы Департамента.
    4.2.   Рассматривать   и  утверждать  в  установленном  порядке
документы,  необходимые  для  выполнения возложенных на Департамент
задач и функций.
    4.3.   Вносить   предложения   о   создании,   реорганизации  и
ликвидации     подведомственных     Департаменту    государственных
унитарных  предприятий  Тюменской  области  и  учреждений Тюменской
области,   согласовывать   уставы   этих   организаций  в  порядке,
установленном федеральным и областным законодательством.
    4.4.    Предлагать    в   установленном   порядке   кандидатуры
представителей  Департамента  в  органах  управления  хозяйствующих
субъектов  агропромышленного  комплекса,  акции (доли, паи) которых
принадлежат Тюменской области.
    4.5.   Вносить   в   установленном   порядке   на  рассмотрение
Правительства  Тюменской  области  и  Губернатора Тюменской области
проекты   нормативных   правовых  актов  по  вопросам  деятельности
агропромышленного комплекса.
    4.6.   Разрабатывать   методические,   инструктивно-технические
документы,   рекомендации   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента.
    4.7.   Давать   в   установленном   порядке  физическим  лицам,
организациям  и  предприятиям  агропромышленного  комплекса области
рекомендации  и  разъяснения,  в пределах компетенции департамента,
участвовать в работе комиссий и общественных организаций.
    4.8.  Привлекать  для  проработки  вопросов  сферы деятельности
Департамента  научные  и  иные организации, ученых и специалистов в
установленном законодательством порядке.
    4.9.  Создавать  совещательные  и  экспертные органы (комиссии,
группы) в установленной сфере деятельности.
    4.10.    Осуществлять    иные    полномочия,    предусмотренные
федеральным и областным законодательством.

             5. Организация деятельности Департамента

    5.1.   Департамент   возглавляет   директор,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
    5.2.   В   Департаменте   предусматриваются  должности  первого
заместителя  директора  Департамента  и двух заместителей директора
Департамента.
    5.3.  Первый  заместитель  директора  Департамента, заместители
директора  Департамента  и  начальники  управлений  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  Губернатором  Тюменской
области.
    5.4.  В  период  отсутствия  директора  Департамента по причине
отпуска,  болезни,  командировки  или  иным причинам исполнение его
обязанностей   возлагается   на   первого   заместителя   директора
Департамента.
    5.5. Директор Департамента:
    1)  определяет  функции структурных подразделений Департамента,
утверждает положения о них;
    2)   решает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и  Тюменской  области  о государственной службе вопросы,
связанные   с   прохождением  областной  государственной  службы  в
Департаменте;
    3)   утверждает  штатное  расписание  Департамента  в  пределах
установленных  фонда  оплаты  труда и численности работников, смету
расходов  на  содержание  Департамента  в  пределах утвержденных на
соответствующий  период  ассигнований,  предусмотренных в областном
бюджете;
    4)   принимает   на   работу  и  увольняет  с  работы  служащих
Департамента,   вносит   в  соответствующие  органы  предложения  о
назначении     руководителей    подведомственных    государственных
предприятий и учреждений;
    5)  в  пределах  своей  компетенции издает приказы по вопросам,
отнесенным   к   компетенции  Департамента,  а  также  по  вопросам
внутренней организации работы Департамента;
    6)  награждает  Почетной  грамотой  Департамента  за  успехи  в
труде   работников,   коллективы  сельхозпредприятий  и  учреждений
агропромышленного комплекса области;
    7)   действует   без   доверенности   от   имени  Департамента,
представляет   его   интересы  во  всех  российских  и  иностранных
учреждениях,   организациях   и   предприятиях,  в  соответствии  с
действующим      законодательством     распоряжается     имуществом
Департамента,  заключает  договоры,  выдает доверенности, открывает
счета,   распоряжается   финансовыми   средствами,  дает  указания,
утверждает локальные нормативные правовые акты.