ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.12.2007 N 319-п
г.Тюмень
Об утверждении Порядка формирования сети
регулярных автобусных межмуниципальных
маршрутов на территории Тюменской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", в целях упорядочения системы формирования маршрутной
сети пассажирского транспорта общего пользования в регулярном
автобусном межмуниципальном сообщении на территории Тюменской
области, организации наиболее полного транспортного обслуживания
населения и обеспечения условий безопасности пассажирских
перевозок:
1. Утвердить Порядок формирования сети регулярных автобусных
межмуниципальных маршрутов на территории Тюменской области согласно
приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и
утвердить Порядок формирования сети регулярных автобусных
внутримуниципальных маршрутов в границах муниципального образования
с учетом положений настоящего постановления.
3. Рекомендовать перевозчикам, осуществляющим регулярные
перевозки пассажиров по действующим маршрутам, в трехмесячный срок
представить главному управлению строительства Тюменской области
паспорт маршрута в двух экземплярах для внесения в реестр
межмуниципальных регулярных маршрутов.
4. Признать утратившим силу постановление администрации
Тюменской области от 30.12.2004 N 247-пк "О порядке формирования
маршрутной сети на пассажирском транспорте общего пользования".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на
Никитина А.Ю., начальника главного управления строительства
Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
_________________
Приложение
к распоряжению Правительства Тюменской области
от 24 декабря 2007 г. N 319-п
Порядок формирования сети регулярных автобусных межмуниципальных
маршрутов на территории Тюменской области
Маршрутная сеть пассажирского транспорта общего пользования в
регулярном автобусном межмуниципальном сообщении на территории
Тюменской области формируется в целях наиболее полного,
своевременного и качественного удовлетворения транспортных
потребностей населения, с учетом обеспечения условий безопасности
пассажирских перевозок.
1. Используемые термины
Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
Маршрутная сеть Тюменской области - совокупность маршрутов
пассажирского транспорта общего пользования в межмуниципальном
сообщении, действующих или требуемых к открытию на территории
области.
Регулярный автобусный межмуниципальный маршрут - пригородный
или междугородный маршрут, по которому осуществляются перевозки
пассажиров и багажа по расписанию в течение определенного периода
(год, сезон), проходящий между муниципальными образованиями на
территории Тюменской области, имеющими статус муниципального района
или городского округа.
Действующие маршруты - регулярные автобусные межмуниципальные
маршруты, открытые и действующие до принятия настоящего Порядка,
оформленные надлежащим образом в установленном порядке.
Иные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в
тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской
Федерации и Тюменской области.
2. Общие положения организации перевозок в межмуниципальном
сообщении
2.1. Формирование маршрутной сети Тюменской области находится в
ведении органа исполнительной власти Тюменской области по
управлению в сфере транспорта – главного управления строительства
Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
2.2. Формирование маршрутной сети Тюменской области
осуществляется с учетом сложившейся маршрутной сети, комплексных
программ (планов) развития пассажирского транспорта области,
анализа сложившихся и предполагаемых (прогнозируемых)
пассажиропотоков, а также с учетом обращений органов местного
самоуправления муниципальных образований области, жителей области и
перевозчиков.
2.3. Регулярное автобусное сообщение организуется на
автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает
регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство
соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
3. Открытие маршрута регулярного сообщения
3.1. Решение об открытии новых межмуниципальных маршрутов
регулярного автобусного сообщения принимается Уполномоченным
органом при наличии устойчивого пассажиропотока с учетом обращений
органов местного самоуправления муниципальных образований области,
юридических и физических лиц.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области, юридические и физические лица вправе инициировать открытие
маршрута регулярного сообщения путем представления Уполномоченному
органу заявки на открытие автобусного маршрута, указав в ней
следующие сведения:
- предполагаемый путь следования транспортного средства с
указанием основных остановочных пунктов;
- вид транспорта, предполагаемого к использованию для перевозок
по маршруту регулярного сообщения (указывается юридическим лицом);
- вид перевозок по условиям транспортного обслуживания
населения (перевозки транспортом общего пользования или специальные
перевозки);
- предполагаемое расписание движения;
- обоснование потребности в открытии маршрута регулярного
сообщения.
3.3. Уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения
заявки, в соответствии с действующими Правилами организации
пассажирских перевозок на автомобильном транспорте (далее – Правила
организации пассажирских перевозок), определяет наличие
(отсутствие) устойчивого пассажиропотока на предлагаемом для
открытия межмуниципальном маршруте.
3.4. В случае отсутствия устойчивого пассажиропотока
Уполномоченный орган отказывает в открытии маршрута регулярного
сообщения.
3.5. В случае наличия устойчивого пассажиропотока
Уполномоченный орган создает комиссию по обследованию дорожных
условий по предлагаемому к открытию маршруту (далее - комиссия).
3.6. Результаты обследования оформляются актами комиссии, в
которых дается заключение о возможности открытия маршрута. В случае
несоответствия требованиям безопасности перевозок в акте отражаются
предложения комиссии о проведении мер, направленных на улучшение
условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий
на маршруте.
3.7. С целью согласования открытия маршрута регулярного
сообщения Уполномоченный орган направляет органам местного
самоуправления муниципальных образований области, по территории
которых предполагается прохождение указанного маршрута, письменное
предложение, включающее следующие сведения:
- условия транспортного обслуживания населения (перевозки
транспортом общего пользования);
- предполагаемый путь следования транспортного средства с
указанием остановочных пунктов;
- предлагаемое расписание движения транспортных средств с
указанием времени их прибытия и отправления по каждому
остановочному пункту;
- пункты размещения стоянок транспортных средств в межсменное
время.
3.8. Органы местного самоуправления муниципальных образований
области в течение 15 календарных дней со дня поступления
письменного предложения об открытии маршрута регулярного сообщения
направляют в Уполномоченный орган письменное извещение о
согласовании указанного предложения или о несогласии с ним, либо
предложения по его корректировке.
3.9. При несогласии с предложением об открытии маршрута
регулярного сообщения либо при наличии предложений по его
корректировке Уполномоченный орган назначает согласительное
совещание, которое должно состояться не позднее 5 календарных дней
со дня получения последнего соответствующего письменного извещения.
3.10. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется
распорядительным документом Уполномоченного органа.
3.11. Уполномоченный орган вправе отказать в открытии маршрута
регулярного сообщения в случае несоответствия маршрута требованиям
к организации маршрутов регулярного сообщения, установленным
Правилами организации пассажирских перевозок.
3.12. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется
паспортом маршрута (далее - паспорт) в порядке, определенном
Правилами организации пассажирских перевозок. Паспорт подлежит
регистрации в реестре межмуниципальных регулярных маршрутов на
территории Тюменской области (далее - реестр).
Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента
внесения Уполномоченным органом соответствующей записи в Реестр.
4. Изменение и закрытие маршрута регулярного сообщения
4.1. Основанием для изменения или закрытия маршрута регулярного
сообщения является:
- изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых
или окончанием реконструкции существующих объектов инфраструктуры
пассажирского транспорта, закрытием (открытием) движения
пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети
на постоянной или временной основе;
- выявление нарушений требований к техническому состоянию
объектов транспортной инфраструктуры.
4.2. Движение транспортных средств по закрытому маршруту
регулярного сообщения должно быть прекращено немедленно после
принятия соответствующего решения Уполномоченного органа, о чем
информируются заинтересованные перевозчики и владельцы объектов
транспортной инфраструктуры.
4.3. Изменение маршрута регулярного сообщения осуществляется в
том же порядке, что и его открытие.
4.4. Сведения об изменении, закрытии маршрута регулярного
сообщения должны быть внесены в Реестр не позднее трех календарных
дней со дня принятия соответствующего решения.
4.5. Решение об изменении и закрытии маршрута регулярного
сообщения принимается Уполномоченным органом.
5. Порядок ведения реестра
5.1. Ведение Реестра осуществляется Уполномоченным органом
путем внесения сведений о регистрации маршрутов регулярного
сообщения, а также путем внесения в реестр соответствующих
изменений.
5.2. Реестр ведется в электронном виде.
5.3. Реестр содержит следующие сведения о маршруте регулярного
сообщения:
- вид сообщения (пригородное, междугородное);
- номер маршрута регулярного сообщения по Реестру;
- номер маршрута регулярного сообщения в соответствии с данными
его паспорта;
- наименование органа исполнительной власти Российской
Федерации,
открывшего маршрут регулярного сообщения;
- характер вносимых сведений о маршруте регулярного сообщения
(открытие, изменение или закрытие маршрута);
- дата внесения сведений о маршруте регулярного сообщения в
реестр.
5.4. Основанием для внесения в Реестр сведений о регистрации
маршрута регулярного сообщения являются данные паспорта
соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с
требованиями, установленными действующим законодательством.
5.5. Номер маршрута регулярного сообщения по Реестру является
порядковым номером записи о маршруте в Реестре. Номера
проставляются непрерывно по мере внесения маршрутов в Реестр.
Каждый номер Реестра может быть использован только один раз.
5.6. Внесение в Реестр сведений об изменении или закрытии
маршрута регулярного сообщения осуществляется в том же порядке, что
и регистрация вновь открытого маршрута.
5.7. Регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным
маршрутам, не внесенным в Реестр, запрещаются.
5.8. Обновление Реестра регулярных автобусных межмуниципальных
маршрутов производится по мере внесения изменений в паспорта
действующих или составления паспортов открываемых регулярных
автобусных межмуниципальных маршрутов. В целях проверки
соответствия реестра регулярных автобусных межмуниципальных
маршрутов действующим маршрутам Уполномоченным органом проводится
выявление неучтенных маршрутов и в случае необходимости проводится
корректировка Реестра для учета при планировании расходов
областного бюджета.
