Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Белгорода Белгородской области от 09.02.2012 № 18

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА


от 09 февраля 2012 года                                    N18


                   Об утверждении административного
               регламента предоставления муниципальной
                 услуги по начальной профессиональной
             подготовке обучающихся общеобразовательными
           учреждениями городского округа "Город Белгород"


     Во исполнение  распоряжения Правительства Российской Федерации от
25.10.2005 года N  1789-р  "О  концепции  административной  реформы  в
Российской  Федерации  в  2006-2010  годах",  в соответствии с Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 года  N  3266-1  "Об  образовании",
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 года N
373 "О разработке и утверждения регламентов исполнения государственных
функций  и административных регламентов предоставления государственных
услуг",  постановлением администрации города Белгорода  от  10.09.2009
года   N   156   "Об   утверждении   Порядка   разработки  и  принятия
административных  регламентов  осуществления   муниципальных   функций
(предоставления    муниципальных    услуг)",   в   целях   обеспечения
государственных гарантий  прав  граждан  на  получение  общедоступного
образования, постановляю:
     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной   услуги   по   начальной   профессиональной  подготовке
обучающихся общеобразовательными учреждениями городского округа "Город
Белгород" (прилагается).
     2. Управлению информации и  массовых  коммуникаций  администрации
города  Белгорода (Морозов А.В.)  обеспечить  опубликование настоящего
постановления в газете "Наш Белгород".
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
департамент  образования,  культуры,  спорта  и  молодежной   политики
администрации города Белгорода (Андреев С.В.).
     Информацию о    ходе    исполнения    настоящего    постановления
представлять ежегодно в срок до 01 июля.


    Глава администрации
    города Белгорода             С. Боженов


                                                              УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением администрации
                                                       города Белгорода
                                                     от 9 февраля 2012г.

                      Административный регламент
                 предоставления муниципальной услуги
               по начальной профессиональной подготовке
            обучающихся общеобразовательными учреждениями
                  городского округа "Город Белгород"

     I. Общие положения
     1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальной
услуги    по   начальной   профессиональной   подготовке   обучающихся
муниципальными  общеобразовательными  учреждениями  городского  округа
"Город  Белгород"  (далее  -  административный регламент) разработан в
целях  повышения  доступности  и  качества  исполнения   муниципальной
услуги,      обеспечения      социальной     адаптации     выпускников
общеобразовательных учреждений  к  рынку  труда,  формирования  у  них
положительной  мотивации  к  получению  профессионального образования,
овладения  каждым  выпускником  школы  основами   рабочих   профессий,
гарантирующих трудоустройство, определения сроков и последовательности
действий (административных процедур) при предоставлении  муниципальной
услуги.
     1.2. Муниципальная   услуга   по    начальной    профессиональной
подготовке       обучающихся       осуществляется       муниципальными
общеобразовательными учреждениями городского округа "Город  Белгород",
имеющими лицензию и государственную аккредитацию.
     Ответственными за качество  предоставления  муниципальной  услуги
являются  руководители  муниципальных  общеобразовательных  учреждений
городского округа "Город Белгород".
     1.3. Ответственным   структурным   подразделением  за  исполнение
нормативных  актов  и  документации  по  организации  и  контролю   за
предоставлением  муниципальной  услуги является управление образования
администрации  города  Белгорода  (далее  -  управление  образования).
Информационное  обеспечение  по  предоставлению  муниципальной  услуги
осуществляется  управлением  образования,   а   также   муниципальными
общеобразовательными учреждениями городского округа "Город Белгород".
     1.4. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией   Российской   Федерации,   принятой   всенародным
голосованием  12.12.1993 года (официальный текст опубликован в издании
"Российская газета", N 7, 21.01.2009);
     - Федеральным  законом  от  06.10.2003  года  N  131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
(первоначальный  текст  опубликован  в издании "Российская газета",  N
202, 08.10.2003);
     - Федеральным  законом  от  02.05.2006  года  N  59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской  Федерации"  (первоначальный
текст опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
     - Федеральным законом от 24.06.1999 года  N  120-ФЗ  "Об  основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних"  (первоначальный  текст  опубликован   в   издании
"Российская газета", N 121, 30.06.1999);
     - Законом Российской Федерации от 10.07.1992 года  N  3266-1  "Об
образовании"  (первоначальный  текст опубликован в издании "Российская
газета", N172,31.07.1992);
     - Законом  Российской  Федерации  от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка"  (первоначальный текст опубликован  в
издании "Российская газета" N 147, 05.08.1998);
     - Постановлением  главы  администрации  Белгородской  области  от
01.11.1994  года  N  571  "Об  организации  обучения  учащихся старших
классов общеобразовательных школ области автоделу";
     - Постановлением  главы  администрации  Белгородской  области  от
03.04.2003   года   N   115   "О   совершенствовании    трудового    и
профессионального образования учащихся образовательных учреждений";
     - Постановлением правительства Белгородской области от 27.05.2005
года  N  119-пп  "Об  организации  обучения  строительным профессиям в
общеобразовательных учреждениях области";
     - Письмом  Министерства  образования и науки России от 21.06.2006
года    N    03-1508    "О    перечне    профессий    (специальностей)
общеобразовательных учреждений";
     - Письмом  Министерства  образования  Российской   Федерации   от
08.07.1996  года  N  1072/11  "О присвоении квалификации по профессиям
выпу скникам общеобразовательных учреждений".
     1.5. Результатом  исполнения  муниципальной  услуги  по начальной
профессиональной подготовке обучающихся являются:
     - полное освоение обучающимися учебной программы профессиональной
подготовки по выбранной профессии;
     - сдача   квалификационного   экзамена,  получение  свидетельства
государственного образца  об  уровне  квалификации  по  профессии  или
справки   установленного   образца   с  указанием  объемов  полученных
профессиональных  знаний  и  умений   для   дальнейшего   обучения   в
учреждениях     начального     профессионального    образования    или
образовательных   учреждениях   службы   занятости   по    сокращенным
программам.
     1.6. Получателями  муниципальной  услуги   являются   обучающиеся
муниципальных  общеобразовательных  учреждений  в возрасте от 14 до 18
лет (включительно).
     1.7. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные
представители)    обучающихся    муниципальных     общеобразовательных
учреждений городского округа "Город Белгород".
     1.8 Муниципальная услуга по начальной профессиональной подготовке
обучающихся предоставляется бесплатно.
     II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
     2.1. Информирование  о  предоставлении муниципальной услуги по на
чальной профессиональной подготовке обучающихся осуществляется:
     - управлением образования администрации города Белгорода согласно
приложению 1 к административному регламенту;
     - непосредственно  в муниципальном общеобразовательном учреждении
согласно приложению 2 к административному регламенту.
     2.2. Способом   информирования   о  предоставлении  муниципальной
услуги по начальной профессиональной подготовке обучающихся является:
     - размещение  соответствующей  информации  в  средствах  массовой
информации;
     - размещение  в  сети  Интернет  на  официальном сайте управления
образования (www.beluo.ru) и сайтах муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     - использование средств  телефонной  связи  (приемная  управления
образования - (4722)32-68-95, (4722)32-68-96);
     - размещение на информационных стендах  в  местах  предоставления
муниципальной услуги, в местах нахождения уполномоченного органа.
     2.3. Информация  о   предоставлении   муниципальной   услуги   по
начальной  профессиональной  подготовке  обучающихся  должна содержать
сведения:
     - о  действиях  родителей  (законных представителей),  являющихся
основанием для предоставления муниципальной услуги;
     - о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
     - о порядке предоставления муниципальной услуги;
     - о    должностных   лицах,   ответственных   за   предоставление
муниципальной услуги;
     - о графике приема получателей муниципальной услуги;
     - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - о  порядке  обжалования действий (бездействий) должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
     2.4. Информация,   предоставляемая   гражданам   о  муниципальной
услуге, является открытой и общедоступной.
     Если информация,  полученная  в  образовательном  учреждении,  не
удовлетворяет гражданина,  то гражданин вправе в письменном  виде  или
устно     обратиться   к  начальнику  управления  образования (308000,
г.Белгород, ул. Попова, 25 А, приемный день - среда с 15 ч. 00 мин. до
18  час.  00  мин.),  к  начальнику  отдела  общего  и дополнительного
образования управления образования (308000,  г.  Белгород, ул. Попова,
25А,  приемный  день  - понедельник с 15 час.  00 мин.  по 18 час.  00
мин.).
     2.5. В  любое  время  с момента приема документов заявитель имеет
право на получение информации о ходе исполнения муниципальной  услуги,
обра тившись:
     - устно на личном  приеме  или  посредством  телефонной  связи  к
ответственным специалистам отдела общего и дополнительного образования
управления образования администрации города Белгорода;
     - в  письменном  виде  почтой  или  по  электронной почте в адрес
управления образования администрации города Белгорода.
     Специалист, осуществляющий  консультирование  (по телефону или на
личном приеме) должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
     В случае  если  для  подготовки  ответа требуется продолжительное
время (более  10  минут),  специалист,  осуществляющий  индивидуальное
устное   информирование,   может   предложить  заинтересованному  лицу
обратиться  за  необходимой  информацией  в  письменном   виде,   либо
согласовать другое время для устного информирования.
     Подготовка ответа на письменные  обращения  заинтересованных  лиц
осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от
02.05.2006 г.  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации".
     2.6. Условиями предоставления муниципальной услуги  по  начальной
про фессиональной подготовке обучающихся являются:
     - предоставление письменного  заявления  о  зачислении  в  группу
начальной  профессиональной  подготовки  по выбранной специальности по
форме, согласно приложению 3 к административному регламенту;
     - достижение  ребенком  возраста,  установленного для получателей
муниципальной услуги.
     Продолжительность приема  гражданина  у сотрудника муниципального
общеобразовательного учреждения, осуществляющего прием документов, при
подаче   документов  для  получения  муниципальной  услуги  не  должна
превышать 15 минут.
     Базой для  организации  профессиональной  подготовки  обучающихся
может  являться  общеобразовательное   учреждение,   ресурсный   центр
(базовая    школа),    межшкольный    учебный   комбинат,   учреждение
начального/среднего профессионального образования.
     Начальная профессиональная  подготовка  может быть организована в
условиях универсального и профильного обучения.
     Профессиональная подготовка   организуется   только   с  согласия
обучающихся и их родителей (законных представителей).
     2.7. Для   зачисления   в   группу   начальной   профессиональной
подготовки  по  выбранной  профессии  заявители   лично   представляют
руководителю муници пального общеобразовательного учреждения (по месту
обучения).
     2.8. Заявление  о  зачислении в группу начальной профессиональной
под  готовки  по  выбранной  профессии  заполняется  ручным   способом
(чернилами  или  пастой  синего  или  черного  цвета) или машинописным
способом.
     2.9. Секретарь образовательного учреждения регистрирует заявления
граждан о зачислении в группу начальной профессиональной подготовки  в
журнале регистрации заявлений по установленной форме, согласно приложе
нию 4 к административному регламенту.
     2.10. Днем  приема  заявления  считается  дата  регистрации факта
приема заявления в журнале регистрации заявлений.
     2.11. Срок   предоставления  муниципальной  услуги  по  начальной
профессиональной    подготовке     определяется     учебным     планом
образовательного учреждения.
     2.12. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в
случаях, если:
     - отсутствуют  места  в  группе  профессиональной  подготовки  по
выбранной специальности;
     - возраст  потребителя  муниципальной  услуги  не   соответствует
возрастным   границам,   указанным  в  пункте  1.6.  административного
регламента.
     2.13. Вход  в  здание  муниципального образовательного учреждения
оформлен вывеской с указанием основных реквизитов.
     Прием заинтересованных   в  получении  муниципальной  услуги  лиц
осуществляется   согласно   графику   приема,   который   вывешен   на
информационных стендах в здании учреждения.
     Кабинеты приема заявителей должны быть  оборудованы  вывесками  с
указанием:
     - номера кабинета;
     - фамилии,    имени,    отчества    и    должности   специалиста,
осуществляющего прием.
     Рабочее место  специалиста  должно  быть оборудовано компьютерной
техникой с возможностью доступа  к  необходимым  информационным  базам
данных, печатающими устройствами.
     Места для приема заявителей оборудуются стульями  и  столами  для
возможности  оформления  документов.  Для  ожидания  приема заявителям
отводится  специальное  место,   оборудованное   стульями,   а   также
информационными стендами.
     В целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений  одновременное
консультирование   и   (или)  прием  двух  и  более  заявителей  одним
специалистом не допускается.
     III. Административные процедуры
     3.1. Описание   последовательности   действий    административных
процедур   административного   регламента  представлено  в  блок-схеме
(приложение 5 к административному регламенту).
     3.2. Прием   от   граждан   заявления   о   зачислении  в  группу
профессиональ ного обучения по  выбранной  специальности  производится
руководителем  му ниципального образовательного учреждения либо лицом,
его  заменяющим  и  является  основанием  для   начала   осуществления
муниципальной услуги (функ ции).
     3.3. В ходе приема заявления от граждан руководитель  (сотрудник)
му ниципального образовательного учреждения:
     - знакомит заявителя с  уставом  муниципального  образовательного
учреждения,   лицензией,   свидетельством   об  аккредитации,  другими
внутренними документами, на основании которых осуществляется начальная
профессиональная подготовка;
     - представляет   другую   интересующую   заявителя    информацию,
касающуюся предоставления муниципальной услуги.
     3.4. На основании рассмотрения заявления гражданина  и  принятого
ре  шения  о предоставлении муниципальной услуги (зачислении ребенка в
группу   начальной   профессиональной    подготовки    по    выбранной
специальности) руко водителем учреждения в тот же день издается приказ
о зачислении,  с которым заявитель знакомится под  роспись.  В  случае
принятия   решения   об  отказе  в  за  числении  в  группу  начальной
профессиональной подготовки заявитель инфор мируется об этом письменно
по адресу, указанному в заявлении, в установлен ном законом порядке.
     3.5. Профессиональная подготовка завершается сдачей  обучающимися
квалификационного экзамена по профессии.
     3.6. Лицам,  полностью  освоившим  учебные  программы  и  успешно
сдавшим  квалификационный экзамен,  по решению аттестационной комиссии
выдается свидетельство государственного образца об уровне квалификации
по профессии.  Указанный документ дает выпускнику общеобразовательного
учреждения возможность  трудоустроиться  по  полученной  профессии,  а
также  продолжить  обучение  по  соответствующему профилю в учреждении
профессионального  образования  или  повысить  свою   профессиональную
квалификацию в условиях производства.
     3.6. Если  объем  учебных   часов,   выделяемых   образовательным
учреждением на профессиональную подготовку,  меньше, чем предусмотрено
Перечнем профессий (специальностей) общеобразовательных учреждений, по
окончании  обучения проводятся аттестационные испытания без присвоения
тарифного разряда.  При этом лицам,  успешно прошедшим  аттестационные
испытания, выдается справка установленного образца с указанием объемов
полученных профессиональных знаний и умений для дальнейшего обучения в
учреждениях     начального     профессионального    образования    или
образовательных   учреждениях   службы   занятости   по    сокращенным
программам.   ГУ.Формы   и   порядок   контроля   за   предоставлением
муниципальной услуги
     4.1. Текущий  контроль за предоставлением муниципальной услуги по
на  чальной  профессиональной  подготовке  обучающихся  осуществляется
началь  ником  отдела  общего и дополнительного образования управления
образования,  курирующим вопросы начальной профессиональной подготовки
обучающихся.
     Текущий контроль осуществляется в  форме  проверок  соблюдения  и
исполнения   специалистами   положений   настоящего  административного
регламента,  иных нормативных  правовых  актов,  определяющих  порядок
выполнения административных процедур.
     По результатам проверок должностное лицо,  осуществляющее текущий
контроль, дает письменные указания по устранению выявленных отклонений
и нарушений и контролирует их исполнение.
     Контроль осуществляется  в ходе плановых документарных проверок и
проверок с выходом в муниципальные образовательные учреждения.  Помимо
планового контроля обязательной проверке подлежат факты,  изложенные в
устных или письменных обращениях граждан или организаций.
     4.2. По итогам проверки оформляется справка или акт, в которых со
держатся  сведения  о  выявленных   нарушениях   Результаты   проверки
нарушений   в   предоставлении   муниципальной   услуги  по  начальной
профессиональной  под  готовке  обучающихся  доводятся  до  граждан  и
организаций   в   письменной   фор   ме   или  с  согласия  получателя
муниципальной услуги устно в ходе личного приема.
     4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:
     - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
     - соблюдение  сроков  и  порядка приема документов,  правильность
внесения записей в документы;
     - полноту предоставленных заявителями документов;
     - соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,
подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Ответственность специалиста    закрепляется    его    должностной
инструкцией     в    соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства.
     V. Порядок   обжалования   действий   (бездействий)   и  решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
     5.1. Заявитель  (получатель  муниципальной услуги) имеет право на
обжалование  действий  (бездействия)  должностного   лица,   а   также
принимаемого   решения   при  предоставлении  муниципальной  услуги  в
судебных органах;  имеет право обратиться с жалобой на имя  начальника
управления образования, начальника департамента образования, культуры,
спорта и молодежной политики или главы администрации города Белгорода.
     5.2. Заявители   могут   обжаловать   действия   или  бездействие
должностных лиц:
     - отдела  общего  и  дополнительного  образования  - в управление
образования администрации города Белгорода;
     - управления  образования  администрации  города  Белгорода  -  в
департамент  образования,  культуры,  спорта  и  молодежной   политики
администрации города Белгорода;
     5.3. При  обращении  заявителя  муниципальной  услуги   устно   к
начальнику  управления  образования  ответ на обращение (жалобу) может
быть дан  устно  в  ходе  личного  приема.  При  обращении  получателя
муниципальной услуги пись менно - ответ заявителю дается исключительно
в письменном виде по существу поставленных в обращении вопросов.
     В письменном обращении (жалобе) указываются:
     - фамилия,  имя,  отчество  гражданина  (а  также  фамилия,  имя,
отчество  уполномоченного  представителя  в случае обращения с жалобой
представителя);
     - контактный почтовый адрес;
     - предмет обращения;
     - личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и
дата.
     5.4. Письменное   обращение   (жалоба)   должно   быть   написано
разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
     5.5. Обращения граждан,  содержащие обжалование решений, действий
(бездействия) конкретных должностных лиц,  не могут направляться  этим
должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
     Прием и   рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.6. Все   обращения   (жалобы),  поданные  в  письменной  форме,
регистрируются ответственным лицом управления образования  в  журнале.
Зарегистрированные    обращения   передаются   начальнику   управления
образования для назначения лица, ответственного за их рассмотрение.
     5.7. Если  в  результате  рассмотрения  обращение жалоба признана
обоснованной,  начальник управления образования  принимает  решение  о
применении  мер  и  вида  ответственности к лицам,  допустившим в ходе
предоставления    муниципальной    услуги     нарушения     требований
законодательства  Российской  Федерации,  настоящего административного
регламента.
     5.8. Если  обращение  в ходе рассмотрения признано необоснованным
-заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения  обращения
с указанием причин признания его необоснованным.
     5.9. По  результатам  рассмотрения   обращения   (жалобы)   лицо,
ответственное  за  его рассмотрение,  подготавливает ответ (сообщение)
заявителю,  который согласуется и подписывается начальником управления
образования.
     5.10. Сообщение о принятом решении по жалобе и мерах,  принятых в
со ответствии с принятым решением, направляется заявителю в течение 30
дней со дня регистрации письменного обращения.
     5.11. В  случае невозможности урегулирования спора (разногласия),
он подлежит разрешению в  установленном  законодательством  Российской
Федерации судебном порядке.
       

    Начальник управления образования
    администрации г. Белгорода                А. Мухартов