ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6.10.2008 г. N 295-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 25.02.2016 № 56-п
О порядке предоставления государственной поддержки
физкультурно-спортивным организациям в форме субсидии
на финансовое обеспечение грантов Губернатора области
в сфере физической культуры и спорта
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом
Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О физической культуре и
спорте в Тюменской области" (в редакции от 08.07.2008):
1. Утвердить порядок предоставления государственной поддержки
физкультурно-спортивным организациям в форме субсидии на
финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере
физической культуры и спорта согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик
Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области В.В.Якушев
________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 6 октября 2008 г. N 295-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ФОРМЕ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАНТОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру предоставления
государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям в
соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом
Тюменской области от 28.12.2004 N 329 "О физической культуре и
спорте в Тюменской области" (в редакции от 08.07.2008), Законом
Тюменской области о бюджете на соответствующий финансовый год и
областной целевой программой "Основные направления развития
физической культуры и спорта, молодежной политики в Тюменской
области" на соответствующий период, действующим законодательством
(далее - Порядок).
1.2. Целями оказания государственной поддержки физкультурно-
спортивным организациям в форме субсидии является оказание
содействия развитию детско-юношеского, молодежного, массового
спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта на
территории Тюменской области.
1.3. Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской
области по реализации настоящего Порядка является департамент по
спорту и молодежной политике Тюменской области (далее -
уполномоченный орган).
1.4. Государственная поддержка физкультурно-спортивным
организациям области в форме субсидии (далее - субсидия)
предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на
финансовое обеспечение грантов Губернатора области в сфере
физической культуры и спорта.
1.5. Перечень грантов Губернатора области в сфере физической
культуры и спорта ежегодно утверждается распоряжением
Правительства области.
1.6. Состав Экспертного совета по грантам Губернатора области
в сфере физической культуры и спорта и положение о нем
утверждаются распоряжением Правительства области.
2. Категории и критерии отбора
физкультурно-спортивных организаций для получения
государственной поддержки, условия предоставления субсидии
на финансовое обеспечение грантов Губернатора области
в сфере физической культуры и спорта
2.1. Право на получение субсидии имеют физкультурно-
спортивные организации (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), в том числе физкультурно-спортивные
общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки,
спортивные федерации, а также общественно-государственные
организации, организующие соревнования по военно-прикладным и
служебно-прикладным видам спорта.
Физкультурно-спортивные организации должны быть
зарегистрированы в качестве юридического лица на территории
Тюменской области.
2.2. При отборе претендентов на получение субсидии
учитываются следующие критерии:
- социальная значимость проекта/программы для Тюменской
области;
- эффективность проекта/программы;
- сроки реализации проекта/программы;
- детальная проработанность проекта (цели, задачи, целевая
аудитория, концепция);
- результативность проекта (является последовательным,
соответствующим целям и задачам);
- наличие дополнительных ресурсов для реализации проекта;
- соответствие финансовых вложений социальному эффекту;
- уровень профессиональных знаний и квалификация работников;
- наличие соисполнителей, готовых реализовать
проект/программу.
2.3. Субсидия не предоставляется следующим физкультурно-
спортивным организациям:
1) физкультурно-спортивным организациям, находящимся в стадии
ликвидации, реорганизации или банкротства, а также имеющим
подразделения, которые находятся в названных стадиях, либо
имеющим ограничения, предусмотренные действующим
законодательством;
2) физкультурно-спортивным организациям, имеющим просроченную
задолженность по ранее предоставленным из федерального,
областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе,
а также имеющим задолженность по налоговым платежам в любой из
уровней бюджета и внебюджетные государственные фонды;
3) физкультурно-спортивным организациям, имеющим просроченную
задолженность по финансовым обязательствам перед кредитными
организациями;
4) физкультурно-спортивным организациям, сообщившим о себе
недостоверные сведения.
2.4. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным
организациям при условии их целевого расходования.
3. Перечень документов для получения государственной
поддержки физкультурно-спортивным организациям в форме
субсидии на финансовое обеспечение грантов
Губернатора области в сфере физической культуры и спорта
3.1. Физкультурно-спортивные организации, претендующие на
получение субсидии (далее - претенденты), представляют в
уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. заявку на получение государственной поддержки в форме
субсидии в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
3.1.2. справку о претенденте на получение государственной
поддержки в форме субсидии в соответствии с приложением N 2 к
настоящему Порядку;
3.1.3. паспорт проекта/программы, включающий основные
характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование
реализации проекта, ожидаемые результаты). Один и тот же
претендент гранта может представить неограниченное количество
программ/проектов, соответствующих требованиям, установленным
данным Порядком;
3.1.4. финансово-экономическое обоснование проекта/программы,
в том числе краткое описание организационно-технических
возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой
поддержки, необходимой для осуществления проекта/программы, с
приложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта,
расчет и перечень обязательных к достижению показателей,
характеризующих социальную значимость для Тюменской области;
3.1.5. справку, подтверждающую, что претендент не находится в
процессе ликвидации, в отношении его не осуществляется процедура
банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая
деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и
главным бухгалтером претендента и заверенную печатью претендента;
3.1.6. справку соответствующего территориального налогового
органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с
бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами
на дату представления заявки;
3.1.7. копию лицензии на лицензируемые виды деятельности;
3.1.8. копии документов, подтверждающих полномочия лица на
право подписания соглашения о предоставлении субсидии;
3.1.9. копии учредительных документов (устав и учредительный
договор), свидетельства о внесении в единый государственный
реестр, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3.1.10. претендент вправе по своей инициативе дополнительно
представлять информационно-аналитические материалы по проекту,
которые не входят в обязательный перечень документов,
предусмотренный пунктами 3.1 - 3.9 настоящего Порядка.
3.2. Все документы должны быть представлены в бумажном и
электронном виде на диске CD-R, CD-RW (паспорт проекта/программы,
текст проекта/программы, информационно-аналитическая справка о
претенденте).
4. Порядок предоставления государственной поддержки
физкультурно-спортивным организациям в форме субсидии
4.1. В течение 14 дней с момента принятия распоряжения
Правительства области о грантах Губернатора области в сфере
физической культуры и спорта на соответствующий год информация о
грантах, а также о начале процедуры отбора физкультурно-
спортивных организаций на получение государственной поддержки в
форме субсидии публикуется уполномоченным органом в областных
средствах массовой информации. Дата окончания срока приема заявок
на получение субсидии устанавливается не ранее чем по истечении
30 дней с момента опубликования информации.
4.2. Документы претендентов, указанные в разделе 3 настоящего
Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день их
поступления, проверяются в течение пяти рабочих дней на полноту и
соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
4.3. В случае соответствия документов претендента
установленным требованиям претендент признается допущенным к
отбору претендентов на получение государственной поддержки в
форме субсидии.
4.4. В случае несоответствия документов претендента
требованиям настоящего Порядка либо их представления с нарушением
требований, предъявляемых действующим законодательством
Российской Федерации к оформлению документов, претендент
признается не допущенным к отбору претендентов на получение
государственной поддержки в форме субсидии. Уполномоченный орган
в течение 10 дней с момента регистрации документов уведомляет
претендента об отказе в допуске к отбору претендентов и
направляет ему письмо с обоснованием причин отклонения
документов.
4.5. Претендент до окончания срока приема заявок на получение
субсидии, установленного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего
Порядка, вправе повторно направить документы в уполномоченный
орган в случае устранения им всех замечаний, изложенных в письме
уполномоченного органа о несоответствии предъявленных документов
установленным требованиям.
4.6. Документы претендентов, допущенных к отбору претендентов
на получение государственной поддержки в форме субсидии,
изучаются уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с
целью оценки соответствия критериям отбора физкультурно-
спортивных организаций, подготовки заключения.
Заключение уполномоченного органа по оценке соответствия
проекта/программы критериям отбора физкультурно-спортивных
организаций вместе с копиями документов претендента направляется
на рассмотрение Экспертного совета для принятия окончательного
решения.
4.7. После получения документов претендента и заключения
уполномоченного органа по проекту/программе Экспертный совет
рассматривает документы, оценивает все проекты/программы на
соответствие установленным критериям, принимает окончательное
решение о предоставлении государственной поддержки в форме
субсидии в течение десяти рабочих дней и направляет его в
уполномоченный орган. В решении Экспертного совета указывается
перечень и значения контрольных показателей, обязательных к
достижению претендентом и характеризующих достижение целей
предоставления субсидии. Решение Экспертного совета оформляется в
виде протокола. Отрицательное решение Экспертного совета является
основанием для возврата претенденту документов и прекращения
рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки в
форме субсидии.
4.8. Уполномоченный орган после получения положительного
решения Экспертного совета в течение трех рабочих дней направляет
претенденту письмо с уведомлением об оказании государственной
поддержки и заключении с ним соглашения в пределах текущего
финансового года с приложением решения Экспертного совета,
проекта соглашения либо уведомляет претендента об отказе в
предоставлении государственной поддержки с приложением
отрицательного решения Экспертного совета по предоставлению
государственной поддержки в форме субсидии.
4.9. Проект соглашения направляется претенденту для
рассмотрения и подписания. Срок для рассмотрения и подписания
проекта соглашения не может превышать 10 календарных дней со дня
его направления.
4.10. При согласии с условиями, определенными в соглашении,
претендент подписывает соглашение и представляет его в
уполномоченный орган.
4.11. Уполномоченный орган представляет в департамент
финансов Тюменской области подписанное претендентом и
уполномоченным органом соглашение и заявку на предоставление
субсидии.
4.12. Предоставление субсидии осуществляется путем
перечисления денежных средств в установленном законодательством
порядке на счет получателя бюджетных средств, указанный в
соглашении.
5. Контроль за достижением показателей,
характеризующих эффективность предоставления субсидии
5.1. Получатель представляет в уполномоченный орган отчет о
достижении контрольных показателей, установленных соглашением в
качестве обязательных к достижению (далее - Отчет), по форме и в
сроки, установленные соглашением на оказание государственной
поддержки.
5.2. В случае отклонения от значений контрольных показателей,
определенных при заключении соглашения на оказание
государственной поддержки, получатель предоставляет Отчет вместе
с пояснительной запиской о ходе реализации проекта/программы с
указанием причин отклонения. Отчет должен быть подписан
руководителем и заверен печатью. Одновременно с Отчетом
получатель предоставляет справку об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
5.3. Ответственность за достоверность представленных в
уполномоченный орган отчета, информации и сведений несет
руководитель получателя.
5.4. В целях осуществления контроля за достижением
получателями государственной поддержки контрольных показателей,
характеризующих эффективность предоставления субсидии,
уполномоченный орган осуществляет следующие действия:
5.4.1. В соответствии со сроками, установленными в
соглашении, принимает для рассмотрения предоставленный
получателем Отчет;
5.4.2. В течение трех рабочих дней с момента получения отчета
осуществляет анализ представленной в отчете информации;
5.4.3. При отклонении контрольных показателей в сторону
понижения приостанавливает оказание государственной поддержки и
выносит вопрос о целесообразности ее продолжения на рассмотрение
Экспертного совета.
6. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
6.1. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет
получателем бюджетных средств (далее - Получатель) в
установленном порядке в полном объеме в случае:
- возникновения у Получателя просроченной задолженности по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные
внебюджетные фонды;
- непредоставления (несвоевременного предоставления)
отчетности, предусмотренной соглашением;
- нарушения условия о целевом расходовании субсидии;
- недостижения показателей, установленных соглашением.
6.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в
соответствии с п. 6.1, уполномоченный орган:
- прекращает оказание государственной поддержки путем
расторжения соглашения в одностороннем порядке;
- не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения
нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в
полном объеме и расторгает соглашение.
В случае невозврата субсидии, взыскание средств с Получателя
производится в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а Получатель теряет право
на получение в дальнейшем государственной поддержки.
6.3. Недостижение целей предоставления субсидий (недостижение
показателей, установленных соглашением) в силу действия статей
284.1 и 289 Бюджетного кодекса РФ влечет изъятие в бесспорном
порядке предоставленных Получателю субсидий в полном объеме и
расторжение соглашения.
Приложение N 1
к порядку предоставления
государственной поддержки
физкультурно-спортивным организациям
в форме субсидии
на финансовое обеспечение
грантов Губернатора области
в сфере физической культуры и спорта
Заявка
на получение государственной поддержки в форме субсидии
------------------------------------------------------------------------¬
¦ Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области ¦
+--------------------------------T--------------------------------------+
¦ Название и описание ¦ Номер гранта: ¦
¦ проекта/программы: ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ (заполняется департаментом ¦
¦ ¦ по спорту и молодежной политике ¦
¦ ¦ Тюменской области) ¦
+--------------------------------+--------------------------------------+
¦ Полное наименование претендента, представившего проект/программу: ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦Банковские реквизиты претендента, представившего проект/программу: ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Общий объем финансирования проекта (руб.): ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Информация претендента о направлениях субсидирования проекта: ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Объем финансирования проекта за счет предоставляемой государственной ¦
¦ поддержки (руб.): ¦
¦ ¦
¦ Перечень подтверждающих документов (с приложением заверенных копий): ¦
¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Дата подача заявки: "___" ________ 200_ г. ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ "Претендент(ты) на получение государственной поддержки согласны с ¦
¦ условиями предоставления государственной поддержки, установленными ¦
¦ нормативными правовыми актами Тюменской области и определенным ¦
¦ уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области": ¦
+----------------------------------T------------------------------------+
¦ Ф.И.О. руководителя претендента: ¦ Подпись ¦
¦ ¦ М.П. ¦
+----------------------------------+------------------------------------+
¦Прохождение заявки (заполняется департаментом по спорту и молодежной ¦
¦ политике Тюменской области) ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Дата регистрации проекта: "___" ________ 200_ г. ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦ Решение, принятое Экспертным советом: ¦
+--------------------T------------------------T------------T------------+
¦ Руководитель ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уполномоченного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ власти Тюменской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области ¦ ¦ (подпись) ¦ (дата) ¦
L--------------------+------------------------+------------+-------------
Приложение N 2
к порядку предоставления
государственной поддержки
физкультурно-спортивным организациям
в форме субсидии
на финансовое обеспечение
грантов Губернатора области
в сфере физической культуры и спорта
Справка
о претенденте на получение государственной поддержки
в форме субсидии
1. Название претендента
_________________________________________________
(организационно-правовая форма,
_________________________________________
полное и сокращенное название)
__________________________________________
2. Основной вид деятельности
____________________________________________
3. Юридический адрес
____________________________________________________
4. Телефон, факс, e-mail
________________________________________________
5. Банковские реквизиты
_________________________________________________
______________________________________________________________________
___
6. Информация о получении - ранее оказывалась
_______________________
государственной поддержки
_______________________________________________
(форма гос. поддержки, сроки, - в настоящее время оказывается
___________
когда и кем оказывалась)
________________________________________________
- в будущем планируется получение
______________________________________________________________________
___
7. Объем и структура
____________________________________________________
собственного капитала
___________________________________________________
8. Объем выполненных НИОКР за предыдущий год
____________________________
9. Число и описание существующих запатентованных
________________________
научных разработок
______________________________________________________
10. Общая численность
___________________________________________________
работников (за последние
________________________________________________
2 года, в т.ч. имеющих ученую степень)
__________________________________
11. Руководитель претендента
____________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
____________________________________________
12. Финансовый директор
_________________________________________________
или главный бухгалтер
___________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
_______________________________________________________
13. Ответственное лицо
__________________________________________________
за проект (контактный телефон)
__________________________________________
Руководитель ______________________________________
_______________
(подпись)
Гл. бухгалтер ______________________________________
_______________
(подпись)
