Постановление Областной Думы Белгородской области от 24.11.2011 № П/11-2-5

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

от 24 ноября 2011 г.                                       N П/11-2-5


           О проекте закона Белгородской области "О бюджете
          территориального фонда обязательного медицинского
            страхования Белгородской области на 2012 год"
     

     В соответствии  с  пунктом  "б"  статьи  26  Устава  Белгородской
области Белгородская областная Дума постановляет:
     1. Проект закона Белгородской области "О бюджете территориального
фонда  обязательного  медицинского страхования Белгородской области на
2012 год" принять в первом чтении.
     2. Указанный  законопроект  опубликовать  на  сайте  Белгородской
областной Думы в  сети  Интернет  для  внесения  в  него  замечаний  и
предложений  Губернатором  Белгородской области,  депутатами областной
Думы,  Правительством Белгородской области, представительными органами
муниципальных образований в Белгородской области.
     Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думы
по бюджету, финансам и налоговой политике до 10 декабря 2011 года.
     3. Комитету областной  Думы  по  бюджету,  финансам  и  налоговой
политике  (Н.В.Незнамов)  доработать  указанный  законопроект с учетом
поступивших поправок и внести его на рассмотрение  областной  Думы  во
втором чтении.
     

    Председатель
    Белгородской областной Думы           И.Н.Кулабухов
     

                                Проект
     
                                ЗАКОН
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
             СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
     
Принят Белгородской областной Думой
в первом чтении                                        24 ноября 2011 года
     
     Статья 1.  Основные характеристики бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования Белгородской  области  на  2012
год
     Утвердить основные характеристики бюджета территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования Белгородской области (далее -
Фонд) на 2012 год:
     1) прогнозируемый  общий  объем  доходов  бюджета  Фонда  в сумме
6938587,3 тыс.  рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов в
сумме 6863587,3 тыс. рублей, из них получаемых из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования - 6626883,3 тыс.  рублей;
из областного бюджета - 236704,0 тыс. рублей;
     2) общий объем расходов бюджета  Фонда  в  сумме  6938587,3  тыс.
рублей.
     Статья 2.  Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные
администраторы  источников внутреннего финансирования дефицита бюджета
Фонда
     1. Утвердить  перечень  главных  администраторов  доходов бюджета
Фонда на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему закону.
     2. Утвердить    перечень   главных   администраторов   источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно  приложению
2 к настоящему закону.
     Статья 3. Доходы бюджета Фонда на 2012 год
     Установить, что  доходы  бюджета Фонда на 2012 год формируются за
счет источников согласно приложению 3 к настоящему закону.
     Статья 4. Бюджетные ассигнования Фонда на 2012 год
     Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда на 2012  год
по   разделам   и   подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов
классификации расходов бюджета  согласно  приложению  4  к  настоящему
закону.
     Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда
     Утвердить бюджетные  ассигнования  на формирование нормированного
страхового запаса Фонда на 2012 год в размере не более  271610,0  тыс.
рублей.
     Средства нормированного страхового запаса используются на:
     1) финансовое  обеспечение  реализации  территориальной программы
обязательного  медицинского   страхования   в   виде   дополнительного
финансирования страховых медицинских организаций;
     2) расчеты за медицинскую помощь,  оказанную застрахованным лицам
за   пределами   территории,   в  которой  выдан  полис  обязательного
медицинского страхования, в части:
     - возмещения    другим   территориальным   фондам   обязательного
медицинского  страхования  затрат  по  оплате  стоимости   медицинской
помощи,   оказанной   застрахованным  лицам  за  пределами  территории
Белгородской области, в которой выдан полис обязательного медицинского
страхования;
     - оплаты стоимости  медицинской  помощи,  оказанной  медицинскими
организациями Белгородской области лицам, застрахованным на территории
других субъектов Российской Федерации,  с последующим  восстановлением
средств  в  состав нормированного страхового запаса по мере возмещения
затрат другими  территориальными  фондами  обязательного  медицинского
страхования.
     
     Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году
     
     1. Остатки  средств  бюджета  Фонда по состоянию на 1 января 2012
года,  образовавшиеся  за  счет  превышения   утвержденных   бюджетных
назначений по страховым взносам и налогам на совокупный доход,  прочим
неналоговым  доходам  в  части,  превышающей  нормированный  страховой
запас,    направляются   на   выполнение   территориальной   программы
обязательного медицинского страхования в 2012 году.
     Остатки средств,  возвращенные  в  Фонд  страховыми  медицинскими
организациями  после  выполнения  в  полном  объеме  обязательств   по
договорам,  действовавшим в 2011 году,  на оказание медицинской помощи
по обязательному медицинскому страхованию, зачисляются в нормированный
страховой запас.
     2. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на  1  января  2012
года,  образовавшиеся  в  результате неполного использования бюджетных
ассигнований,  переданных из бюджета Федерального фонда  обязательного
медицинского  страхования на проведение дополнительной диспансеризации
работающих  граждан,  на  проведение  диспансеризации  пребывающих   в
стационарных  учреждениях  детей-сирот и детей,  находящихся в трудной
жизненной ситуации, направляются на реализацию указанных мероприятий в
2012 году.
     Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года,
образовавшиеся   в   результате   неполного   использования  бюджетных
ассигнований,  переданных  из   областного   бюджета   на   финансовое
обеспечение  оказания  дополнительной медицинской помощи,  оказываемой
врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,
врачами  общей  практики  (семейными  врачами),  медицинскими сестрами
участковыми врачей-терапевтов участковых,  врачей-педиатров участковых
и  медицинскими  сестрами  врачей  общей  практики  (семейных врачей),
подлежат возврату в областной  бюджет  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года,
образовавшиеся  в  результате  неполного  использования  в  2011  году
средств   на    финансовое    обеспечение    программы    модернизации
здравоохранения  Белгородской  области,  в  2012  году направляются на
цели,  указанные в  пункте  3  части  3  настоящей  статьи,  в  случае
подтверждения  Федеральным  фондом  наличия  потребности  в  указанных
средствах.
     3. Установить,  что  Фонд в 2012 году осуществляет финансирование
мероприятий по:
     1) обеспечению   государственного   задания   в   соответствии  с
программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  на оказание дополнительной
бесплатной   медицинской   помощи,   оказываемой   врачами-терапевтами
участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики
(семейными     врачами),     медицинскими     сестрами     участковыми
врачей-терапевтов     участковых,     врачей-педиатров     участковых,
медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), за счет
средств,  поступающих  в  бюджет Фонда ежемесячно в виде безвозмездных
поступлений из областного бюджета;
     2) дополнительной    диспансеризации    работающих    граждан   и
диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях  детей-сирот  и
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     3) программе модернизации здравоохранения Белгородской области на
2011 - 2012 годы.
     Предусмотренные средства предоставляются:
     а) областному  бюджету  в  виде иных межбюджетных трансфертов для
последующего   использования   государственными    и    муниципальными
учреждениями     здравоохранения,     участвующими     в    реализации
территориальной программы  обязательного  медицинского  страхования  в
рамках  базовой  программы  обязательного медицинского страхования,  и
направляются на:
     - укрепление   материально-технической   базы  государственных  и
муниципальных учреждений  здравоохранения,  в  том  числе  обеспечение
завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный
ремонт государственных  и  муниципальных  учреждений  здравоохранения,
приобретение медицинского оборудования;
     - внедрение современных информационных систем в здравоохранение в
целях   перехода  на  полисы  обязательного  медицинского  страхования
единого образца,  в том  числе  обеспеченных  федеральным  электронным
приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских
систем,  систем электронного документооборота  и  ведение  медицинских
карт пациентов в электронном виде;
     б) страховым   медицинским    организациям    для    последующего
предоставления  медицинским  организациям,  участвующим  в  реализации
территориальной программы  обязательного  медицинского  страхования  в
рамках  базовой  программы  обязательного медицинского страхования,  и
направляются на внедрение  стандартов  медицинской  помощи,  повышение
доступности    амбулаторной    медицинской   помощи,   в   том   числе
предоставляемой врачами-специалистами.
     4. Установить,   что   в  случае  получения  Фондом  межбюджетных
трансфертов,  имеющих целевое назначение сверх  объемов,  утвержденных
настоящим  законом,  они учитываются в сводной бюджетной росписи Фонда
без внесения изменений в настоящий закон и направляются на  увеличение
расходов соответственно целям их предоставления.
     5. Утвердить на 2012 год норматив расходов  на  ведение  дела  по
обязательному   медицинскому  страхованию  для  страховых  медицинских
организаций,  участвующих  в  реализации   территориальной   программы
обязательного медицинского страхования Белгородской области, в размере
1,26%  от  объема   средств,   поступивших   из   бюджета   Фонда   по
дифференцированным подушевым нормативам.
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего закона
     
     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
     
    Губернатор Белгородской области