ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.08.2008 N 224-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 28.09.2015 № 452-п
О внесении изменений в постановление
от 13.08.2001 N 310
В постановление Губернатора области от 13.08.2001 N 310 "О
создании конкурсной комиссии по предоставлению бюджетных кредитов,
государственных гарантий, привлечению заемных средств в областной
бюджет и рабочей группы по изменению условий договоров бюджетного
кредита" (в редакции от 12.11.2007) внести следующие изменения:
1. Название постановления изложить в новой редакции:
"О создании комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении
бюджетных кредитов, государственных гарантий, о списании
задолженности по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, об
осуществлении государственных внутренних заимствований и рабочей
группы".
2. Пункты 1, 2 постановления изложить в новой редакции:
"1. Во исполнение Законов Тюменской области от 22.12.1997 N 138
"О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств
областного бюджета", от 26.09.2006 N 494 "О государственном долге
Тюменской области" создать комиссию по рассмотрению вопросов о
предоставлении бюджетных кредитов, государственных гарантий, о
списании задолженности по бюджетным кредитам, процентам и иным
платежам, об осуществлении государственных внутренних заимствований
(далее – Комиссия) и рабочую группу.
2. Утвердить состав и положение о Комиссии согласно приложениям
N 1 и 2, состав и положение о рабочей группе согласно приложениям
N 3 и 4".
3. Приложения N 1, 2, 3, 4 к постановлению изложить в новой
редакции согласно приложением N 1, 2, 3, 4 к настоящему
постановлению.
Губернатор области В.В.Якушев
__________________
Приложение N 1
к постановлению Правительства Тюменской области
от 11 августа 2008 г. N 224-п
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ, О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРОЦЕНТАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ, ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Крупина |заместитель Губернатора области,|
|Татьяна Львовна |директор департамента финансов|
| |Тюменской области, председатель|
| |комиссии |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Моор |заместитель Губернатора области,|
|Александр Викторович |заместитель председателя комиссии |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Шестакова |главный специалист отдела|
|Елена Владимировна |обслуживания государственного долга и|
| |бюджетного кредитования департамента|
| |финансов Тюменской области,|
| |секретарь комиссии |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
| члены комиссии: | |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Шевчик |заместитель Губернатора области |
|Наталья Александровна | |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Заруба |заместитель Губернатора области |
|Олег Викторович | |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Ковин |заместитель Губернатора области,|
|Владимир Анатольевич |директор департамента|
| |агропромышленного комплекса Тюменской|
| |области |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Несват |директор департамента имущественных|
|Евгений Георгиевич |отношений Тюменской области |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Шумков |директор департамента инвестиционной|
|Вадим Михайлович |политики и государственной поддержки|
| |предпринимательства Тюменской области|
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
|Барейша |исполняющая обязанности директора|
|Светлана Степановна |департамента экономики Тюменской|
| |области |
|——————————————————————|—————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к постановлению Правительства Тюменской области
от 11 августа 2008 г. N 224-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ, О СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРОЦЕНТАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ, ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
I. Общие положения
1.1. Комиссия создана с целью коллегиального рассмотрения
вопросов по предоставлению бюджетных кредитов, государственных
гарантий, о списании задолженности по бюджетным кредитам, процентам
и иным платежам, об осуществлении государственных внутренних
заимствований.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законодательством Тюменской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Тюменской области, настоящим
Положением.
1.3. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждается
Правительством области.
1.4. При Комиссии образуется рабочая группа.
II. Организация работы Комиссии
2.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости
рассмотрения вопросов.
2.2. Материалы, подготовленные к заседанию Комиссии,
представляет уполномоченный орган. Комиссия не рассматривает
материалы в случае, если не предоставлен полный пакет документов и
заключения в соответствии со статьями 3, 5 Закона Тюменской области
"О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств
областного бюджета".
2.3. Заседание комиссии считается правомочным при участии не
менее половины состава Комиссии.
2.4. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются
протоколами. При равенстве голосов членов Комиссии при принятии
решения председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
2.5. Заседание Комиссии может быть проведено в заочной форме.
2.6. Председатель Комиссии, в его отсутствие заместитель
председателя Комиссии:
осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
вносит предложения по изменению состава Комиссии;
подписывает протоколы заседаний Комиссии;
решает иные вопросы в рамках компетенции Комиссии.
2.7. Секретарь Комиссии:
оповещает членов Комиссии и приглашенных о месте и времени
проведения заседания по согласованию с председателем Комиссии;
организует заседания и ведет протоколы Комиссии;
в течение 3-х рабочих дней со дня принятия Комиссией решения
передает копию протокола уполномоченному органу, представившему
материалы на рассмотрение Комиссией.
III. Организация работы Комиссии по рассмотрению вопросов о
предоставлении бюджетных кредитов
3.1. Вопрос о предоставлении бюджетного кредита рассматривается
Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключений,
подготовленных финансовым органом, органом исполнительной власти
области в сфере экономики и (или) отраслевым органом исполнительной
власти области в соответствии со статьей 3 Закона Тюменской области
"О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств
областного бюджета", и полного пакета документов, представленного
другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,
юридическими лицами (далее – Заемщики) в соответствии со статьей 5
Закона Тюменской области "О порядке предоставления и использования
кредитов за счет средств областного бюджета".
3.2. После принятия Комиссией решения по вопросу предоставления
бюджетного кредита копия протокола направляется финансовому органу
области или иному уполномоченному Правительством области главному
распорядителю бюджетных средств. В случае положительного решения -
для подготовки проекта распоряжения Правительства области о
предоставлении бюджетного кредита, в случае отрицательного решения-
для направления письма Заемщику с указанием причин отказа.
IV. Организация работы Комиссии по осуществлению государственных
внутренних заимствований
4.1. Финансовый орган области в соответствии с программой
государственных внутренних заимствований, утвержденной законом об
областном бюджете на текущий финансовый год, готовит заключение об
осуществлении государственных внутренних заимствований для
рассмотрения Комиссией. Заключение должно содержать расчет
потребности в привлечении заимствований, обоснование выбора
заемного инструмента, предлагаемых условий по стоимости
обслуживания, срокам погашения.
4.2. Комиссия рассматривает вопрос об осуществлении
государственных внутренних заимствований в течение 10 рабочих дней
со дня поступления заключения финансового органа.
4.3. После принятия Комиссией решения об осуществлении
государственных внутренних заимствований копия протокола
направляется финансовому органу области для подготовки проекта
распоряжения Правительства области об осуществлении государственных
внутренних заимствований.
4.4. Комиссия рассматривает и принимает решения по вопросам
изменения условий действующих договоров (соглашений) на привлечение
государственных внутренних заимствований. Вопросы об изменении
условий действующих договоров (соглашений) рассматриваются
Комиссией в аналогичном вышеуказанному порядке.
V. Организация работы Комиссии по рассмотрению вопросов о списании
задолженности по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам
5.1. Комиссия рассматривает и принимает решения по вопросам
списания задолженности организаций перед областным бюджетом по
средствам, выданным на возвратной основе, в случаях ликвидации
организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами)
по решению суда, прекращения исполнительного производства,
невозможности проведения дальнейших действий по возвращению
бюджетного кредита, процентов и иных платежей (меры, предпринятые к
взысканию, носят полный характер) (далее – списание задолженности).
5.2. Заключение о списании задолженности, с приложением
документов, подготовленных в соответствии с Порядком списания
задолженности, утвержденным Правительством области, готовит и
представляет на комиссию финансовый орган области и (или) иной
уполномоченный Правительством области главный распорядитель
бюджетных средств.
5.3. Комиссия рассматривает обоснованность признания
задолженности безнадежной к взысканию и обоснованность списания
задолженности в соответствии с Порядком списания задолженности,
утвержденным Правительством области.
5.4. После принятия Комиссией решения по вопросу списания
задолженности копия протокола направляется финансовому органу
области или иному уполномоченному Правительством области главному
распорядителю бюджетных средств. В случае положительного решения
для подготовки проекта распоряжения Правительства области о
списании задолженности, в случае отрицательного решения для
исполнения решений Комиссии - предоставление дополнительных
обоснований невозможности взыскания задолженности, продолжение и
(или) возобновление мер по взысканию задолженности и др.
VI. Организация работы Комиссии по рассмотрению вопросов по
предоставлению государственных гарантий
6.1. Вопрос о предоставлении государственной гарантии
рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня
поступления заключения подготовленного финансовым органом в
соответствии со статьей 6.2 Закона Тюменской области "О
государственном долге Тюменской области", и полного пакета
документов, представленного другими бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, юридическими лицами (далее – Принципалы) в
соответствии с разделом 3 Положения о предоставлении
государственных гарантий Тюменской области, утвержденного
постановлением Правительства области "Об утверждении Положения о
предоставлении государственных гарантий Тюменской области".
6.2. После принятия Комиссией решения по вопросу предоставления
государственной гарантии копия протокола направляется финансовому
органу области. В случае положительного решения для подготовки
проекта распоряжения Правительства области о предоставлении
государственной гарантии, в случае отрицательного решения - для
направления письма Принципалу с указанием причин отказа.
Приложение N 3
к постановлению Правительства Тюменской области
от 11 августа 2008 г. N 224-п
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Крупина |заместитель Губернатора области,|
|Татьяна Львовна |директор департамента финансов|
| |Тюменской области, председатель рабочей|
| |группы |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Барейша |исполняющая обязанности директора|
|Светлана Степановна |департамента экономики Тюменской|
| |области, заместитель председателя|
| |рабочей группы |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Шестакова |главный специалист отдела обслуживания|
|Елена Владимировна |государственного долга и бюджетного|
| |кредитования департамента финансов|
| |Тюменской области, секретарь рабочей|
| |группы |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|члены рабочей группы: | |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Демченко |директор департамента стратегического|
|Александр Анатольевич |развития Тюменской области |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Шумков |директор департамента инвестиционной|
|Вадим Михайлович |политики и государственной поддержки|
| |предпринимательства Тюменской области |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Михеева |заместитель директора департамента|
|Любовь Ивановна |финансов Тюменской области |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Григорьева |начальник управления финансов|
|Ольга Владимировна |департамента агропромышленного|
| |комплекса Тюменской области |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Селютина |начальник отдела обслуживания|
|Татьяна Александровна |государственного долга и бюджетного|
| |кредитования департамента финансов|
| |Тюменской области |
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Рейзинг |начальник юридического отдела|
|Людмила Александровна |департамента финансов Тюменской области|
|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
Приложение N 4
к постановлению Правительства Тюменской области
от 11 августа 2008 г. N 224-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
I. Общие положения
1.1. Рабочая группа создана с целью рассмотрения вопросов
реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, заключения
мировых соглашений и осуществления контроля за состоянием
задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным департаментами
финансов, агропромышленного комплекса Тюменской области, по займам
Областного фонда развития жилищного строительства Тюменской области
и Фонда развития и поддержки предпринимательства Тюменской области,
а также по ссудам государственным служащим.
1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, законодательством Тюменской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Тюменской области, настоящим
Положением.
1.3. Положение о рабочей группе и ее персональный состав
утверждается Правительством области.
II. Организация работы рабочей группы
2.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости
рассмотрения вопросов.
2.2. Материалы, подготовленные к заседанию рабочей группы,
представляет уполномоченный орган. Рабочая группа не рассматривает
материалы в случае, если не предоставлен полный пакет документов и
заключение в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения.
2.3. Заседание рабочей группы считается правомочным при участии
не менее половины состава рабочей группы.
2.4. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются
протоколами. При равенстве голосов членов рабочей группы при
принятии решения председатель рабочей группы имеет право решающего
голоса.
2.5. Заседание рабочей группы может быть проведено в заочной
форме.
III. Организация работы рабочей группы по рассмотрению вопросов
реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам
3.1. Реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам
осуществляется на условиях, установленных Законом об областном
бюджете.
3.2. Заемщик направляет письменное обращение с просьбой о
реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам на имя
Губернатора Тюменской области и представляет Финансовому органу и
(или) иному уполномоченному главному распорядителю бюджетных
средств документы по перечню, установленному п. 3.3 настоящего
Положения.
3.3. Перечень документов, представляемых для рассмотрения
вопроса о реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам:
- копии бухгалтерских отчетов за последний отчетный год и
последний отчетный период по установленным Министерством финансов
Российской Федерации формам с приложением пояснительных записок и
отметкой налогового органа об их принятии (для юридических лиц),
копия бюджетной отчетности за последний отчетный год, копия отчета
об исполнении бюджета на последнюю отчетную дату (для других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);
- заключение, подготовленное органом исполнительной власти в
сфере экономики и (или) отраслевыми органами исполнительной власти
области о возможности направления средств бюджетного кредита на
дальнейшее использование, о целесообразности проведения
реструктуризации;
- справку из налогового органа о наличии открытых счетов в
банках, об отсутствии (наличии) просроченной (неурегулированной)
задолженности по платежам в бюджет;
- разрешение уполномоченных органов согласно Уставу на
реструктуризацию обязательств по бюджетным кредитам;
- документы, подтверждающие достаточность суммы
предоставленного обеспечения;
- другие дополнительные документы.
3.4. Финансовый орган и (или) иной уполномоченный главный
распорядитель бюджетных средств проводит проверку финансового
состояния Заемщика, проверку достаточности суммы предоставленного
обеспечения, готовит заключение о целесообразности реструктуризации
обязательств по бюджетным кредитам и представляет его на
рассмотрение рабочей группы.
3.5. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней с момента
поступления заключения финансового органа и (или) иного
уполномоченного главного распорядителя бюджетных средств
рассматривает вопрос о реструктуризации обязательств по бюджетным
кредитам.
3.6. После принятия рабочей группой решения копия протокола
направляется финансовому органу области или иному уполномоченному
Правительством области главному распорядителю бюджетных средств. В
случае положительного решения - для подготовки проекта распоряжения
Правительства области о реструктуризации обязательств по бюджетным
кредитам, в случае отрицательного решения - для направления письма
Заемщику с указанием причин отказа.
IV. Организация работы рабочей группы по рассмотрению вопросов по
заключению мировых соглашений
4.1. Финансовый орган и (или) иной уполномоченный главный
распорядитель бюджетных средств, являющиеся стороной арбитражного
процесса по взысканию задолженности, представляет на рассмотрение
рабочей группы заключение по вопросу целесообразности заключения
мирового соглашения с приложением проекта мирового соглашения.
4.2. Рабочая группа в течение 10 рабочих дней с момента
поступления заключения рассматривает вопрос о заключении мирового
соглашения. Решение рабочей группы оформляется протоколом.
4.3. Копия протокола направляется руководителю финансового
органа для принятия решения о заключении мирового соглашения. В
случае принятия руководителем финансового органа положительного
решения по вопросу заключения мирового соглашения финансовый орган
и (или) иной уполномоченный главный распорядитель бюджетных
средств, являющиеся стороной арбитражного процесса по взысканию
задолженности, обращаются в суд с целью утверждения мирового
соглашения, в случае принятия отрицательного решения продолжают
взыскание задолженности в установленном законом порядке.
V. Организация работы рабочей группы по рассмотрению вопросов
состояния задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным
департаментами финансов, агропромышленного комплекса Тюменской
области, по займам Областного фонда развития жилищного
строительства Тюменской области и Фонда развития и поддержки
предпринимательства Тюменской области, а также по ссудам
государственным служащим
5.1. Для рассмотрения вопросов о состоянии задолженности по
бюджетным кредитам, займам секретарь рабочей группы по согласованию
с председателем рабочей группы извещает департаменты финансов,
агропромышленного комплекса Тюменской области, Областной фонд
развития жилищного строительства Тюменской области, Фонд развития и
поддержки предпринимательства Тюменской области (далее – Кредиторы)
о месте и времени проведения заседания рабочей группы и сообщает
перечень материалов, необходимых для предоставления на рассмотрение
рабочей группой.
5.2. Заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов о
состоянии задолженности по бюджетным кредитам, займам проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. На
заседания приглашается руководитель Кредитора.
5.3. Решения рабочей группы оформляется протоколом. Выписка из
протокола направляется Кредитору для исполнения решений, принятых
рабочей группой.
5.4. Вопрос о состоянии задолженности по ссудам государственных
служащих рассматривается рабочей группой по мере необходимости,
основанием для рассмотрения является неисполнение обязательств по
возврату ссуд государственными служащими, непринятие мер по
урегулированию просроченной задолженности и др.
5.5. Решение рабочей группы оформляется протоколом. Выписка из
протокола направляется в орган, осуществляющий функции по учету
задолженности, для исполнения решений, принятых рабочей группой.
