Постановление Областной Думы Тюменской области от 22.11.2007 № 430

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 22.11.2007 N 430


    Об информации Правительства Тюменской
    области о выполнении областной целевой
    программы "Основные направления развития
    жилищно-коммунального хозяйства
    Тюменской области на 2006 – 2008 годы"


    Рассмотрев   информацию   Правительства   Тюменской  области  о
выполнении   областной   целевой  программы  "Основные  направления
развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области на 2006–
2008  годы",  представленную  Вице-губернатором  Тюменской  области
С.М. Сарычевым  (письмо  от  21.09.2007  N 31/484д-07-293), решение
комитета    областной    Думы    по    экономической   политике   и
природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи
28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Информацию  Правительства  Тюменской  области  о  выполнении
областной   целевой   программы   "Основные   направления  развития
жилищно-коммунального  хозяйства  Тюменской  области на 2006 – 2008
годы" принять к сведению (прилагается).
    2. Направить  настоящее  постановление и указанную информацию в
редакцию    "Парламентской    газеты   "Тюменские   известия"   для
опубликования.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 22.11.2007 N 430

                            Информация
             о выполнении областной целевой программы
  «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства
              Тюменской области на 2006 - 2008 годы»

(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области
               С.М. Сарычевым 21 сентября 2007 года)

    Областная  целевая  программа  «Основные  направления  развития
жилищно-коммунального  хозяйства  Тюменской  области на 2006 - 2008
годы»  (далее  - Программа) утверждена постановлением Правительства
Тюменской области от 24.10.2005 N 830-рп.
    На  реализацию  Программы в 2006 году было направлено 5602 млн.
рублей.
    В  2007  году на реализацию программных мероприятий планируется
направить 3809 млн. рублей.
    Целью  Программы является удовлетворение потребностей населения
в  качественных  услугах  жилищно-коммунального  хозяйства (далее -
ЖКХ).  Достижение  поставленной  цели  осуществляется путем решения
следующих задач:
    - развитие  конкуренции  на  рынке  жилищно-коммунальных  услуг
(далее - ЖКУ);
    - передача жилищного фонда в управление собственникам;
    - повышение качества предоставляемых услуг по энергоснабжению;
    - удовлетворение  потребностей населения в качественных услугах
водоснабжения и канализования;
    - защита территории от подтопления;
    - повышение качества предоставляемых услуг по газоснабжению.
    На  развитие  конкуренции  на  рынке жилищно-коммунальных услуг
направлен  комплекс мероприятий, предусматривающих создание условий
для  появления  на данном рынке новых управляющих компаний (далее -
УК) путем:
    - изыскания  возможности  передачи  минимально  необходимых для
деятельности   управляющих   компаний   производственных  площадей,
помещений для размещения служб, связанных с обслуживанием населения
(в первую очередь для аварийно-диспетчерских служб);
    - включения  в местные бюджеты расходов (в части муниципального
жилищного  фонда) на погашение разницы в тарифах, установленных для
муниципального  жилья  и  установленных договором между управляющей
компанией и собственниками жилья;
    - привлечения  кредитов  на  ремонт  и  модернизацию  жилищного
фонда;
    - проведения   обучающих   семинаров   по   организации  работы
управляющих компаний в жилищной сфере.
    В   настоящее   время  на  рынке  жилищных  услуг  осуществляют
деятельность   474   товарищества  собственников  жилья,  более  80
управляющих компаний.
    На  рынке  жилищных услуг появились новые управляющие компании,
которые   предлагают  свои  услуги  по  содержанию  и  эксплуатации
жилищного  фонда.  В  городе Тюмени работают 35 частных компаний, в
городе Тобольске - 12, в городе Ишиме - 9.
    Осуществляется    передача   жилищного   фонда   в   управление
товариществам   собственников  жилья  (далее  -  ТСЖ),  управляющим
компаниям, жилищно-строительным кооперативам (далее - ЖСК).
    По   состоянию   на   01.07.2007   способ   управления  выбрали
собственники жилых помещений в 7173 многоквартирных домах.
    Из  них  собственники  жилых  помещений 281 дома избрали способ
управления  в  форме товарищества собственников жилья и создали 105
ТСЖ,  собственники  жилых  помещений 3447 домов отдали предпочтение
управляющим  компаниям,  собственники  жилых  помещений  3445 домов
избрали непосредственное управление.
    В  целях оценки возможностей УК по управлению жилищным фондом и
выполнению работ по его обслуживанию проведен социологический опрос
населения  о  качестве работы управляющих компаний и об организации
аварийно-диспетчерского обслуживания в г. Тюмени.
    Управляющие  компании имели возможность представить свою работу
в  ходе  пресс-тура для средств массовой информации, проведенного в
июне  2007  года  по объектам управления и обслуживания управляющих
компаний г. Тюмени.
    В  целях  оказания  практической  помощи управляющим компаниям,
особенно  тем,  которые  только начинают свою деятельность на рынке
жилищно-коммунальных  услуг, проведен семинар на тему: «Организация
работы управляющих компаний в жилищной сфере».
    В  рамках  оказания  финансовой  помощи управляющим компаниям и
объединениям  собственников  жилья  проведен  конкурс на разработку
бизнес-плана  по  созданию  инвестиционного  агентства,  а также на
разработку   методических   рекомендаций   для   органов   местного
самоуправления  по  составлению  производственных  и инвестиционных
программ, а также программ комплексного развития территорий.
    Для повышения качества предоставляемых услуг по энергоснабжению
осуществляются   строительство   и  реконструкция  воздушных  линий
электропередачи и электросиловых объектов, тепловых сетей.
    Реконструкция  тепловых  сетей выполняется с применением труб в
пенополиуретановой изоляции.
    Осуществляются   диспетчеризация   и  автоматизация  котельных,
ликвидация ветхих и аварийных сетей и неэффективных котельных.
    Всего   в   2006   году  за  счет  средств  областного  бюджета
реконструировано  72,1  км тепловых сетей с применением современных
материалов,  реконструировано,  переведено  на  газ и построено 114
котельных.
    В  г. Тюмени построена тепломагистраль вдоль окружной дороги от
Червишевского  до  Московского  тракта. Данное мероприятие позволит
повысить  качество  предоставления  услуг по теплоснабжению жителям
районов  с  дефицитом  тепловой  энергии (район Московского тракта,
Дома  обороны),  а  также  будет  способствовать развитию жилищного
строительства    в    районах   перспективной   застройки   города,
подключенных к ТЭЦ-2.
    Реализуются   пилотные   проекты  по  внедрению  альтернативных
технологий  теплоснабжения  -  использование  тепловых  насосов для
теплоснабжения объектов образования и соцкультбыта.
    В  2007  году  осуществляется  строительство тепломагистралей в
центральной  и  заречной  части  г.  Тюмени,  ввод которых позволит
решить проблему стабилизации гидравлического режима тепловых сетей,
резервирования  теплоснабжения  с  учётом  перспективного развития,
увеличения    надёжности    теплоснабжения    города,   обеспечения
развивающейся жилищной застройки тепловой энергией.
    В   рамках   трехстороннего   соглашения  между  Правительством
Тюменской  области,  администрацией  города  Тюмени  и ОАО «ТГК-10»
предусмотрена  реконструкция разводящих сетей, центральных тепловых
пунктов,  котельных и внутридомовых систем муниципального жилищного
фонда.
    Планируется    реконструкция   тепломагистрали   от   ТЭЦ-1   с
увеличением  пропускной  способности  теплопровода в целях перевода
нагрузки с ТЭЦ-1 на ТЭЦ-2. Начата подготовка к строительству ТЭЦ-3.
    Проведен   ряд   организационных  мероприятий  для  привлечения
дополнительных   средств   инвесторов,   в  результате  заключаются
соответствующие  соглашения  о  совместной  деятельности по решению
вопросов энергообеспечения.
    Для   предупреждения   и   оперативного   устранения  аварий  и
неисправностей  в  областном  бюджете  предусмотрены  средства  для
создания аварийно-технического резерва.
    В  текущем  году  в  номенклатуру аварийно-технического резерва
включены  тепловые пушки, насосы и дизельные насосные установки для
более  эффективного и оперативного устранения аварийных ситуаций на
объектах жизнеобеспечения.
    По  итогам  работы  за  первое  полугодие  2007 года количество
инцидентов  на  инженерных  сетях  по  сравнению  с соответствующим
периодом  прошлого  года  снизилось  на  18%,  в том числе на сетях
электроснабжения - на 16%.
    В  целях  удовлетворения  потребностей населения в качественных
услугах  водоснабжения и канализования осуществляются строительство
и   реконструкция  водозаборных,  водопроводных  и  канализационных
сооружений.
    Завершены  работы по строительству и реконструкции водоочистных
сооружений  в  следующих  сёлах:  Абатское, Армизонское, Аромашево,
Исетское   и   Вагай   Тюменской   области.   Ввод  в  эксплуатацию
водоочистных  сооружений  позволил  обеспечить население данных сёл
качественной питьевой водой.
    Закуплено  оборудование  и  материалы, ведутся подготовительные
работы  под  монтаж  технологического оборудования для водоочистной
станции в с. Казанское, в п. Московский Тюменского района.
    Продолжается  реконструкция и строительство водопроводных сетей
в  районных центрах Абатское, Вагай, Викулово, Бердюжье, Казанское,
Юргинское, а также в п. Боровский Тюменского района.
    Завершены   работы   на   4  фильтрах  станции  обезжелезивания
Велижанского  водозабора,  что  позволит  дополнительно  обеспечить
население  г.  Тюмени 10 тыс. м3 чистой питьевой воды. Запланирован
ввод 2-й очереди станции обезжелезивания на Велижанском водозаборе.
    Построено 16 павильонов подготовки питьевой воды.
    В  г. Тюмени  реконструированы сооружения биологической очистки
производительностью   90   тыс.   м3   в   сутки;   в  г.  Ишиме  –
производительностью  20,8  тыс.  м3 в сутки; введены в эксплуатацию
комплексные  очистные  сооружения  (далее  -  КОС) в г. Ялуторовске
производительностью   6   тыс.  м3  в  сутки,  параллельно  ведется
строительство  2-й  очереди  КОС  на 3,2 тыс. м3 в сутки; введены в
эксплуатацию  КОС  в п. Боровский производительностью 2,5 тыс. м3 в
сутки;     ведется    реконструкция    систем    водоотведения    в
г. Заводоуковске,  в  поселках  Богандинское, Винзили, Горьковка, а
также в с. Утешево.
    В  г. Тюмени  запланировано  строительство главного самотечного
коллектора до ул. Салтыкова-Щедрина.
    Ведутся   подготовительные   работы   к  пуску  в  эксплуатацию
канализационных очистных сооружений в с. Голышманово.
    В  результате  осуществления  комплекса  мероприятий  в  первом
полугодии  2007 года количество инцидентов на сетях водоснабжения и
канализования  по  сравнению  с их числом за соответствующий период
2006 года снизилось почти вдвое.
    К   концу   текущего   года   планируется   достичь   следующих
результатов:
    - снизить показатель аварийности на сетях теплоснабжения с 2132
до 2014 ед., на сетях электроснабжения - с 797 до 594 ед.
    - снизить   показатель   аварийности  на  сетях  канализации  и
водоснабжения с 2909 до 2226 ед.
    - увеличить обеспеченность населения водой питьевого качества с
73,0 до 74,6%.
    Продолжается  строительство  объектов  для защиты территорий от
подтопления в населенных пунктах области.
    В 2006 году было построено 5,91 км осушительных сетей, 2 шлюза,
2 пешеходных моста, расчищено 1,26 км русел рек.
    Данные    мероприятия    позволили   предупредить   подтопление
территорий  в  весенне-осенние  периоды  на  площади  около  691 га
(осуществить   сбор   поверхностных   вод),  повысить  комфортность
проживания населения.
    В  текущем  году  продолжены  работы  по переходящим объектам в
городах  Тюмень,  Тобольск,  Ишим  и  Ялуторовск,  а  также в селах
Бердюжье,  Вагай  (Вагайского  района), Голышманово, Ярково и Вагай
(Омутинского района).
    Осуществляется   новое  строительство  систем  водопонижения  в
с. Юргинское.  Ожидаемый  результат: снижение площади затапливаемых
территорий более чем на 200 га.
    В    целях    повышения   качества   услуг   по   газоснабжению
осуществляется      интенсивное     строительство     межпоселковых
магистральных и разводящих поселковых газопроводов.
    В  2007  году  планируется  построить  790  км  магистральных и
разводящих  газопроводов,  реконструировать  и  перевести на газ 81
котельную.
    Ожидаемый результат:
    - сокращение потребления угля котельными на 2,2 тыс. т;
    -  газификация 20,2 тыс. дворов частного сектора.