Постановление Правительства Тюменской области от 23.10.2006 № 244-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    23.10.2006 г.                                           N 244-п
                             г.Тюмень


    Об утверждении временного положения
    о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков


    В  соответствии  с  Федеральным  законом Российской Федерации N
94-ФЗ  от  21.07.2005  "О  размещении  заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных нужд":
    1.  Утвердить  Временное  положение  о  порядке ведения реестра
недобросовестных поставщиков согласно приложению.
    2.  Настоящее  постановление утрачивает силу после установления
Правительством   Российской   Федерации   порядка  ведения  реестра
недобросовестных   поставщиков,   требований   к   технологическим,
программным,    лингвистическим,    правовым    и   организационным
средствам     обеспечения    ведения    реестра    недобросовестных
поставщиков.
    3.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на Моора
А.В., заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 23 октября 2006 г. N 244-п


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Временное положение разработано в соответствии
со  статьями  19, 65 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Федеральный   закон)   и   устанавливает  порядок  ведения  реестра
недобросовестных поставщиков.
    1.2.  Под  недобросовестными  поставщиками понимаются участники
размещения  заказа,  уклонившиеся  от  заключения  государственного
или  муниципального  контракта,  а  также  поставщики (исполнители,
подрядчики),   с   которыми   государственные   или   муниципальные
контракты   расторгнуты  в  связи  с  существенным  нарушением  ими
государственных или муниципальных контрактов.
    1.3.   Под  реестром  недобросовестных  поставщиков  понимается
информационная  система,  которая  ведется  в  электронной  форме в
соответствии  с  требованиями  настоящего  Временного  положения  и
включает сведения о недобросовестных поставщиках.
    1.4.  Ведение  реестра  осуществляется  комитетом по контролю в
сфере  размещения  государственного заказа Тюменской области (далее
- Комитет).
    1.5.    Комитет    обеспечивает    через    официальный    сайт
Правительства   Тюменской   области  для  размещения  информации  о
размещении  заказов  свободный  и  бесплатный  доступ  к сведениям,
содержащимся  в  реестре  недобросовестных  поставщиков.  Сведения,
содержащиеся  в  реестре  недобросовестных  поставщиков,  доступные
для  ознакомления  через  официальный  сайт Правительства Тюменской
области   о   размещении   заказов,   не   требуют  дополнительного
подтверждения со стороны Комитета.
    1.6.   Государственные   и  муниципальные  заказчики  (далее  -
заказчики)  не  вправе  требовать  от  участника  размещения заказа
представления  каких-либо  документов,  подтверждающих  наличие или
отсутствие    такого    участника    в   реестре   недобросовестных
поставщиков.

                 II. Сведения, включаемые в реестр
                   недобросовестных поставщиков

    2.1.  В  соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона
от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных   нужд"   в   реестр   недобросовестных   поставщиков
включаются следующие сведения:
    2.1.1.   Наименование  (для  юридических  лиц),  фамилия,  имя,
отчество (для физических лиц).
    2.1.2.   Место   нахождения   (для   юридических   лиц),  место
жительства (для физических лиц).
    2.1.3. Индивидуальный налоговый номер (для физических лиц).
    2.1.4.  Дата  проведения  аукциона,  подведения итогов конкурса
или  итогов  проведения запроса котировок в случае, если победитель
аукциона,  победитель  конкурса или победитель в проведении запроса
котировок    уклонился    от    заключения   государственного   или
муниципального  контракта,  дата  признания несостоявшимися торгов,
в   которых   единственный  участник  размещения  заказа,  подавший
заявку  на  участие  в  конкурсе  или заявку на участие в аукционе,
либо    участник   размещения   заказа,   признанный   единственным
участником   конкурса   или   аукциона,   уклонился  от  заключения
государственного  или  муниципального  контракта,  дата  заключения
неисполненного     или     ненадлежащим     образом    исполненного
государственного или муниципального контракта.
    2.1.5. Предмет, цена контракта и срок его исполнения.
    2.1.6.   Основания  и  дата  расторжения  государственного  или
муниципального  контракта  в случае расторжения контракта в связи с
существенным  нарушением  поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком)
контракта.
    2.1.7.    Дата    внесения    указанных   сведений   в   реестр
недобросовестных поставщиков.

                III. Порядок представления сведений
                  о недобросовестных поставщиках
                    (исполнителях, подрядчиках)

    3.1.  В  соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона
от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных  нужд"  в  случае  уклонения  победителя  торгов  или
победителя   в   проведении   запроса   котировок   от   заключения
государственного    или    муниципального    контракта   заказчиком
представляются  в  Комитет  не  позднее 3 дней с момента заключения
государственного  или  муниципального контракта с другим участником
торгов  или  проведения  запроса  котировок  следующие  сведения  и
документы в отношении победителя торгов, запроса котировок.
    3.1.1.   Наименование  (для  юридических  лиц),  фамилия,  имя,
отчество (для физических лиц).
    3.1.2.   Место   нахождения   (для   юридических   лиц),  место
жительства (для физических лиц).
    3.1.3. Индивидуальный налоговый номер (для физических лиц).
    3.1.4. Предмет, цена контракта и срок его исполнения.
    3.1.5.  Выписка  из  протокола оценки и сопоставления заявок на
участие    в    конкурсе,   протокола   аукциона   либо   протокола
рассмотрения  и  оценки  котировочных  заявок  в  части определения
победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок.
    3.1.6.   Уведомление   победителя   торгов   или  победителя  в
проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта.
    3.1.7.   Решение   суда  о  понуждении  победителя  торгов  или
победителя  в  проведении  запроса котировок к заключению контракта
(при его наличии).
    3.1.8.  Иные  документы, свидетельствующие об отказе победителя
торгов   или   победителя   в   проведении   запроса  котировок  от
заключения государственного или муниципального контракта.
    3.2.  В  соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона
от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных   нужд"   в   случае,   если   единственный  участник
размещения  заказа,  подавший  заявку  на  участие  в  конкурсе или
заявку  на  участие  в  аукционе,  либо участник размещения заказа,
признанный   единственным   участником   конкурса   или   аукциона,
уклонился   от   заключения   государственного  или  муниципального
контракта,  заказчик  в  течение  пяти  дней со дня истечения срока
подписания    государственного    или   муниципального   контракта,
указанного   в   конкурсной   документации   или   документации  об
аукционе, направляет в Комитет следующие сведения:
    3.2.1.   Наименование  (для  юридических  лиц),  фамилия,  имя,
отчество (для физических лиц).
    3.2.2.   Место   нахождения   (для   юридических   лиц),  место
жительства (для физических лиц).
    3.2.3. Индивидуальный налоговый номер.
    3.2.4. Предмет, цена контракта и срок его исполнения.
    3.2.5.  Выписка  из  протокола рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
    3.2.6.   Дата   признания  несостоявшимися  торгов,  в  которых
единственный   участник   размещения  заказа,  подавший  заявку  на
участие   в  конкурсе  или  заявку  на  участие  в  аукционе,  либо
участник  размещения  заказа,  признанный  единственным  участником
конкурса  или  аукциона,  уклонился  от заключения государственного
или муниципального контракта.
    3.2.7.   Уведомление,   направленное   единственным  участником
размещения  заказа,  подавшим  заявку  на  участие  в  конкурсе или
заявку  на  участие  в аукционе, либо участником размещения заказа,
признанным   единственным  участником  конкурса  или  аукциона,  об
отказе от заключения контракта.
    3.2.8.   Решение   суда   о   понуждении   такого  участника  к
заключению контракта (при его наличии).
    3.2.9.   Иные   документы,  свидетельствующие  об  отказе  лиц,
указанных   в   пункте  3.2  настоящего  Временного  положения,  от
заключения контракта.
    3.3.  В  соответствии с пунктом 6 статьи 19 Федерального закона
от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных  нужд"  в  случае  расторжения  государственного  или
муниципального   контракта   в   связи  с  существенным  нарушением
поставщиком  (исполнителем,  подрядчиком)  контракта в течение трех
дней  со  дня  расторжения  контракта заказчик направляет в Комитет
следующие сведения:
    3.3.1.   Наименование  (для  юридических  лиц),  фамилия,  имя,
отчество (для физических лиц).
    3.3.2.   Место   нахождения   (для   юридических   лиц),  место
жительства (для физических лиц).
    3.3.3. Индивидуальный налоговый номер.
    3.3.4. Предмет, цена контракта и срок его исполнения.
    3.3.5.   Дата   заключения   неисполненного   или  ненадлежащим
образом    исполненного    государственного    или   муниципального
контракта.
    3.3.6.  Копия  соглашения  о  расторжении  контракта  или копию
решения суда о расторжении контракта.
    3.4.  Заказчики  представляют  в  Комитет сведения, указанные в
пунктах  3.1  -  3.3  настоящего Временного положения, в письменной
форме   с   сопроводительным   письмом,   с   перечнем  прилагаемых
документов,  за  подписью  руководителя  (заместителя руководителя)
заказчика.

                  IV. Порядок включения в реестр
                   недобросовестных поставщиков
                    (исполнителей, подрядчиков)

    4.1.  Комитет  осуществляет  документальную  проверку сведений,
представленных  заказчиком,  и  при  отсутствии  замечаний  по  ним
размещает  сведения  о  недобросовестном  поставщике  (исполнителе,
подрядчике),  предусмотренные  пунктом  2.1  настоящего  Временного
положения,  в  реестре недобросовестных поставщиков не позднее трех
дней  со  дня поступления сведений от заказчика. При предоставлении
заказчиком    неполных    сведений,    за    исключением    случая,
предусмотренного   пунктом  4.2  настоящего  Временного  положения,
Комитет   не   позднее   одного   дня  с  момента  истечения  срока
размещения   сведений   в   реестре   недобросовестных  поставщиков
запрашивает  у  заказчика  недостающие сведения. В указанном случае
срок    размещения    сведений    о   недобросовестном   поставщике
(исполнителе,  подрядчике)  начинает  течь  с  момента  поступления
недостающих сведений.
    4.2.  В  случае  поступления  сведений  об  уклонении участника
размещения    заказа    от    заключения    государственного    или
муниципального      контракта      и     отсутствия     документов,
свидетельствующих   об   отказе   участника  размещения  заказа  от
заключения  контракта,  в  течение десяти дней Комитет осуществляет
проверку   факта   уклонения   участника   размещения   заказа   от
заключения   контракта.  В  случае  подтверждения  факта  уклонения
участника   размещения   заказа  от  заключения  контракта  Комитет
осуществляет   размещение   сведений,   предусмотренных   настоящим
Временным  положением,  в  реестре  недобросовестных  поставщиков в
течение трех дней со дня подтверждения указанного факта.
    4.3.  Не  позднее  десяти  дней  с момента включения сведений о
недобросовестном    поставщике,    предусмотренных    пунктом   2.1
настоящего   Временного   положения,   Комитет   обязан   направить
включенному   в   реестр   поставщику   (исполнителю,   подрядчику)
уведомление о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

                  V. Порядок исключения сведений
              из реестра недобросовестных поставщиков

    5.1.   Сведения  о  недобросовестном  поставщике  (исполнителе,
подрядчике),  предусмотренные  пунктом  2.1  настоящего  Временного
положения,  по  истечении  двух  лет  со  дня  их внесения в реестр
недобросовестных     поставщиков     исключаются     из     реестра
недобросовестных поставщиков.
    Комитет   обязан   не   позднее  десяти  дней  после  истечения
указанного  срока  направить  исключенному  из  реестра  поставщику
(исполнителю,  подрядчику)  письменное уведомление об исключении из
реестра недобросовестных поставщиков.

           VI. Требования к технологическим, программным
      и организационным средствам обеспечения ведения реестра
                   недобросовестных поставщиков

    6.1.     Ведение     реестра    недобросовестных    поставщиков
осуществляется      на     основе     специально     разработанной,
усовершенствованной   или   пригодной  для  этих  целей  программы,
которая должна отвечать следующим требованиям:
    защиты от фальсификации публикуемой информации;
    сохранности   и  восстановления  всей  информации,  обеспечения
резервного  копирования  данных  на  отдельном электронном носителе
информации;
    разграничения действий по управлению программой;
    обеспечения   беспрепятственного  ознакомления  со  сведениями,
содержащимися   в   реестре   недобросовестных  поставщиков,  через
официальный сайт Правительства Тюменской области;
    автоматического   отслеживания  сроков  внесения  информации  о
недобросовестных поставщиках;
    совместимости     с     иными     электронными     программами,
использующимися    для   реализации   законодательства   Российской
Федерации о размещении заказов.