Постановление Правительства Тюменской области от 09.02.2009 № 36-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.02.2009 г.                                            N 36-п
                             г. Тюмень

     (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
                     от 31.03.2011 г. N 98-п)


    Об утверждении Правил аккредитации журналистов
    средств массовой информации при Правительстве
    Тюменской области


    В  целях  обеспечения  реализации  права  граждан  на получение
информации  о  деятельности  Губернатора  области  и исполнительных
органов  государственной власти области, в соответствии со статьями
38,  48  Закона  РФ  от  27 декабря 1991 года N 2124-I «О средствах
массовой информации»:

    1.  Утвердить Правила аккредитации журналистов средств массовой
информации при Правительстве Тюменской области согласно приложению.
    2. Постановление Губернатора Тюменской области от 22 марта 2000
г.  N  62  «О  совершенствовании системы информирования населения о
деятельности   органов   исполнительной  власти  области»  признать
утратившим силу.
    3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Вице-Губернатора Тюменской области.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    __________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 09 февраля 2009 г. N 36-п


 Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при
                  Правительстве Тюменской области

    1. Общие положения
    1.1.  Настоящие  правила  в  соответствии  с Законом Российской
Федерации  от  27  декабря  1991  г. N 2124-1 «О средствах массовой
информации»  устанавливают порядок аккредитации журналистов средств
массовой информации при Правительстве Тюменской области.
    1.2. Целью аккредитации журналистов средств массовой информации
при  Правительстве  Тюменской области является создание необходимых
условий   для  профессиональной  деятельности  представителей  СМИ,
обеспечение оперативного и полного информирования населения области
о  мерах,  предпринимаемых Правительством и органами исполнительной
власти   области   для   реализации   государственной  политики  по
экономическому и социальному развитию области.
    1.3.   При   Правительстве   Тюменской   области  аккредитуются
журналисты любого зарегистрированного средства массовой информации,
независимо от организационно-правовой формы. (В            редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 31.03.2011 г. N 98-п)
    1.4.   Отсутствие   аккредитации  не  влечет  ограничения  прав
журналистов,   установленных   Законом   Российской   Федерации  «О
средствах массовой информации».
    1.5.  Зарубежные корреспонденты аккредитуются при Правительстве
Тюменской   области  в  соответствии  с  Правилами  аккредитации  и
пребывания  корреспондентов иностранных средств массовой информации
на  территории  Российской  Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации и настоящими правилами.
    1.6.   Правила   аккредитации   журналистов   средств  массовой
информации  при Правительстве Тюменской области, а также информация
об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов
государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Тюменской      области
от 31.03.2011 г. N 98-п)
    2. Процедура аккредитации
    2.1.   Редакции   средств   массовой  информации  направляют  в
департамент    информационной   политики   Тюменской   области   на
официальном   бланке   редакции   за  подписью  главного  редактора
заверенную  печатью  заявку  на аккредитацию журналистов, в которой
указываются:
    -  полное  название средства массовой информации, его тематика,
тираж,   периодичность,   регион  распространения,  местонахождение
редакции,  почтовый и электронный адреса, номера телефонов и факсов
редакций;
    -   фамилия,  имя,  отчество,  должность,  номер  редакционного
удостоверения журналиста, рекомендуемого для аккредитации;
    - срок аккредитации журналиста (постоянная, временная).
    Заявка на аккредитацию может быть направлена в электронном виде
через  официальный  портал органов государственной власти Тюменской
области в сети Интернет при условии наличия технической возможности
идентификации    отправителя.(Абзац    дополнен   -   Постановление
Правительства Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    Заявки  регистрируются  департаментом  информационной  политики
Тюменской    области   в   день   поступления.(Абзац   дополнен   -
Постановление  Правительства  Тюменской  области от 31.03.2011 г. N
98-п)
    К заявке прилагаются: (В  редакции  Постановления Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    -   копия   свидетельства   о   регистрации   средств  массовой
информации;
    -  одна  фотография  (3  см  х  4  см)  на  каждого сотрудника,
указанного в заявке.
    2.2.  Рассмотрение  заявок  осуществляется  в  срок  не более 7
рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Тюменской   области
от 31.03.2011 г. N 98-п)
    В   случае   направления   заявки  без  копии  свидетельства  о
регистрации     средства     массовой    информации,    департамент
информационной  политики  Тюменской  области в течение семи рабочих
дней  со  дня  регистрации  заявки  направляет запрос о регистрации
средства   массовой   информации   в   орган,   уполномоченный   на
осуществление    регистрации   средств   массовой   информации,   и
рассматривает  заявки  на  аккредитацию в течение 7 рабочих дней со
дня   поступления   документов   от   органа,   уполномоченного  на
осуществление   регистрации  средств  массовой  информации.  (Абзац
дополнен   -   Постановление  Правительства  Тюменской  области  от
31.03.2011 г. N 98-п)
    2.3.  Решение  об  аккредитации  журналиста  при  Правительстве
области   издается   и   оформляется  соответствующим  приказом  по
департаменту информационной политики Тюменской области.
    Отказ   в   аккредитации   заявителю   допускается   только  по
основаниям,    предусмотренным    разделом   7   настоящих   правил
аккредитации.(Абзац    дополнен   -   Постановление   Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    Уведомление  об  аккредитации  либо  об отказе в аккредитации в
письменной  форме  направляется заявителям в течение 7 рабочих дней
со   дня   принятия  решения  об  аккредитации  либо  об  отказе  в
аккредитации.  В  случае  если  заявка на аккредитацию направлена в
электронном  виде  через Официальный портал органов государственной
власти  Тюменской  области  в  сети  Интернет, заявителю решение об
аккредитации  либо  об  отказе  в аккредитации направляется также в
электронной форме.(Абзац  дополнен  -  Постановление  Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    2.4.  Журналистам,  в  отношении  которых  принято  решение  об
аккредитации,  в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об
аккредитации выдаются аккредитационные удостоверения. (В   редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 31.03.2011 г. N 98-п)
    2.5.  Постоянная аккредитация журналистов СМИ при Правительстве
Тюменской  области  предоставляется  на  календарный год. Временная
аккредитация   журналистов   при  Правительстве  Тюменской  области
предоставляется  в  соответствии  со  сроками,  указанными в заявке
редакции средства массовой информации, на период менее календарного
года.
    Абзац  2.6  (Исключен  -  Постановление Правительства Тюменской
области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    2.7.  Аккредитационное  удостоверение  обеспечивает журналистам
беспрепятственный    вход   в   здания,   в   которых   расположено
Правительство  Тюменской  области  и  органы  исполнительной власти
Тюменской  области,  в  соответствии с установленным в этих зданиях
пропускным режимом. (В    редакции    Постановления   Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)

    3.   Права   журналиста,   аккредитованного  при  Правительстве
Тюменской области
    3.1.  Журналист,  аккредитованный  при  Правительстве Тюменской
области, имеет право:
    -  получать  информацию  о предстоящих заседаниях, совещаниях и
других   мероприятиях,   проводимых   Правительством   и   органами
исполнительной власти Тюменской области;
    -    присутствовать    на    открытых    рабочих    совещаниях,
пресс-конференциях, брифингах, встречах, проходящих в Правительстве
Тюменской   области   с  участием  Губернатора,  его  заместителей,
руководителей  органов  исполнительной  власти  Тюменской  области;
    -  получать  материалы  открытых  рабочих  совещаний,  а  также
информацию  о  деятельности  органов исполнительной власти области;
    - запрашивать дополнительную информацию;
    - пользоваться технической аппаратурой, необходимой для видео-,
киносъемки, звукозаписи.
    4.  Обязанности  журналистов, аккредитованных при Правительстве
Тюменской области
    4.1.  Журналисты,  аккредитованные  при Правительстве Тюменской
области, обязаны:
    -  соблюдать  законодательство Российской Федерации о средствах
массовой информации;
    -  присутствуя  на  мероприятиях,  проводимых  Правительством и
органами  исполнительной  власти  области,  соблюдать их регламент,
общепринятые нормы журналистской этики;
    -  не  вмешиваться  в  ход  мероприятия (за исключением случаев
когда оно организовано специально для прессы).
    4.2.  Не использовать свои профессиональные возможности в целях
сокрытия   информации   или   фальсификации   общественно  значимых
сведений,  распространения  слухов под видом достоверных сообщений,
сбора  материала  в  пользу  постороннего  лица или организации, не
являющегося средством массовой информации.
    4.3.    В    случае    нарушения    обязанностей,    журналист,
аккредитованный     при     Правительстве     Тюменской    области,
предупреждается   о   недопустимости  таких  действий,  либо  лишен
аккредитации  в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
настоящими правилами. (В   редакции   Постановления   Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    5.  Основные направления работы с аккредитованными журналистами
    5.1.  Журналистам,  аккредитованным при Правительстве Тюменской
области,   обеспечиваются   надлежащие  условия  для  осуществления
профессиональной  деятельности  по  оперативному  освещению  работы
Правительства  и  органов  исполнительной власти Тюменской области.
    В   этих   целях  пресс-служба  Губернатора,  отдел  информации
департамента информационной политики Тюменской области:
    -  предварительно  извещают  о дате, времени и месте проведения
заседаний  и иных мероприятий, проводимых Правительством и органами
исполнительной власти Тюменской области;
    -  предоставляют рабочие места для производства записи во время
заседаний  и иных мероприятий, проводимых Правительством и органами
исполнительной власти Тюменской области;
    -обеспечивают    журналистов    необходимыми    информационными
материалами;
    -  проводят  брифинги,  пресс-конференции,  встречи по вопросам
деятельности   Правительства   и   органов   исполнительной  власти
Тюменской области;
    -  оказывают  содействие  в организации индивидуальных встреч и
бесед с должностными лицами органов исполнительной власти Тюменской
области.
    6. Квоты для аккредитации
    6.1. Количество представителей одного СМИ определяется с учетом
реальных   возможностей  их  размещения  в  помещениях,  в  которых
проводятся  заседания  и  иные  мероприятия Правительства и органов
исполнительной   власти   Тюменской   области,   в   связи   с  чем
устанавливаются  квоты  для  журналистов,  аккредитуемых  по заявке
одной редакции. (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской
области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    6.2.  При  установлении  квот соблюдаются принципы открытости и
справедливости.
    6.3.     Квоты     ежегодно    устанавливаются    департаментом
информационной  политики  Тюменской  области  на  основе  следующих
критериев подразделения СМИ:
    - по форме периодического распространения массовой информации -
периодические  печатные  издания, информационные агентства, радио-,
теле-,  видео-,  кинохроникальные программы, иные средства массовой
информации;
    - по тиражу;
    -  по  специализации  (заявленной тематической направленности);
    -   по   территории  распространения  (вещания)  -  зарубежные,
федеральные,  межрегиональные,  региональные, районные и городские.

    7. Отказ в аккредитации
    7.1.   Департамент   информационной   политики   отказывает   в
постоянной аккредитации: (В  редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 31.03.2011 г. N 98-п)
    -  редакциям средств массовой информации, которые по роду своей
деятельности являются специализированными (рекламными, справочными,
эротическими);
    -  редакциям средств массовой информации, которые аккредитовали
при  Правительстве  Тюменской области такое количество журналистов,
которое превышает установленную квоту;
    -  редакциям  средств  массовой  информации,  представившим для
оформления   аккредитации   документы,   содержащие   сведения   не
соответствующие действительности.
    7.2.   Уведомление   об   отказе   в   аккредитации   вручается
представителю  редакции в семидневный срок со дня получения заявки.
В  уведомлении  должна  быть указана причина, по которой отказано в
аккредитации,  должностное  лицо,  принявшее решение, дата принятия
решения  и  порядок  обжалования  решения об отказе в аккредитации.
    8.   Лишение   средств   массовой   информации  или  журналиста
аккредитации  при  Правительстве  Тюменской  области, аннулирование
аккредитации
    8.1.    Основанием    для    лишения   аккредитации   является:
    - нарушение аккредитованным журналистом либо редакцией средства
массовой  информации,  представителем  которой  является журналист,
настоящих Правил;
    - распространение средством массовой информации или журналистом
сведений,  не  соответствующих  действительности, порочащих честь и
достоинство     Губернатора    области,    руководителей    органов
исполнительной  власти,  что  подтверждается  вступившим в законную
силу решением суда.
    8.2.   Основанием   для  аннулирования  аккредитации  является:
    -   заявление   редакции   соответствующего  средства  массовой
информации     об     аннулировании     аккредитации    журналиста,
представляющего редакцию;
    - заявление журналиста об аннулировании аккредитации;        (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 31.03.2011 г. N 98-п)
    -   Заявление   редакции   средства  массовой  информации  либо
журналиста     об     аннулировании     аккредитации    журналиста,
представляющего редакцию, направляется в департамент информационной
политики Тюменской области в письменной или электронной форме(Абзац
дополнен   -   Постановление  Правительства  Тюменской  области  от
31.03.2011 г. N 98-п)
    -   прекращение   либо  приостановление  деятельности  средства
массовой информации.
    8.3.   Лишение   или   аннулирование  аккредитации  оформляется
соответствующим  приказом  по  департаменту информационной политики
Тюменской   области,  копия  которого  в  течение  7  рабочих  дней
направляется в редакцию средства массовой информации. Приказ должен
содержать  указание  на  причины  принятия  решения  о  лишении или
аннулировании аккредитации.
    8.4.    Лишение    аккредитации,   а   равно   нарушение   прав
аккредитованного   журналиста   могут  быть  обжалованы  в  суде  в
соответствии с действующим законодательством.
    (Изменения  и  дополнения  в  правила  аккредитации журналистов
средств  массовой  информации  при Правительстве Тюменской области,
указанные   в   пункте  1  настоящего  постановления  и  касающиеся
предоставления   государственной  услуги  по  аккредитации  средств
массовой    информации   в   электронной   форме,   информационного
взаимодействия   с   органом,   уполномоченным   на   осуществление
регистрации   средств   массовой   информации,   по  предоставлению
информации  и  документов  в  электронной  форме,  необходимых  для
предоставления государственной услуги заявителям, вступают в силу и
применяются   при   вступлении   в   силу   положений  и  в  сроки,
установленные  статьями  29, 30 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ    «Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг).