Постановление Правительства Тюменской области от 07.12.2009 № 354-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    07.12.2009 г.                                           N 354-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений и дополнений
    в постановление от 01.12.2008 N 340-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 01.12.2008
N 340-п  «О  порядке  формирования, ведения и опубликования перечня
государственного  имущества,  предоставляемого  во владение и (или)
пользование  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства, а
также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него
государственного    имущества»   внести   следующие   изменения   и
дополнения:
    1.  Пункт  7  приложения  N 1 к постановлению дополнить седьмым
абзацем следующего содержания:
    «отсутствия   заявления  Субъекта  о  предоставлении  в  аренду
имущества  из  перечня  в  течение  6  (шести)  месяцев  с  момента
включения данного имущества в перечень».
    2.  Приложение  N 2  к  постановлению изложить в новой редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
    3.  Приложение  N  3 к постановлению дополнить пунктами 15 и 22
следующего содержания соответственно:
    «15. 22.22 Полиграфическая деятельность, не включённая в другие
группировки».
    22.  52.47  Розничная  торговля  книгами,  журналами, газетами,
писчебумажными и канцелярскими товарами».
    4.  Пункты  15  -  20  считать пунктами 16 - 21, пункты 21 - 29
считать пунктами 23 – 31 соответственно.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    __________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 07 декабря 2009 г. N 354-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке и условиях предоставления в аренду государственного
имущества из Перечня государственного имущества Тюменской области,
 предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

                        I. Общие положения

    1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным
законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  «О  развитии  малого и среднего
предпринимательства  в Российской Федерации» и определяет порядок и
условия  предоставления  в  аренду  государственного  имущества  из
перечня     государственного     имущества    Тюменской    области,
предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства.
    2.  Арендодателем  государственного  имущества,  включённого  в
перечень,  является  департамент  имущественных отношений Тюменской
области (далее – Уполномоченный орган).
    3.  Государственное  имущество  Тюменской области, включённое в
перечень,   предоставляется  в  аренду  с  соблюдением  требований,
установленных  Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите
конкуренции».
    4.   Заключение   договора  аренды  государственного  имущества
Тюменской области, включённого в перечень, осуществляется:
    а)   по   результатам  торгов  (конкурса,  аукциона)  на  право
заключения  договора  аренды,  в порядке, установленном федеральным
законодательством,  субъектам малого и среднего предпринимательства
и   организациям,  образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
    б)   без   проведения   торгов   субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   в   форме  предоставления  имущества  в  виде
государственной  преференции  с предварительным получением согласия
антимонопольного   органа   в   порядке,   установленном  главой  5
Федерального закона «О защите конкуренции»;
    в)   без   проведения   торгов   субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства,  указанным  в  части  4 статьи 53 Федерального
закона  «О защите конкуренции», заключившим договоры до 01.07.2008,
в случае заключения договора на новый срок.
    5.   Решения  о  предоставлении  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  имущества  в аренду принимается Уполномоченным
органом   на  основании  заключения  о  возможности  предоставления
государственного имущества в аренду, подготавливаемого комиссией по
определению  условий  сдачи  в  аренду  государственного  имущества
(далее – Комиссия), создаваемой при Уполномоченном органе.

  II. Перечень документов, представляемых в Уполномоченный орган
         субъектами малого и среднего предпринимательства
     либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки
          субъектов малого и среднего предпринимательства

    6.  Юридические  лица,  являющиеся субъектами малого и среднего
предпринимательства  либо организациями, образующими инфраструктуру
поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
субъекты  или  организации),  представляют  в  Уполномоченный орган
заявление с приложением следующих документов:
    копии учредительных документов;
    копию  свидетельства  о  постановке  на учёт в налоговом органе
(ИНН);
    выписку  из  единого  государственного  реестра юридических лиц
(ЕГРЮЛ), полученную не ранее, чем за 3 месяца до подачи заявления;
    справку  о  средней  численности  работников  за предшествующий
календарный  год,  определяемой  в соответствии с частью 6 статьи 4
Закона о поддержке предпринимательства, подписанную руководителем и
заверенную печатью юридического лица;
    справку  о  выручке  от реализации товаров (работ, услуг) или о
балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств
и   нематериальных  активов)  за  предшествующий  календарный  год,
подписанную   руководителем  и  главным  бухгалтером  и  заверенную
печатью юридического лица;
    документ,    подтверждающий   полномочия   лица,   подписавшего
заявление;
    доверенность  представителя  (в случае представления документов
доверенным лицом).
    7.  Индивидуальные  предприниматели,  являющиеся субъектами или
организациями,  представляют  в  Уполномоченный  орган  заявление с
приложением следующих документов:
    копию     свидетельства     о    государственной    регистрации
предпринимателя;
    копию  свидетельства  о  постановке  на учёт в налоговом органе
(ИНН);
    выписку  из  единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  (ЕГРИП),  полученную не ранее, чем за 3 месяца до
подачи заявления;
    доверенность  представителя (в случае предоставления документов
доверенным лицом).

          III. Порядок предоставления имущества в аренду
          субъектам малого и среднего предпринимательства
      при заключении договоров аренды имущества на новый срок

    8.  Право  заключить  договор  аренды  имущества, включённого в
перечень, без проведения торгов на новый срок имеют субъекты малого
или  среднего  предпринимательства  в случае, указанном в подпункте
«в» пункта 4 настоящего Положения.
    9.    Субъект    малого   или   среднего   предпринимательства,
заинтересованный  в  заключении  договора аренды имущества на новый
срок,  предоставляет  в  Уполномоченный орган заявление с указанием
срока  предоставления  имущества  в аренду. К заявлению прилагаются
документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Положения.
    10.  Заявление  регистрируется  Уполномоченным  органом  в день
поступления,  на заявлении проставляется отметка о дате поступления
заявления.
    11.  В  целях принятия решения о предоставлении субъекту малого
или  среднего предпринимательства имущества в аренду без проведения
торгов  на  новый срок, Комиссия в двухнедельный срок рассматривает
поступившее заявление и представленные документы, дает заключение о
возможности предоставления имущества и передает его Уполномоченному
органу.
    12.  Уполномоченный  орган  в семидневный срок со дня получения
документов,   представленных   Комиссией,   оформляет   решение   о
предоставлении   имущества  в  аренду  на  новый  срок,  готовит  и
направляет  субъекту малого или среднего предпринимательства проект
договора  аренды для подписания, либо принимает решение об отказе в
предоставлении имущества с указанием причин отказа.
    13.  Решение  об  отказе в предоставлении имущества в аренду на
новый  срок  принимается  Уполномоченным  органом  в  случае,  если
субъект  малого  или  среднего  предпринимательства  ранее владел и
(или)  пользовался  данным  имуществом  с  нарушением  существенных
условий  договора  аренды,  а  также  в случае отсутствия на момент
заключения  такого договора аренды на новый срок иных оснований для
его    досрочного    расторжения,    предусмотренных    гражданским
законодательством.
    14.  Уполномоченный орган в семидневный срок с момента принятия
решения  об  отказе  в предоставлении имущества направляет почтовым
отправлением   заинтересованному   субъекту   малого  или  среднего
предпринимательства письменное извещение о принятом решении.

 IV. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания
          субъектам малого и среднего предпринимательства
                    государственной преференции

    15.  Право  заключить  договор  аренды имущества, включённого в
перечень,  без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего
предпринимательства  в  случае,  указанном в подпункте «б» пункта 4
настоящего Положения.
    16.    Субъект   малого   или   среднего   предпринимательства,
заинтересованный  в  предоставлении  имущества  в  порядке оказания
государственной  преференции,  представляет  в Уполномоченный орган
заявление  о  предоставлении  имущества в аренду в порядке оказания
государственной   преференции,  в  котором  указывает  наименование
имущества,  целевое  назначение  и срок, на который предоставляется
имущество.
    К  заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 6,
7 настоящего Положения, и документы, предусмотренные пунктами 2 - 6
части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции».
    17.  Заявление  с прилагаемыми документами, указанными в пункте
16  настоящего  Положения,  регистрируется Уполномоченным органом в
день   поступления,  на  заявлении  проставляется  отметка  о  дате
поступления заявления.
    18.   В   целях   принятия  Уполномоченным  органом  решения  о
предоставлении  субъекту  малого  или  среднего предпринимательства
имущества  в  аренду  без  проведения  торгов  в  порядке  оказания
государственной  преференции,  Комиссия в двухнедельный срок со дня
предоставления  полного пакета документов рассматривает поступившее
от заинтересованного субъекта малого и среднего предпринимательства
заявление и представленные документы, даёт заключение о возможности
предоставления  имущества  в  аренду и передает его Уполномоченному
органу.
    19.   В   случае   дачи   Комиссией  заключения  о  возможности
предоставления   имущества   в  виде  государственной  преференции,
Уполномоченный   орган   в   семидневный   срок  со  дня  получения
документов,  представленных  Комиссией,  готовит  заявление  о даче
согласия  на  предоставление  государственной  преференции  в форме
предоставления    имущества,    проект    акта,   предусматривающий
предоставление   государственной   преференции,  с  указанием  цели
предоставления государственной преференции и её размера, после чего
направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части
1   статьи   20  Федерального  закона  «О  защите  конкуренции»,  в
антимонопольный орган для получения согласия.
    20.  В  случае удовлетворения заявления антимонопольным органом
Уполномоченный   орган  в  семидневный  срок  оформляет  решение  о
предоставлении    имущества    в    аренду   в   порядке   оказания
государственной    преференции,    после   чего   обеспечивает,   в
установленные   федеральным   законодательством  порядке  и  сроки,
проведение   оценки   рыночной   стоимости  имущества  и  права  на
заключение договора аренды.
    21.   В   пятидневный  срок  после  получения  отчёта  оценщика
Уполномоченный  орган  готовит  и  направляет  субъекту  малого или
среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания.
    22.   В   случае  дачи  Комиссией  заключения  о  невозможности
предоставления  имущества  по основаниям, перечисленным в пункте 23
настоящего   Положения,   в   виде   государственной   преференции,
Уполномоченный  орган  в семидневный срок с момента дачи указанного
заключения принимает решение об отказе в предоставлении имущества с
указанием причин отказа.
    23.  Решение  об  отказе  в предоставлении имущества в аренду в
виде государственной преференции принимается Уполномоченным органом
по следующим основаниям:
    а)  субъект,  заинтересованный  в  предоставлении  имущества  в
аренду,    не    является    субъектом    малого    или    среднего
предпринимательства;
    б)   субъектом   малого  или  среднего  предпринимательства  не
представлены   документы,   предусмотренные   пунктами   6,  7,  16
настоящего Положения;
    в)   на   момент   подачи   субъектом   малого   или   среднего
предпринимательства  заявления  уже  рассмотрено  ранее поступившее
заявление  другого субъекта малого или среднего предпринимательства
и по нему принято решение о предоставлении имущества;
    г)  имущество  ранее  предоставлено другому субъекту малого или
среднего предпринимательства.
    24.  В  случае,  если  в  ходе  рассмотрения  заявления  о даче
согласия     на    предоставление    государственной    преференции
антимонопольный  орган  откажет  в  предоставлении  государственной
преференции,    Уполномоченный    орган,   на   основании   решения
антимонопольного    органа,   принимает   решение   об   отказе   в
предоставлении   имущества   в   аренду   в   виде  государственной
преференции.
    25.  В  пятидневный срок с момента принятия решения об отказе в
предоставлении   имущества   в   аренду   в   виде  государственной
преференции,  Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением
заинтересованному  субъекту малого или среднего предпринимательства
письменное извещение о принятом решении.

      V. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах
          субъектам малого и среднего предпринимательства
       или организациям, образующим инфраструктуру поддержки
          субъектов малого и среднего предпринимательства

    26.  Право  заключить  договор  аренды  имущества  на  торгах в
случае,  указанном  в  подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения,
включённого   в   перечень,   имеют   субъекты  малого  и  среднего
предпринимательства   и   организации,   образующие  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
    27.  Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах
является  решение  Уполномоченного  органа  о  выставлении на торги
имущества:
    а)  включённого  в  перечень и невостребованного в течение трёх
месяцев   с   момента   его   опубликования  в  средствах  массовой
информации,  указанных  в  пункте 11 приложения N 1 к постановлению
Правительства Тюменской области от 01.12.2008 N 340-п;
    б)  в отношении которого Уполномоченным органом принято решение
об  отказе  в  его  предоставлении  субъекту  малого  или  среднего
предпринимательства,  арендующему  данное имущество, без проведения
торгов на новый срок;
    в)  в  отношении  которого истёк срок действия договора аренды,
заключённого    ранее    с    субъектом    малого    или   среднего
предпринимательства  и  со стороны последнего не подано заявление о
перезаключении договора аренды на новый срок;
    г)  в отношении которого Уполномоченным органом принято решение
об  отказе  в  его  предоставлении  субъекту  малого  или  среднего
предпринимательства  без  проведения  торгов в виде государственной
преференции;
    д) в отношении которого в Уполномоченный орган в течение одного
месяца  с  момента  опубликования  перечня  поступило  два  и более
заявления о его предоставлении в виде государственной преференции.
    28. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах,
аукционах)  Уполномоченный орган осуществляет полномочия Продавца и
организатора  торгов  (конкурсов,  аукционов)  на  право заключения
договоров аренды.
    29.   Начальная  цена  торгов  определяется  в  соответствии  с
Положением   о   порядке  принятия  решения  о  передаче  в  аренду
государственного    имущества   Тюменской   области,   утверждённым
постановлением Правительства Тюменской области.
    30.  Организатор  торгов  проводит  торги  по  продаже права на
заключение   договора  аренды  в  порядке  и  сроки,  установленные
федеральным законодательством.

       VI. Условия предоставления и использования имущества

    31.  Имущество, включённое в перечень, предоставляется в аренду
в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет.
    Если  имущество  может быть использовано по различному целевому
назначению,  то при предоставлении его в аренду указывается целевое
назначение,  указанное  в  заявлении  субъекта  малого или среднего
предпринимательства  либо  организации,  образующей  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
    32.  При  предоставлении  выписки  из  единого государственного
реестра   юридических   лиц   (ЕГРЮЛ)   или   выписки   из  единого
государственного  реестра  индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП),
полученной не ранее, чем за 3 месяца до подачи заявления, субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства,  которые  имеют  право на
предоставление  им  имущества  в  аренду в соответствии с настоящим
Положением   и   которые   осуществляют   социально  значимые  виды
деятельности,  предоставляется  льгота  по  арендной  плате, в виде
коэффициента    0,25,    понижающего   величину   арендной   платы,
установленную по результатам торгов.
    33.   Целевое   использование  субъектом  малого  или  среднего
предпринимательства  либо  организацией,  образующей инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и   среднего  предпринимательства,
арендуемого   имущества  является  существенным  условием  договора
аренды  и  в  случае  его нарушения Уполномоченный орган расторгает
договор аренды.