ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2007 N 301-п
г.Тюмень
Об утверждении Положения об условиях и порядке
формирования государственного задания учредителя
автономным учреждениям Тюменской области
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 07.12.2009 № 348-п)
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях":
1. Утвердить Положение об условиях и порядке формирования
государственного задания учредителя автономным учреждениям
Тюменской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области В.В.Якушев
__________________
Приложение
к постановлению Правительства Тюменской области
от 26 ноября 2007 г. N 301-п
Положение
об условиях и порядке формирования государственного задания
учредителя автономным учреждениям Тюменской области
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 07.12.2009 № 348-п)
1. Настоящее Положение определяет условия и порядок
формирования государственного задания учредителя (далее – задание)
для осуществления автономным учреждением Тюменской области (далее –
учреждение) в соответствии с уставом учреждения основной
деятельности по выполнению работ, оказанию услуг в сферах науки,
образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты,
занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных
сферах (далее – услуги).
2. Задание - документ, устанавливающий требования учредителя к
составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам
оказания учреждением услуг. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 07.12.2009 № 348-п)
3. Задание формируется и утверждается органом исполнительной
власти Тюменской области, осуществляющим от имени Тюменской области
функции и полномочия учредителя учреждения (далее – уполномоченный
орган), на срок до одного года в случае утверждения областного
бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае
утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и
плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта
областного бюджета).
4. Задание должно содержать:
а) выписку из реестра расходных обязательств по расходным
обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения
задания;
б) показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем
оказываемых услуг, результаты их оказания;
в) порядок контроля за исполнением задания, в том числе условия
и порядок его досрочного прекращения;
г) форму отчета о деятельности учреждения и об использовании
закрепленного за ним имущества.
Задание на оказание услуг физическим и юридическим лицам также
должно содержать:
а) определение категорий физических и (или) юридических лиц,
являющихся потребителями соответствующих услуг;
б) порядок оказания соответствующих услуг;
в) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг
физическими или юридическими лицами в случаях, если действующим
законодательством предусмотрено оказание соответствующих услуг на
платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 07.12.2009 № 348-п)
5. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями услуг, оказываемых учреждением, определяются в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Тюменской области. В случае отсутствия установленных нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области требований
к определению указанных категорий, в качестве потребителей услуг
рассматриваются все физические и (или) юридические лица,
обратившиеся в учреждение за получением услуги.
6. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав)
оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются на
основании установленных в соответствии с законодательством
нормативных требований к объемам и качеству услуг, порядку их
оказания (государственные стандарты и т.п.). В случае отсутствия
установленных в соответствии с законодательством нормативных
требований к объемам и качеству услуг, порядку их оказания либо
отсутствия у органов государственной власти Тюменской области
полномочий по установлению указанных нормативных требований,
показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем
оказываемых услуг, а также порядок оказания услуг определяются
уполномоченным органом для каждого учреждения с учетом особенностей
организации предоставления услуг в данном учреждении и его
материально-технического обеспечения. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 07.12.2009 № 348-п)
7. При определении порядка оказания услуг в отношении каждой
услуги указывается условие ее предоставления потребителю (без
взимания платы, с частичной оплатой потребителем, с полной оплатой
потребителем).
Предельные цены (тарифы) на оплату услуг потребителями
устанавливаются в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области.
8. Объем задания рассчитывается по формуле:
При формировании задания не допускается указание объема
задания в стоимостном выражении по отдельным видам оказываемых
услуг или по направлениям расходования средств, а также определение
объема задания с применением стоимостного выражения единицы объема
услуги. (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 07.12.2009 № 348-п)
Vз = (Vед х Q х К) + (Vед1 х Q1 х К1) + (Vедn х Qn х Кn) + Qмсп,
где:
Vз – объем задания на очередной финансовый год;
Vед, Vед1, Vедn - единица объема услуги;
Q, Q1, Qn – объем услуги, оказанный учреждением в предыдущем
финансовом году;
К, К1, Кn – коэффициент, отражающий прогноз уполномоченного
органа по изменению объема услуги в очередном финансовом году с
учетом изменения численности потребителей, спроса на услугу, а
также особенностей организации предоставления услуг и
материально-технического обеспечения учреждения;
Qмсп – объем мер социальной поддержки, оказываемых учреждением
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Тюменской области.
9. В качестве единицы объема услуги для целей расчета объема
задания могут применяться:
а) для образовательных услуг – 1 учебный час;
б) для медицинских услуг – 1 законченный случай госпитализации
(для стационарной медицинской помощи), 1 посещение (для
амбулаторно-поликлинической медицинской помощи), 1 вызов (для
скорой медицинской помощи);
в) для услуг в сфере культуры и искусства – 1 участник (для
культурно-досуговых мероприятий), 1 пользователь (для библиотек), 1
посещение (для музеев, концертно-зрелищных мероприятий);
г) для услуг в сфере социальной защиты населения – 1 получатель
услуги в сфере социальной защиты населения;
д) для услуг в сфере занятости населения – 1 получатель
государственной услуги в сфере занятости;
е) для услуг в сфере физической культуры и спорта – 1 участник
(для спортивно-массовых мероприятий и физкультурно-оздоровительной
работы по месту жительства), 1 посещение (для спортивных
сооружений);
ж) для иных услуг – 1 получатель услуги, 1 обращение или 1
посещение по выбору уполномоченного органа в зависимости от
характера оказываемой услуги.
10. Проект задания (корректировки задания) на очередной
финансовый год формируется уполномоченным органом одновременно с
подготовкой предложений по формированию областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период.
11. Задание (корректировка задания) утверждается уполномоченным
органом и доводится до сведения руководителя учреждения не позднее,
чем в 10-дневный срок со дня утверждения сводной бюджетной росписи
областного бюджета на очередной финансовый год.
12. Контроль за выполнением задания осуществляется
уполномоченным органом в следующих видах:
а) рассмотрение отчета о деятельности учреждения и об
использовании закрепленного за ним имущества;
б) получение от учреждения по письменному запросу
уполномоченного органа документов и другой информации о ходе
выполнения задания;
в) проверка уполномоченным органом или иными органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции
выполнения задания, включая качество, объем, порядок и результаты
оказания услуг;
г) проверка использования финансовых средств и материальных
ресурсов, выделенных на выполнение задания.
13. Отчет о деятельности учреждения и об использовании
закрепленного за ним имущества, утвержденный наблюдательным советом
учреждения, должен быть представлен в уполномоченный орган
руководителем учреждения в срок до 1 мая года, следующего за
отчетным годом.
Форма отчета устанавливается уполномоченным органом в задании и
должна предусматривать включение в отчет сведений, определенных
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2007
N 684 "Об утверждении Правил опубликования отчетов о деятельности
автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним
имущества".
Уполномоченный орган не позднее 25 мая должен определить
средства массовой информации, а также сайты в сети Интернет (при их
наличии), в которых должны быть опубликованы (размещены) отчеты о
деятельности учреждений и об использовании закрепленного за ними
имущества.
Одновременно с отчетом руководителем учреждения в
уполномоченный орган представляются сведения об оценке
потребителями качества оказанных услуг, замечаниях потребителей к
качеству услуг и (или) порядку их оказания.
14. Задание может быть изменено уполномоченным органом в
течение срока выполнения задания в случаях:
а) изменения объема бюджетных ассигнований, доведенных до
уполномоченного органа для финансового обеспечения выполнения
задания;
б) изменения нормативных правовых актов Российской Федерации,
Тюменской области, влекущего изменение требований к категориям
физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг,
показателям, характеризующим состав, качество и (или) объем услуг,
порядку или результатам оказания услуг, предельным ценам (тарифам)
на оплату услуг потребителями; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 07.12.2009 № 348-п)
в) в иных случаях, когда имеются основания предполагать в
течение срока выполнения задания изменение численности потребителей
услуг, спроса на услуги или иных условий оказания услуг, влияющих
на их объем и (или) качество (в том числе на основании
мотивированных предложений учреждения).
15. Задание может быть изменено уполномоченным органом в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом
на очередной финансовый год и плановый период для финансового
обеспечения оказания соответствующих услуг.
16. В случае, если изменение задания влечет или может повлечь
необходимость дополнительного закрепления за учреждением или
изъятия у него недвижимого, особо ценного движимого или иного
имущества, уполномоченный орган уведомляет об этом департамент
имущественных отношений Тюменской области не позднее, чем за 10
дней до дня вступления в силу решения об изменении задания.
17. Об изменении задания уполномоченный орган обязан письменно
уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 10 дней до дня
вступления в силу решения об изменении задания.
18. Задание может быть досрочно прекращено уполномоченным
органом (полностью или частично) в случаях:
а) реорганизации или ликвидации учреждения;
б) в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение
задания или имеются основания предполагать, что задание не будет
выполнено в полном объеме или в соответствии с иными установленными
требованиями.
Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении задания
должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением
документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных
финансовых средств, недвижимого, особо ценного движимого и иного
имущества, предоставленных для выполнения задания) в целях
дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг
потребителям. Решение уполномоченного органа о досрочном
прекращении задания должно быть согласовано с департаментом
имущественных отношений Тюменской области.
О досрочном прекращении задания уполномоченный орган обязан
письменно уведомить руководителя учреждения не позднее, чем за 30
дней до дня вступления в силу решения о прекращении задания.
