Постановление Правительства Белгородской области от 15.06.2010 № 207-пп

                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 июня 2010г.                                          N207-пп


                 О внесении изменений в постановление
                  правительства Белгородской области
                   от 17 августа 2009 года N 273-пп


     В целях реализации Федерального закона от  3  июня  2009  года  N
104-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  Кодекс  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях в части установления административной
ответственности  за  нарушение законодательства Российской Федерации в
области образования  и  статью  12  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании"  и  в  соответствии  с  подпунктом  3  пункта  2 статьи 5
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального   контроля",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 11 ноября 2005
года N  679  "О  порядке  разработки  и  утверждения  административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставления
государственных    услуг)"    правительство    Белгородской    области
постановляет:
     Внести в  административный  регламент  департамента  образования,
культуры  и  молодежной  политики  Белгородской  области по исполнению
государственной  функции  по  осуществлению  контроля  и  надзора   за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   в   области
образования   (далее   -   Регламент),   утвержденный   постановлением
правительства  Белгородской  области  от 17 августа 2009 года N 273-пп
"Об утверждении административного регламента департамента образования,
культуры  и  молодежной  политики  Белгородской  области по исполнению
государственной  функции  по  осуществлению  контроля  и  надзора   за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   в   области
образования", следующие изменения:
     - в  тексте  Регламента  слова  "органы  местного  самоуправления
муниципальных   образований,   осуществляющие   управление   в   сфере
образования"  в  соответствующих  числах  и  падежах  заменить словами
"органы местного самоуправления,  осуществляющие  управление  в  сфере
образования" в соответствующих числах и падежах;
     - пункт 3 раздела I "Общие положения"  после  абзаца  "-  Законом
Российской  Федерации  от  10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150);"
дополнить абзацем следующего содержания:
     "- Кодексом    Российской    Федерации    об     административных
правонарушениях   от   30   декабря   2001  года  N  195-ФЗ  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);";
    -   подпункт 5.1 раздела I "Общие положения" изложить в следующей
редакции:
     "5.1. Исполнение    государственной    функции    предусматривает
осуществление  надзора  и  контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации в области образования указанными в подпунктах "а"
и "б"  пункта 5 настоящего Регламента учреждениями и органами местного
самоуправления,  осуществляющими управление в сфере образования, путем
проведения плановых и внеплановых проверок (далее - проверки), анализа
причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в
области образования,  организации  и  ведения  мониторинга  исполнения
законодательства   Российской   Федерации   в   области   образования,
воздействия на нарушителей  законодательства  Российской  Федерации  в
области образования.";
     - пункт  5  раздела   II   "Требования   к   порядку   исполнения
государственной функции" исключить;
     - пункт 1 раздела III "Административные процедуры" после абзаца
     "- подготовка   и   проведение  проверок,  обработка  результатов
проверок;" дополнить абзацем следующего содержания:
     "- составление  протоколов  об  административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 5.57,  частью 1 статьи 19.4,  частью 1  статьи
19.5,  статьями  19.6,  19.7,  19.30  Кодекса  Российской Федерации об
административных правонарушениях;";
     - в  пункте  3  раздела  III  "Административные процедуры"  слова
"управления по  надзору  и  контролю  в  сфере  образования"  заменить
словами "управления по контролю и надзору в сфере образования";
     - абзац четвертый подпункта 4.1.6 раздела  III  "Административные
процедуры" исключить;
     - в подпункте  4.1.7  раздела  III  "Административные  процедуры"
слова  "заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о вручении или
электронной почтой" заменить словами "заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или иным доступным способом":
     - в подпункте  4.4.1  раздела  III  "Административные  процедуры"
слова "(форма акта проверки установлена Федеральной службой по надзору
в сфере образования и науки)"  заменить словами "(форма акта  проверки
утверждается приказом Департамента с учетом требований,  установленных
пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от  26  декабря  2008  года  N
294-ФЗ    "О    защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального контроля",  и формы акта,  установленной Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки.)";
     - подпункт   4.4.4   раздела   III  "Административные  процедуры"
изложить в следующей редакции:
     "В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа государственного контроля (надзора);
     3) дата и номер приказа о проведении проверки,  предмет проверки,
должность лица, издавшего приказ о проведении проверки;
     4) фамилии,  имена,  отчества и должности должностного  лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     5) полное и (в случае,  если  имеется)  сокращенное  наименование
юридического   лица,  а  также  фамилия,  имя,  отчество  и  должность
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя   юридического  лица,  присутствовавших  при  проведении
проверки;
     6) продолжительность проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения,  о невыявлении нарушений, о выявлении
фактов  невыполнения  предписаний  органов  государственного  контроля
(надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний);
     8) сведения  об  ознакомлении  или  отказе в ознакомлении с актом
проверки руководителя,  иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя   юридического  лица,  присутствовавших  при  проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием у юридического лица указанного журнала;
     9) подписи должностного лица  или  должностных  лиц,  проводивших
проверку.";
     - раздел III "Административные  процедуры"  дополнить  подпунктом
4.4.8 следующего содержания:
     "4.4.8. В случае установления  при  проведении  проверки  события
(состава)  административного правонарушения,  предусмотренного статьей
5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7,
19.30     Кодекса    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях,    должностные    лица,    уполномоченные    приказом
Департамента    на    составление   протоколов   об   административных
правонарушениях  в   сфере   образования,   составляют   протокол   об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.";
     - подпункт   4.5.2   раздела   III  "Административные  процедуры"
исключить;
     - в  подпункте  4.5.3  раздела  III  "Административные процедуры"
предложение  "Предписание  рассматривается  начальником  Управления  и
передается   на   согласование  и  подпись  начальнику  Департамента."
заменить предложениями:
     "Проект предписания  в  течение трех рабочих дней согласовывается
начальником   Управления   и   передается   на   подпись    начальнику
Департамента.  Начальник  Департамента  в  течение  трех  рабочих дней
рассматривает и подписывает предписание.";
     - подпункт  4.5.7 раздела III "Административные процедуры"  после
слов "в течение пяти рабочих дней"  дополнить словами "после получения
утвержденного отчета о проверке";
     - раздел III "Административные процедуры"  дополнить  подпунктами
5.6.1 и 5.6.2 следующего содержания:
     "5.6.1. В случае, если образовательное учреждение, орган местного
самоуправления,   осуществляющий   управление   в  сфере  образования,
представили  отчет  об  исполнении  предписания,  свидетельствующий  о
частичном устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных
требований,  специалист  Управления,  ответственный  за  контроль   за
исполнением   предписания,   в   течение   пяти   рабочих  дней  после
рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной
записки  на  имя  начальника  Управления  о целесообразности продления
срока  исполнения  предписания  либо  о  целесообразности   проведения
проверки  исполнения  предписания  и передает проект служебной записки
начальнику Управления.
     5.6.2. Начальник   Управления   в   течение   трех  рабочих  дней
рассматривает проект  служебной  записки,  указанной  в  пункте  5.6.1
настоящего  Регламента,  и  принимает  решение  либо о продлении срока
исполнения  предписания,  либо  о   проведении   проверки   исполнения
предписания.   Специалист   Управления,   ответственный   за  контроль
исполнения предписания, в течение пяти рабочих дней после рассмотрения
служебной  записки готовит либо проект письма Департамента о продлении
срока исполнения предписания (образец письма приведен в приложении N 6
к  настоящему  Регламенту),  либо проект приказа о проведении проверки
исполнения предписания.  В течение трех  рабочих  дней  проект  письма
Департамента  о  продлении  срока  исполнения  предписания либо проект
приказа Департамента  о  проведении  проверки  исполнения  предписания
рассматривается   и   подписывается   начальником  Управления.  Письмо
Департамента о продлении срока исполнения предписания направляется  по
почте  в  образовательное  учреждение,  орган местного самоуправления,
осуществляющий управление в сфере образования.  Приказ Департамента  о
проведении    проверки    исполнения    предписания   направляется   в
образовательное    учреждение,    орган    местного    самоуправления,
осуществляющий  управление  в сфере образования,  в порядке и в сроки,
установленные настоящим Регламентом.";
     - подпункт  5.9  раздела  III "Административные процедуры"  после
абзаца "- о целесообразности  направления  информации  о  неисполнении
предписания  учредителю  и  (или)  в  прокуратуру  по месту нахождения
учреждения" дополнить абзацем следующего содержания:
     "- о наличии оснований для проведения внеплановой проверки";
     -подпункт 5.10 раздела  III  "Административные  процедуры"  после
слов  "и  (или) в прокуратуру"  дополнить словами "о наличии оснований
для проведения внеплановой проверки";
    -   раздел III "Административные процедуры" дополнить подпунктом
     5.12.1 следующего содержания:
     "5.12.1. В  случае  принятия  начальником  Департамента решения о
проведении внеплановой проверки специалист  Управления,  ответственный
за контроль исполнения предписания,  в течение трех рабочих дней после
рассмотрения служебной записки готовит проект приказа  Департамента  о
проведении  внеплановой  проверки  и  проект  уведомления о проведении
внеплановой  проверки.  Проект  приказа  Департамента   о   проведении
внеплановой  проверки  и  проект  уведомления о проведении внеплановой
проверки подписываются начальником  Управления.  Внеплановая  проверка
проводится  в  порядке и сроки,  установленные действующим федеральным
законодательством и настоящим Регламентом.";
     - подпункт  6.1  раздела  III "Административные процедуры"  после
слов "о  нарушении  законодательства"  дополнить  словами  "в  области
образования";
     - абзац 3 подпункта 6.14 раздела III "Административные процедуры"
после слов "о назначении проверки по его обращению"  дополнить словами
"(образец письма приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту)";
     - в подпункте 7.4 раздела III "Административные процедуры"  слова
"Специалисты Управления" заменить словами "Специалисты Отдела";
     - приложения  N  1,  2,  3,  4  к  Регламенту изложить в редакции
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
     - дополнить Регламент приложениями N 6, 7 согласно приложению N 2
к настоящему постановлению.


    Губернатор Белгородской области        Е. Савченко