Постановление Областной Думы Тюменской области от 21.06.2007 № 147

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 21.06.2007 N 147


    О замечаниях и предложениях
    к проекту федерального закона N 184675-4
    "Об опеке и попечительстве"


    Рассмотрев  замечания  и  предложения  к  проекту  федерального
закона   N 184675-4  "Об  опеке  и  попечительстве",  внесенному  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
депутатами Государственной Думы Е.Ф. Лаховой, П.В. Крашенинниковым,
В.В. Пановым,   Л.В. Пепеляевой  (выписка  из  протокола  заседания
Совета   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  от 26.04.2007 N 237), решение комитета областной Думы по
социальной  политике,  в  соответствии  с  частями 1 и 2 статьи 104
Конституции  Российской  Федерации,  пунктом 32 части первой статьи
28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить  замечания  и  предложения  к проекту федерального
закона N 184675-4 "Об опеке и попечительстве" (прилагаются).
    2. Направить  настоящее  постановление  и указанные замечания и
предложения  в  Комитет  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  по  гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству.


   Председатель
   областной Думы                                    С.Е. Корепанов
   ______________



   Приложение
   к постановлению областной Думы
   от 21.06.2007 N 147


                      Замечания и предложения
             к проекту федерального закона N 184675-4
                    "Об опеке и попечительстве"

|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|N |    Существующая    |   Содержание поправки    |Новая редакция текста |
|п/|  редакция текста   |                          |    с предлагаемой    |
|п |  законопроекта, к  |                          |      поправкой       |
|  |      которому      |                          |                      |
|  |    предлагается    |                          |                      |
|  |      поправка      |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|1.|                    |Целесообразно в законо-   |                      |
|  |                    |проекте предусмотреть     |                      |
|  |                    |разграничение   полномочий|                      |
|  |                    |Российской   Федерации   и|                      |
|  |                    |полномочий       субъектов|                      |
|  |                    |Российской   Федерации   в|                      |
|  |                    |области      опеки       и|                      |
|  |                    |попечительства            |                      |
|  |                    |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|2.|"Органами  опеки   и|В части 1 статьи 6        |"Органами   опеки    и|
|  |попечительства      |законопроекта слова       |попечительства        |
|  |являются      органы|"органы государственной   |являются        органы|
|  |государственной     |власти субъектов" заменить|исполнительной  власти|
|  |власти     субъектов|словами "органы           |субъектов   Российской|
|  |Российской          |исполнительной власти     |Федерации.      Органы|
|  |Федерации.    Органы|субъектов," далее по      |опеки и попечительства|
|  |опеки              и|тексту                    |осуществляют  права  и|
|  |попечительства      |                          |исполняют  обязанности|
|  |осуществляют права и|                          |в       рамках      их|
|  |исполняют           |                          |компетенции,          |
|  |обязанности в рамках|                          |установленной  актами,|
|  |их      компетенции,|                          |определяющими   статус|
|  |установленной       |                          |этих органов."        |
|  |актами,             |                          |                      |
|  |определяющими статус|                          |                      |
|  |этих органов."      |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|3.|                    |В статье     8     указать|                      |
|  |                    |ссылку     на    указанные|                      |
|  |                    |нормативные правовые  акты|                      |
|  |                    |непосредственно  в проекте|                      |
|  |                    |закона  либо     дополнить|                      |
|  |                    |статью  8    законопроекта|                      |
|  |                    |более    полным   перечнем|                      |
|  |                    |полномочий         органов|                      |
|  |                    |опеки  и   попечительства,|                      |
|  |                    |уже          установленных|                      |
|  |                    |законодательством         |                      |
|  |                    |Российской Федерации      |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|4.|"Каждому гражданину,|Исключить   абзац   первый|"Передача             |
|  |нуждающемуся       в|пункта 4 статьи 10        |несовершеннолетних    |
|  |опеке            или|законопроекта, поскольку в|братьев и  сестер  под|
|  |попечительстве,     |этой же статье            |опеку              или|
|  |назначается     один|предусматриваются нормы,  |попечительство  разным|
|  |опекун (попечитель).|допускающие «при          |лицам  не  допускается|
|  |Одно и то  же  лицо,|необходимости» отступление|за         исключением|
|  |как  правило,  может|от ранее установленных    |случаев,   если  такая|
|  |быть        опекуном|норм                      |передача      отвечает|
|  |(попечителем) только|                          |интересам детей."     |
|  |одного гражданина.  |                          |                      |
|  |Передача            |                          |                      |
|  |несовершеннолетних  |                          |                      |
|  |братьев и сестер под|                          |                      |
|  |опеку            или|                          |                      |
|  |попечительство      |                          |                      |
|  |разным    лицам   не|                          |                      |
|  |допускается       за|                          |                      |
|  |исключением случаев,|                          |                      |
|  |если такая  передача|                          |                      |
|  |отвечает   интересам|                          |                      |
|  |детей."             |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|5.|"6. Орган  опеки   и|Исключить второе предложен|"6. Орган   опеки    и|
|  |попечительства   при|ие      абзаца     первого|попечительства     при|
|  |необходимости  может|пункта 6 статьи         10|необходимости    может|
|  |назначить  одно и то|законопроекта,   так   как|назначить одно и то же|
|  |же   лицо   опекуном|предложенная  норма  может|лицо          опекуном|
|  |(попечителем)       |                          |(попечителем)         |
|  |нескольких          |привести к необоснованному|нескольких            |
|  |подопечных. В акте о|ограничению     назначения|подопечных."          |
|  |назначении      лица|одних   и   тех   же   лиц|                      |
|  |опекуном            |опекунами   (попечителями)|                      |
|  |(попечителем)       |нескольких     подопечных,|                      |
|  |второго            и|например,   при   передаче|                      |
|  |последующего        |ребенка в приемную семью  |                      |
|  |подопечных     орган|                          |                      |
|  |опеки              и|                          |                      |
|  |попечительства      |                          |                      |
|  |обязан       указать|                          |                      |
|  |причины,  по которым|                          |                      |
|  |опекуном            |                          |                      |
|  |(попечителем)     не|                          |                      |
|  |может быть назначено|                          |                      |
|  |иное лицо."         |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|6.|"3. Орган  опеки   и|В            законопроекте|                      |
|  |попечительства      |предусмотреть    права   и|                      |
|  |обязан  осуществлять|обязанности,              |                      |
|  |контроль          за|ответственность           |                      |
|  |исполнением         |помощников,    совершающих|                      |
|  |помощником совершенн|действия    в    интересах|                      |
|  |олетнего            |гражданина,   находящегося|                      |
|  |дееспособного       |под  патронажем, прописать|                      |
|  |гражданина     своих|механизм  и  периодичность|                      |
|  |обязанностей       и|осуществления     проверок|                      |
|  |извещать            |органами      опеки      и|                      |
|  |патронируемого      |попечительства            |                      |
|  |гражданина         о|                          |                      |
|  |допущенных          |                          |                      |
|  |помощником          |                          |                      |
|  |нарушениях,  которые|                          |                      |
|  |могут           быть|                          |                      |
|  |основанием       для|                          |                      |
|  |расторжения         |                          |                      |
|  |заключенного   между|                          |                      |
|  |ними        договора|                          |                      |
|  |поручения        или|                          |                      |
|  |договора            |                          |                      |
|  |доверительного      |                          |                      |
|  |управления          |                          |                      |
|  |имуществом."        |                          |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|7.|                    |Пункт    2    статьи    17|                      |
|  |                    |законопроекта    дополнить|                      |
|  |                    |абзацем         следующего|                      |
|  |                    |содержания:               |                      |
|  |                    |«Размер, порядок и условия|                      |
|  |                    |выплаты  за счет бюджетных|                      |
|  |                    |средств            опекуну|                      |
|  |                    |(попечителю)              |                      |
|  |                    |вознаграждения          за|                      |
|  |                    |исполнение             его|                      |
|  |                    |обязанностей  определяются|                      |
|  |                    |нормативными     правовыми|                      |
|  |                    |актами           субъектов|                      |
|  |                    |Российской Федерации.»    |                      |
|——|————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|