ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.06.2010 г. N 160-п
г.Тюмень
Об утверждении Положения об
организации в Тюменской области
детских оздоровительных лагерей
с дневным пребыванием
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 13.08.2010 № 227-п; от 20.06.2011 № 189-п;
от 26.10.2011 № 375-п; от 14.05.2012 № 178-п;
от 05.06.2013 № 194-п; от 10.12.2013 № 544-п;
от 18.03.2016 № 99-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из
федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию мероприятий по проведению
оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации":
1. Утвердить Положение об организации в Тюменской области
детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием согласно
приложению N 1.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов руководствоваться Положением,
указанным в пункте 1 настоящего постановления, при организации
детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе
муниципальных Организаций.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Тюменской области от 28.04.2008
N 118-п "Об утверждении Положения о порядке создания детского
оздоровительного лагеря с дневным пребыванием";
постановление Правительства Тюменской области от 29.09.2009
N 278-п "О внесении изменений в постановление от 28.04.2008 N
118-п".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области, курирующего сферу социальной
поддержки и социального обслуживания населения. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 10.12.2013 № 544-п)
Губернатор области В.В.Якушев
________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 7 июня 2010 г. N 160-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ
1. Общие положения
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 13.08.2010 № 227-п; от 20.06.2011 № 189-п;
от 26.10.2011 № 375-п; от 14.05.2012 № 178-п;
от 05.06.2013 № 194-п; от 10.12.2013 № 544-п;
от 18.03.2016 № 99-п)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и
организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием (далее - лагерь), порядок и условия приема детей в
лагерь.
1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для
оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими
свободного времени, формирования у детей общей культуры и
навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с
учетом возрастных особенностей.
1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с
детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское
обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение
оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий,
организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в
кружках, секциях, клубах, творческих мастерских и т.п.
1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются приказом
Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N
2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей,
лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха",
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН
2.4.4.2599-10, утвержденными постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ от 19.04.2010 N 25, настоящим
Положением, уставом Организации или организации, на базе которых
создан лагерь. (В редакции Постановлений Правительства Тюменской
области от 20.06.2011 № 189-п; от 26.10.2011 № 375-п)
1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов,
собственных средств Организации или организации, на базе которых
создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей
и других источников, предусмотренных действующим
законодательством.
1.6. Контроль за деятельностью лагеря осуществляют
территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха,
оздоровления населения, занятости несовершеннолетних (далее -
Комиссия), руководитель Организации или организации, на базе
которых создан лагерь.
1.7. Комиссии ежегодно формируют и доводят до сведения
населения муниципального района (городского округа) реестр
лагерей, расположенных на территории муниципального района
(городского округа).
1.8. Исполнительные органы государственной власти Тюменской
области, органы местного самоуправления муниципального района
городского округа) создают условия для получения родителями
(законными представителями) детей информации о программах и
условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных
указанным органам Организациях, которая обеспечивает возможность
выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка
с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится
до сведения населения через средства массовой информации,
Интернет-сайты, через Организации и организации, на базе которых
созданы лагеря, и т.п. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 18.03.2016 № 99-п)
2. Порядок создания и организации работы лагеря
2.1. Лагеря создаются на базе образовательных организаций,
организаций здравоохранения, культуры, социального обслуживания
населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных
загородных оздоровительных Организаций и организаций независимо от
формы собственности, уставные документы которых позволяют
осуществлять такой вид деятельности, как деятельность детских
лагерей на время каникул (далее - Организация). (В редакции
Постановлений Правительства Тюменской области
от 05.06.2013 № 194-п; от 10.12.2013 № 544-п)
При необходимости лагерь создается в качестве структурного
подразделения Организации. При необходимости для ведения
финансово-хозяйственной деятельности лагеря Организация открывает
отдельный расчетный счет.
2.2. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря
оформляется приказом руководителя Организации, который издается
не позднее чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты
открытия лагеря.
В течение 20 рабочих дней со дня издания приказа о
создании лагеря руководитель Организации направляет информацию о
создании лагеря в Комиссию по месту нахождения лагеря. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 05.06.2013 № 194-п)
2.3. Требования к территории, зданиям и сооружениям
Организации, на базе которой создается лагерь, воздушно-
тепловому режиму, естественному и искусственному освещению,
санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений,
режиму дня, организации физического воспитания и оздоровительных
мероприятий, организации питания, санитарному состоянию и
содержанию Организации, прохождению профилактических медицинских
осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных
требований, правилам приемки смены лагеря определяются санитарно-
эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10,
утвержденными постановлением Главного государственного санитарного
врача РФ от 19.04.2010 N 25. (В редакции Постановлений
Правительства Тюменской области от 20.06.2011 № 189-п;
от 26.10.2011 № 375-п; от 10.12.2013 № 544-п)
2.4.
Открытие лагеря осуществляется при
наличии документа,
подтверждающего его
соответствие СанПиН 2.4.4.2599-10 на весь
период каникул
(весенних, летних, осенних,
зимних), выданного
органом, уполномоченным осуществлять
государственный
санитарно-
эпидемиологический
надзор. (В редакции
Постановления Правительства
Тюменской области от
18.03.2016 № 99-п)
2.5. Приемка лагеря осуществляется Комиссией с участием
представителей территориальных органов Роспотребнадзора и
государственного пожарного надзора, с последующим оформлением
акта приемки в сроки, предусмотренные действующим
законодательством.
2.6. Приемка лагеря осуществляется Комиссией не позднее чем
за 3 рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на
основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с
указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в
Комиссию не позднее чем за 30 календарных дней до упомянутой
даты.
2.7. Продолжительность смены в лагере определяется
длительностью периода отдыха детей и составляет в период
весеннего, осеннего, зимнего отдыха не менее 7 календарных дней,
в период летнего отдыха - не менее 21 календарного дня (включая
общевыходные и праздничные дни).
2.8. Питание детей в лагере организуется в соответствии с
санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой Организации
или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию
с территориальным органом Роспотребнадзора).
Примерное меню разрабатывается юридическим лицом,
обеспечивающим питание в лагере, и согласовывается руководителем
лагеря. (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 18.03.2016 № 99-п)
При режиме работы лагеря в первой половине дня детям
предоставляется двухразовое питание, при режиме работы лагеря в
течение полного рабочего дня детям предоставляется трехразовое
питание.
Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их
реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных
проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или
под его руководством, поваром. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 05.06.2013 № 194-п)
2.9. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в
соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил
СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем Организации. (В
редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 20.06.2011 № 189-п; от 26.10.2011 № 375-п)
Руководитель лагеря обязан немедленно (в течение 1
часа) посредством телефонной либо факсимильной связи (с
последующим направлением соответствующего письма)
проинформировать территориальный орган Роспотребнадзора, а также
Организацию, на базе которой создан лагерь, о случаях возникновения
групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе
систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного
оборудования в лагере, а также других выявленных нарушений
санитарных правил, которые создают угрозу возникновения и
распространения инфекционных заболеваний и массовых отравлений. (В
редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 05.06.2013 № 194-п; от 10.12.2013 № 544-п)
2.10. Руководитель лагеря обязан немедленно (в течение
одного часа) посредством телефонной или факсимильной связи (с
последующим направлением соответствующего письма)
проинформировать руководителя Организации, на базе которой создан
лагерь, о несчастном случае (чрезвычайном происшествии),
возникшем в период проведения оздоровительной смены, с
последующим доведением информации до Департамента социального
развития Тюменской области. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 10.12.2013 № 544-п)
3. Порядок и условия приема детей в лагерь
3.1. В лагерь принимаются дети в возрасте от 6 до 16 лет
включительно.
3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании
письменного заявления, поданного одним из родителей (законных
представителей) ребенка на имя руководителя Организации. Прием
детей в лагерь осуществляется в любой день и на любую
продолжительность пребывания в течение всего периода работы
лагеря по выбору родителей (законных представителей) ребенка.
На основании заявлений, поступивших до открытия лагеря,
формируются и утверждаются приказом руководителя Организации
списки детей, принятых в лагерь. При подаче родителями
(законными представителями) заявления в течение периода работы
лагеря ребенок принимается в лагерь со дня, следующего за днем
подачи заявления.
3.3. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
категории которых установлены Федеральным законом от 24.07.1998
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации", отдых и оздоровление в лагерях осуществляется
безвозмездно.
3.4. Для детей, не указанных в пункте 3.3 настоящего
Положения, отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на
условиях софинансирования соответствующих расходов из средств
родителей (законных представителей) детей (родительская плата).
Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения
родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе
государственных организаций, органом исполнительной власти
Тюменской области, осуществляющим функции их учредителя, для
лагерей, созданных на базе муниципальных Организаций, органами
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 13.08.2010 № 227-п; от 10.12.2013 № 544-п)
3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в
лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том
числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания), на
реализацию программ работы с детьми (включая проведение
мероприятий, транспортное обслуживание, приобретение инвентаря и
др.). Калькуляция расходов утверждается руководителем
Организации.
3.6. При приеме детей в Лагерь между одним из родителей
(законных представителей) ребенка и Организациям заключается
договор, которым определяются период пребывания ребенка в
лагере, основные требования к организации пребывания ребенка в
лагере, режиму дня, программе работы с детьми в лагере, порядку
и условиям внесения родительской платы. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 13.08.2010 № 227-п)
3.7. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания
установленного договором периода пребывания по письменному
заявлению родителей (законных представителей) либо по
медицинским показаниям (в этом случае решение принимается
руководителем лагеря на основании заключения медицинского
работника лагеря) либо в иных случаях, предусмотренных договором
между Организациям и родителями (законными представителями)
ребенка.
4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря
4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с
программой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов
деятельности, осуществляемых Организациям (далее - программа).
Организация представляет разработанную ей
программу на
рецензирование в
исполнительный орган государственной власти
Тюменской
области в соответствии с подведомственностью. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от
18.03.2016 № 99-п)
4.2. Штатное расписание персонала лагеря утверждается
руководителем Организации в течение 10 рабочих дней со дня издания
приказа о создании лагеря. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 05.06.2013 № 194-п)
4.3. Руководитель лагеря:
а) обеспечивает общее руководство деятельностью Лагеря;
б) разрабатывает должностные обязанности работников Лагеря и
направляет на согласование руководителю Организации;
в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит
работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в
специальном журнале) инструктаж по технике безопасности,
профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с
детьми;
г) издает приказы и распоряжения, которые регистрируются в
специальном журнале;
д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;
е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий
пребывания детей в лагере и осуществления программных
мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания
детей;
ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ
по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы
с детьми их возрасту, интересам и потребностям;
з) обеспечивает проведение инструктажа с детьми,
находящимися в лагере, по технике безопасности (в том числе по
вопросам пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, по
вопросам безопасного пребывания на воде, в походах, на экскурсии
и во время прогулки). Проведение инструктажа фиксируется под
роспись инструктируемых в специальном журнале (за исключением
детей, не умеющих писать). (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 10.12.2013 № 544-п)
4.4. Каждый специалист перед приемом на работу в лагере
проходит медицинское освидетельствование и обязан иметь
медицинскую книжку.
4.5. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется
лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование и
отвечающими квалификационным требованиям, указанным в
квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 10.12.2013 № 544-п)
4.6. Педагоги, воспитатели, инструкторы по спорту, вожатые
допускаются к работе в лагере после прослушивания курса
подготовки к работе в лагерях, которые организует уполномоченная
Департаментом социального развития Тюменской области
организация. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 18.03.2016 № 99-п)
4.7. Работники пищеблока (школьных столовых) допускаются к
работе в лагере только после прохождения гигиенического
обучения, организуемого территориальным органом
Роспотребнадзора.
4.8. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с
действующим законодательством несут ответственность:
а) за создание безопасных условий пребывания детей в Лагере;
б) за качество реализуемых программ работы с детьми;
в) за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на
них должностных обязанностей.
4.9.
К педагогической и
трудовой деятельности в лагере не
допускаются граждане
в случаях, установленных
статьями 331 и
351.1. Трудового кодекса Российской
Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области от
18.03.2016 № 99-п)
