ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.08.2010 г. N 48
г.Тюмень
О комиссиях по соблюдению требований
к служебному поведению государственных
служащих Тюменской области и
урегулированию конфликта интересов
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 30.12.2010 г. N 90; от 10.03.2011 г. N 30;
от 22.08.2011 № 161; от 11.10.2011 № 181;
от 13.02.2012 № 14; от 10.04.2012 № 52;
от 25.04.2013 № 95; от 07.08.2013 № 184;
от 03.09.2014 № 101; от 10.03.2015 № 36;
от 20.04.2015 № 66)
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 27.07.2004 N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",
Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О
комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов", Указом Президента Российской Федерации от
21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений
Федерального закона "О противодействии коррупции":
1. Утвердить Положение о комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих Тюменской области и
урегулированию конфликта интересов, согласно приложению к
настоящему Постановлению.
2. (Исключен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 10.04.2012 № 52)
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области:
а) утвердить составы комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов в соответствии с требованиями настоящего
Постановления;
б) принять иные меры по обеспечению исполнения настоящего
Постановления;
в) (Исключен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 07.08.2013 № 184)
г) представлять в Аппарат Губернатора Тюменской области копии
протоколов заседаний комиссий в 10-дневный срок со дня заседания
комиссий. (Дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 30.12.2010 г. N 90)
д) опубликовать в печатном издании, являющемся источником
официального опубликования нормативных правовых актов Тюменской
области, а также разместить на персональных сайтах (страницах)
исполнительных органов государственной власти Тюменской области
перечни должностей государственной гражданской службы
исполнительных органов государственной власти, при увольнении с
которых гражданин Российской Федерации имеет право замещать
должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового
договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если
отдельные функции по государственному управлению этими
организациями входили в его должностные (служебные) обязанности,
с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных служащих и урегулированию
конфликта интересов. (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 11.10.2011 № 181)
4. (Исключен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 13.02.2012 № 14)
5. Аппарату Губернатора Тюменской области:
а) оказывать исполнительным органам государственной власти
Тюменской области методическую помощь по вопросам, связанным с
деятельностью комиссий; (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 13.02.2012 № 14)
б) по решению заместителя Губернатора области, руководителя
Аппарата Губернатора Тюменской области принимать участие в
заседаниях комиссий исполнительных органов государственной власти
Тюменской области;
в) разработать и утвердить перечни должностей муниципальной
службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с их
последующим размещением на персональных сайтах (страницах)
муниципальных образований Тюменской области, ознакомить
заинтересованных муниципальных служащих с перечнем,
предусмотренным настоящим пунктом. (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 22.08.2011 № 161)
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 30.12.2010 г. N 90)
Пункты 6 – 7.5 (Исключены - Постановление Губернатора Тюменской
области от 10.04.2012 № 52)
8. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области, руководителя Аппарата Губернатора
Тюменской области. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 13.02.2012 № 14)
В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 30 августа 2010 г. N 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 22.08.2011 № 161; от 13.02.2012 № 14;
от 10.04.2012 № 52; от 25.04.2013 № 95;
от 03.09.2014 № 101; от 10.03.2015 № 36;
от 20.04.2015 № 66)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и
деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному
поведению государственных служащих Тюменской области и
урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии, комиссия),
образуемых государственных органах Тюменской области (далее –
государственные органы, государственный орган) в соответствии с
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции". (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 13.02.2012 № 14)
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, Законами Тюменской области,
актами Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской
области, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий является содействие
государственным органам:
а) в обеспечении соблюдения государственными служащими
Тюменской области (далее - государственные служащие) ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее -
требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в государственном органе мер по
предупреждению коррупции.
4. Комиссия образуется правовым актом государственного органа.
Указанным актом утверждается состав комиссии.
Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Порядок работы комиссии определяется настоящим Положением.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его
заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из
числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы
в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены
комиссии при принятии решений обладают равными правами. В
отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет
заместитель председателя комиссии.
5. В состав комиссии входят:
а) заместитель руководителя государственного органа
(председатель комиссии), руководитель кадровой службы
государственного органа либо иное, определяемое руководителем
государственного органа, должностное лицо, ответственное за
обеспечение деятельности комиссии (секретарь комиссии),
государственные служащие из подразделения по вопросам
государственной службы и кадров, юридического (правового)
подразделения, других подразделений государственного органа,
определяемые его руководителем;
б) представитель (представители) научных организаций,
профессиональных образовательных организаций, образовательных
организаций высшего образования, организаций дополнительного
профессионального образования, деятельность которых связана с
государственной службой. (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 10.03.2015 № 36)
в) представитель Общественного совета, созданного при
исполнительном органе государственной власти Тюменской области,
определенном распоряжением Правительства Тюменской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 10.03.2015 № 36)
6. Руководитель государственного органа может принять решение о
включении в состав комиссии:
а) представителя общественной организации ветеранов, созданной
в государственном органе;
б) представителя профсоюзной организации, действующей в
установленном порядке в государственном органе.
7. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 5 и в пункте 6
настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном
порядке по согласованию с научными организациями, профессиональными
образовательными организациями, образовательными организациями
высшего образования, организациями дополнительного
профессионального образования, с общественной организацией
ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной
организацией, действующей в установленном порядке в государственном
органе, на основании запроса руководителя государственного органа.
Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения
запроса. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 10.03.2015 № 36)
Лицо, указанное в подпункте «в» пункта 5 настоящего Положения,
определяется решением руководителя исполнительного органа
государственной власти Тюменской области, и включается в состав
комиссии только соответствующего исполнительного органа, при
котором образован Общественный совет. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Тюменской области от 10.03.2015 № 36)
8. Лица, указанные в подпункте "б" пункта 5 и в пункте 6
настоящего Положения, исключаются из состава комиссии по следующим
основаниям:
- письменное заявление об исключении его из состава комиссии;
- решение комиссии.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности
государственной службы в государственном органе, должно составлять
не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить
возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы
повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса
участвуют:
а) непосредственный руководитель государственного служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем
комиссии два государственных служащих, замещающих в государственном
органе должности государственной службы, аналогичные должности,
замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией
рассматривается этот вопрос;
б) другие государственные служащие, замещающие должности
государственной службы в государственном органе; специалисты,
которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и
вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других
государственных органов, органов местного самоуправления;
представители заинтересованных организаций; представитель
государственного служащего, в отношении которого комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
- по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом
конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания
комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или
любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих
должности государственной службы в государственном органе,
недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к
конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в
повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания
заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не
принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
а) представление руководителем государственного органа в
соответствии с пунктом 22 Положения о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение государственных должностей Тюменской области и должностей
государственной службы Тюменской области, лицами, замещающими
государственные должности Тюменской области, государственными
служащими Тюменской области, и соблюдения лицами, замещающими
государственные должности Тюменской области, установленных
ограничений и государственными служащими Тюменской области
требований к служебному поведению, утвержденного постановлением
Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83, материалов
проверки, свидетельствующих: (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 10.03.2011 г. N 30)
о представлении государственным служащим недостоверных или
неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
названного Положения;
о несоблюдении государственным служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в кадровую службу государственного органа либо
определяемому руководителем государственного органа
государственного органа, ответственному за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений (далее - должностное лицо
государственного органа, ответственное за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений): (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 03.09.2014 № 101)
обращение гражданина, замещавшего в государственном органе
должность государственной службы, в соответствии с перечнем
должностей, утвержденным нормативным правовым актом
государственного органа Тюменской области, о даче согласия на
замещение должности на условиях трудового договора в организации
и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной
организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч
рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-
правовых договоров), если отдельные функции государственного
(административного) управления данной организацией входили в
должностные (служебные) обязанности государственного служащего,
до истечения двух лет со дня увольнения с государственной
службы; (В редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 10.04.2012 № 52)
заявление государственного служащего о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
заявление государственного служащего о невозможности
выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных
банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения,
наложенными компетентными органами иностранного государства в
соответствии с законодательством данного иностранного
государства, на территории которого находятся счета (вклады),
осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в
иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые
инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими
от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Тюменской
области от 20.04.2015 № 66)
в) представление руководителя государственного органа или
любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения
государственным служащим требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления
в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
г) представление руководителем государственного органа
материалов проверки, свидетельствующих о представлении
государственным служащим недостоверных или неполных сведений,
предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от
03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
(далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам"). (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской
области от 25.04.2013 № 95)
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации
в государственный орган уведомление коммерческой или
некоммерческой организации о заключении с гражданином,
замещавшим должность государственной службы в государственном
органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение
работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного
управления данной организацией входили в его должностные
(служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности
в государственном органе, при условии, что указанному гражданину
комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и
гражданско-правовые отношения с данной организацией или что
вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на
выполнение им работы на условиях гражданско- правового договора в
коммерческой или некоммерческой организации комиссией не
рассматривался. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 20.04.2015 № 66)
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
15.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б"
пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим
должность государственной службы в государственном органе, в
кадровую службу либо должностному лицу государственного органа,
ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений.
В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина,
дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в
течение последних двух лет до дня увольнения с государственной
службы, наименование, местонахождение коммерческой или
некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные
(служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения
им должности государственной службы, функции по государственному
управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации,
вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый
срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по
договору работ (услуг).
Кадровой службой либо должностным лицом государственного
органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и
иных правонарушений, осуществляется рассмотрение обращения, по
результатам которого подготавливается мотивированное заключение по
существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального
закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих
дней со дня поступления обращения представляются председателю
комиссии.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
15.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта
14 настоящего Положения, может быть подано государственным
служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и
подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим
Положением.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
15.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14
настоящего Положения, рассматривается кадровой службой либо
должностным лицом государственного органа, ответственным за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое
осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении
гражданином, замещавшим должность государственной службы в
государственном органе, требований статьи 12 Федерального закона от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Уведомление, заключение и другие материалы в течение 10 рабочих
дней со дня поступления уведомления представляются председателю
комиссии.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
16. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом
дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней
со дня поступления указанной информации, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения; (В
редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
б) организует ознакомление государственного служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов
комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с
информацией, поступившей в государственный орган, и с результатами
ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание
комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящего
Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в
удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе
заседания комиссии дополнительных материалов.
16.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного
в абзаце третьем подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, как
правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения
срока, установленного для представления сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 14
настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном
(плановом) заседании комиссии. (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Тюменской области от 03.09.2014 № 101)
17. Заседание комиссии проводится в присутствии
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина,
замещавшего должность государственной службы в государственном
органе. При наличии письменной просьбы государственного
служащего или гражданина, замещавшего должность государственной
службы в государственном органе, о рассмотрении указанного
вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его
отсутствие.
В случае неявки на заседание комиссии государственного
служащего (его представителя) и при отсутствии письменной
просьбы государственного служащего о рассмотрении данного
вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается.
В случае повторной неявки государственного служащего без
уважительной причины комиссия может принять решение о
рассмотрении данного вопроса в отсутствие государственного
служащего.
В случае неявки на заседание комиссии гражданина, замещавшего
должность государственной службы в государственном органе (его
представителя), при условии, что указанный гражданин сменил
место жительства и были предприняты все меры по информированию
его о дате проведения заседания комиссии, комиссия может принять
решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного
гражданина.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 20.04.2015 № 66)
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения
государственного служащего или гражданина, замещавшего должность
государственной службы в государственном органе (с их согласия) и
иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на
данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы. (В
редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
комиссии.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Тюменской области и должностей государственной службы Тюменской
области, лицами, замещающими государственные должности Тюменской
области, государственными служащими Тюменской области, и соблюдения
лицами, замещающими государственные должности Тюменской области,
установленных ограничений и государственными служащими Тюменской
области требований к служебному поведению, утвержденного
постановлением Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 N 83,
являются достоверными и полными; (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 10.03.2011 г. N 30)
б) установить, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения,
названного в подпункте "а" настоящего пункта, являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
государственному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "а" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) установить, что государственный служащий соблюдал требования
к служебному поведению и (или) требования об урегулировании
конфликта интересов;
б) установить, что государственный служащий не соблюдал
требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа указать
государственному служащему на недопустимость нарушения требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов либо применить к государственному служащему конкретную
меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности либо на
выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в
организации, если отдельные функции по государственному
(административному) управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности либо в
выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в
организации, если отдельные функции по государственному
(административному) управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 13.02.2012 № 14)
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления государственным
служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления государственным
служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае
комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по
представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления государственным
служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения
от представления указанных сведений. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
государственному служащему конкретную меру ответственности.
23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
"г" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из
следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", являются
достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным
служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
государственному служащему конкретную меру ответственности и
(или) направить материалы, полученные в результате осуществления
контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 25.04.2013 № 95)
23.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
четвертом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям
лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются
объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям
лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не
являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия
рекомендует руководителю государственного органа применить к
государственному служащему конкретную меру ответственности.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 20.04.2015 № 66)
24. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах
"а", "б", "г" и "д" пункта 14 настоящего Положения, и при
наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение,
чем это предусмотрено пунктами 20 - 23, 23.1, 23.2 и 24.1
настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения
должны быть отражены в протоколе заседания комиссии. (В редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 20.04.2015 № 66)
24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте
"д" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении
гражданина, замещавшего должность государственной службы в
государственном органе, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора
должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)
выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ
(оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона
от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае
комиссия рекомендует руководителю государственного органа
проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и
уведомившую организацию.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 03.09.2014 № 101)
25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
"в" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает
соответствующее решение.
26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены
проекты правовых актов государственного органа, решений или
поручений руководителя государственного органа, которые в
установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя
государственного органа.
27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если
комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов членов комиссии голос председателя является решающим. (В
редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 22.08.2011 № 161)
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам
рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б"
пункта 14 настоящего Положения, для руководителя государственного
органа носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по
итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта
"б" пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
государственного служащего, в отношении которого рассматривается
вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)
требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к государственному служащему претензии,
материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц
по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, дата поступления информации в государственный
орган;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в
письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым
должен быть ознакомлен государственный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня
заседания направляются руководителю государственного органа,
полностью или в виде выписок из него - государственному служащему,
а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
32. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть
протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей
компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о
применении к государственному служащему мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О
рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель
государственного органа в письменной форме (резолюция) уведомляет
комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола
заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа
оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению
без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) государственного служащего
информация об этом представляется руководителю государственного
органа для решения вопроса о применении к государственному
служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
34. В случае установления комиссией факта совершения
государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего
признаки административного правонарушения или состава преступления,
председатель комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении
которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
35.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью
секретаря комиссии и печатью государственного органа, вручается
гражданину, замещавшему должность государственной службы в
государственном органе, в отношении которого рассматривался вопрос,
указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего
Положения, под роспись или направляется заказным письмом с
уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего
заседания комиссии. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Тюменской области от 03.09.2014 № 101)
36. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о
вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте
проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании комиссии,
осуществляется кадровой службой государственного органа или иными,
определяемыми руководителем государственного органа, должностными
лицами.
