Постановление Областной Думы Тюменской области от 25.05.2006 № 2757

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 25.05.2005 N 2757


    Об обращении Тюменской областной Думы
    в Конституционный Суд Российской Федерации


    Рассмотрев   проект   ходатайства  об  официальном  разъяснении  
Определения   Конституционного  Суда  Российской  Федерации  от  14  
декабря  2004  года  N  392-О по запросу Верховного Суда Республики 
Карелия  о проверке конституционности пункта 9 части первой, частей 
второй   и  третьей  статьи  448  Уголовно-процессуального  кодекса  
Российской Федерации, решение постоянной комиссии областной Думы по 
государственному  строительству  и местному самоуправлению, в целях 
правильного    и   единообразного   понимания   норм   федерального   
законодательства,   в   соответствии  со  статьей  83  Федерального  
конституционного   закона   «О   Конституционном   Суде  Российской  
Федерации»,  пунктом  20  части  первой статьи 28, статьями 31 и 33 
Устава Тюменской области областная Дума
    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1. Обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской  Федерации с 
ходатайством     об     официальном     разъяснении     Определения     
Конституционного  Суда Российской Федерации от 14 декабря 2004 года 
N  392-О  по  запросу Верховного Суда Республики Карелия о проверке 
конституционности  пункта  9  части первой, частей второй и третьей 
статьи  448  Уголовно-процессуального  кодекса Российской Федерации 
(прилагается).
    2. Назначить   представителем   Тюменской  областной  Думы  при  
рассмотрении   указанного   ходатайства   в   Конституционном  Суде  
Российской   Федерации   депутата   областной   Думы,   заместителя   
председателя постоянной комиссии областной Думы по государственному 
строительству и местному самоуправлению Палия Виктора Остаповича.



    Председатель 
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________


    Приложение
    к постановлению 
    Тюменской областной Думы
    от 25.05.2006 N 2757

                                           В Конституционный Суд
                                           Российской Федерации

                                              Заявитель:
                                           Тюменская областная Дума
                                           Адрес: 625018, г. Тюмень,
                                           ул. Республики, 52


                            Ходатайство
   об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда
  Российской Федерации от 14 декабря 2004 года N 392-О по запросу
  Верховного Суда Республики Карелия о проверке конституционности
     пункта 9 части первой, частей второй и третьей статьи 448
       Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации


    Конституционный  Суд  Российской  Федерации  Определением от 14 
декабря  2004  года  N  392-О по запросу Верховного Суда Республики 
Карелия  о проверке конституционности пункта 9 части первой, частей 
второй   и  третьей  статьи  448  Уголовно-процессуального  кодекса  
Российской  Федерации  установил, что в соответствии со статьей 448 
УПК  Российской  Федерации  решение о возбуждении уголовного дела в 
отношении   депутата  законодательного  (представительного)  органа  
государственной   власти   субъекта   Российской  Федерации  или  о  
привлечении  его  в  качестве  обвиняемого  принимается  прокурором  
субъекта  Российской  Федерации  на  основании заключения коллегии, 
состоящей  из  трех  судей верховного суда республики, краевого или 
областного суда, суда города федерального значения, суда автономной 
области  и  суда  автономного  округа  (пункт 9 части первой статьи 
448).
    Принципиально,  что  в  пункте 2 Определения от 14 декабря 2004 
года N 392-О Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивает, 
что  регулирование, содержащееся в пункте 9 части первой статьи 448 
УПК   Российской   Федерации,   предусматривающем  вынесение  судом  
заключения  о  наличии  или  об отсутствии признаков преступления в 
действиях  депутата  независимо от того, связаны или не связаны эти 
действия  с  осуществлением  им  депутатских  полномочий,  является  
дополнительной       процессуальной      гарантией      депутатской      
неприкосновенности.  Такой  порядок  установлен в целях обеспечения 
беспрепятственного     исполнения     указанными    лицами    своих    
профессиональных   либо   иных  обязанностей,  их  независимости  и  
самостоятельности, исключения попыток необоснованного привлечения к 
уголовной  ответственности.  Повышенные гарантии неприкосновенности 
этих  лиц обусловлены их особым правовым статусом и являются важным 
условием   защиты   публичных  интересов,  связанных  с  характером  
выполняемых указанными лицами профессиональных функций.
    Очевидно,  что  речь  идет  о  прокуроре  и коллегии судей того 
субъекта  Российской  Федерации,  депутатом которого является лицо, 
привлекаемое  к  ответственности.  Такой вывод следует из статьи 47 
Конституции  Российской  Федерации, в которой закреплено: «Никто не 
может  быть  лишен  права на рассмотрение его дела в том суде и тем 
судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.».
    Учитывая  вышеизложенное,  в целях правильного и единообразного 
понимания  норм  федерального законодательства, на основании статьи 
83  Федерального  конституционного  закона  «О Конституционном Суде 
Российской  Федерации» обращаемся к Вам с просьбой дать официальное 
разъяснение   абзаца   первого   пункта   1   мотивировочной  части  
Определения   Конституционного  Суда  Российской  Федерации  от  14  
декабря 2004 года N 392-О о том, что заключение о наличии признаков 
преступления  в  действиях  депутата должно быть дано тремя судьями 
суда общей юрисдикции того субъекта Российской Федерации, депутатом 
представительного (законодательного) органа которого он является.
    Представителем   Тюменской   областной  Думы  при  рассмотрении  
данного  ходатайства  выступит  Палий Виктор Остапович, заместитель 
председателя постоянной комиссии областной Думы по государственному 
строительству и местному самоуправлению.


    Председатель 
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов