Постановление Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 357-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    17.12.2010                                              N 357-п
                             г.Тюмень


      О внесении изменений в постановление
      от 18.02.2008 N 58-п


    1.   В   постановление   Правительства   Тюменской  области  от
18.02.2008  N 58-п "Об утверждении порядка возмещения из областного
бюджета  части  стоимости  заказанного и оплаченного оборудования и
других  материальных  ресурсов"  (в  редакции от 30.08.2010) внести
следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
    2.  Положения  пунктов 1, 2, 3 порядка возмещения из областного
бюджета  части  стоимости  заказанного и оплаченного оборудования и
других материальных ресурсов по вопросам перехода на предоставление
государственных    услуг    заявителям    в    электронной   форме,
информационному  взаимодействию  с другими органами государственной
власти,   органами   местного  самоуправления  и  организациями  по
согласованию,   обмену,   предоставлению,  получению  информации  и
документов  в  электронной  форме,  необходимых  для предоставления
государственных услуг заявителям, вступают в силу и применяются при
вступлении  в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30
Федерального   закона   от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".


    Губернатор
    Тюменской области                                    В.В.Якушев
    _______________



    Приложение
    к постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 17 декабря 2010 г. N 357-п


                              ПОРЯДОК
   ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ СТОИМОСТИ ЗАКАЗАННОГО
     И ОПЛАЧЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

    Пункт  1 по вопросам перехода на предоставление государственных
услуг    заявителям    в    электронной    форме,   информационному
взаимодействию  с другими органами государственной власти, органами
местного  самоуправления  и  организациями по согласованию, обмену,
предоставлению,  получению  информации  и  документов в электронной
форме,   необходимых   для   предоставления  государственных  услуг
заявителям,  вступает  в  силу  и применяется при вступлении в силу
положений  и  в  сроки,  указанные  в  статьях 29 и 30 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (пункт 2 данного документа).

    1.   Настоящий  Порядок  регулирует  возмещение  из  областного
бюджета  8  (восьми)  процентов стоимости заказанного и оплаченного
оборудования  и  других  материальных  ресурсов,  произведенных  на
предприятиях,   зарегистрированных   и   имеющих   производственные
мощности на территории Тюменской области (за исключением территорий
автономных округов):
    а) организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и
газового  конденсата  на  территории Тюменской области и являющимся
плательщиками   налога  на  добычу  полезных  ископаемых  (далее  -
организации категории А);
    б) иным организациям всех форм собственности, уполномоченным на
закуп  продукции  для  нужд  организаций,  ведущих  добычу  нефти и
газового  конденсата,  и  (или) являющимся дочерними по отношению к
организациям,  ведущим  добычу нефти и газового конденсата (далее -
организации категории Б);
    в)  иным организациям всех форм собственности, приобретающим на
предприятиях,   зарегистрированных   и   имеющих   производственные
мощности на территории Тюменской области (за исключением территорий
автономных округов), радиаторы охлаждения к железнодорожной технике
и запчасти к ним (далее - организации категории В).
    Применительно  к  организациям  категории В возмещению подлежит
приобретение  исключительно радиаторов охлаждения к железнодорожной
технике и запчастей к ним.
    Целью   возмещения   из   областного  бюджета  части  стоимости
заказанного   и  оплаченного  оборудования  и  других  материальных
ресурсов  является  социальная  защита населения путем содействия в
продвижении        промышленной        продукции,       выпускаемой
товаропроизводителями  Тюменской области (за исключением автономных
округов).
    Возмещению  подлежит 8 (восемь) процентов стоимости заказанного
и   оплаченного   оборудования   и  других  материальных  ресурсов,
отгруженных  в  адрес  указанных  организаций,  без учета налога на
добавленную стоимость.
    Для  организаций категории А оборудование и другие материальные
ресурсы  должны  быть  оплачены  не  ранее  чем за 2 года до начала
текущего  года.  Для  организаций  категории  Б  и В под возмещение
попадает  оборудование  и  другие  материальные ресурсы, оплаченное
только в текущем финансовом году.
    В  случае  если  поставка  оборудования  и  других материальных
ресурсов   осуществляется   через   представителей,   расчет  суммы
возмещения     производится     исходя     из     отпускной    цены
предприятия-изготовителя.
    Оборудование и другие материальные ресурсы должны быть оплачены
не  позднее  30  календарных  дней  с  момента  их отгрузки. Данное
условие   применяется   к   правоотношениям,  по  которым  отгрузка
оборудования   и   других   материальных   ресурсов  произведена  с
01.03.2009.
    В  случае  если  оборудование является сложным, к возмещению из
областного  бюджета  принимается  его стоимость в части, оплаченной
авансом или по аккредитиву, до момента отгрузки.
    В   течение   15  рабочих  дней  со  дня  отгрузки  организация
представляет    в    департамент    инвестиционной    политики    и
государственной  поддержки  предпринимательства  Тюменской  области
документы,  подтверждающие  отгрузку  данного  оборудования.  Датой
представления  документов  признается  дата  регистрации  входящего
документа  в департаменте инвестиционной политики и государственной
поддержки предпринимательства.
    Под  сложным  оборудованием  понимается оборудование, требующее
продолжительного, более 6 месяцев, цикла изготовления.
    Настоящий   порядок,   а   также   информация   о  департаменте
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства  Тюменской  области  размещается на официальном
Портале    органов   государственной   власти   Тюменской   области
www.admtyumen.ru.
    Пункт  2 по вопросам перехода на предоставление государственных
услуг    заявителям    в    электронной    форме,   информационному
взаимодействию  с другими органами государственной власти, органами
местного  самоуправления  и  организациями по согласованию, обмену,
предоставлению,  получению  информации  и  документов в электронной
форме,   необходимых   для   предоставления  государственных  услуг
заявителям,  вступает  в  силу  и применяется при вступлении в силу
положений  и  в  сроки,  указанные  в  статьях 29 и 30 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (пункт 2 данного документа).

    2. Организация направляет в департамент инвестиционной политики
и  государственной  поддержки предпринимательства Тюменской области
заявление  на  возмещение части стоимости заказанного и оплаченного
оборудования и других материальных ресурсов. Заявление о возмещении
должно содержать полное наименование заявителя, его почтовый адрес,
банковские  реквизиты,  идентификационный номер и сумму, подлежащую
возмещению.
    Заявление  подается  не  позднее 1 декабря текущего финансового
года.   В  случае  подачи  заявления  позже  указанного  срока  его
рассмотрение  осуществляется в следующем финансовом году в пределах
средств, запланированных на эти цели в областном бюджете.
    К заявлению прилагаются следующие документы:
    - расчет суммы, подлежащей возмещению из областного бюджета;
    -    справка    налогового    органа    по   месту   нахождения
налогоплательщика  о  сумме  уплаченного  налога на добычу полезных
ископаемых  (нефть,  газовый  конденсат)  в текущем финансовом году
(для  организаций  категории  А).  В  случае  если налогоплательщик
состоит  на  налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России
по  крупнейшим  налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО
того  муниципального  образования, на территории которого находится
объект налогообложения;
    -   для  категории  Б  копии  документов,  подтверждающих,  что
организация   является   дочерней  (устав  или  договор),  и  (или)
документы,  согласно  которым организация уполномочена осуществлять
закупки (договоры или доверенности);
    -   копии   договоров   на   поставку   оборудования  и  других
материальных   ресурсов  с  предприятиями  юга  Тюменской  области,
выпускающими продукцию следующих обрабатывающих производств:
    а) производство машин и оборудования;
    б) производство электрооборудования, электронного и оптического
оборудования;
    в) производство транспортных средств и оборудования;
    г)   металлургическое   производство   и  производство  готовых
металлических изделий;
    д) производство резиновых и пластмассовых изделий;
    е)  производство  прочих  неметаллических минеральных продуктов
(строительных материалов);
    ж) производство древесины и производство изделий из дерева;
    з) прочие производства (производство мебели);
    и) текстильное и швейное производство;
    к) производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.
    Транспортные расходы и расходы на охрану груза, производимые за
счет    предприятия-изготовителя,    должны    быть    подтверждены
документально (представлены копии железнодорожных квитанций и др.);
    -  копии счетов-фактур и накладных предприятий-изготовителей на
произведенное  и  отгруженное  в  адрес  покупателя  оборудование и
другие материальные ресурсы;
    - копии платежных поручений на оплату отгруженного оборудования
и   других   материальных   ресурсов   с   подтверждением  банка  о
перечислении денежных средств на счет предприятия-изготовителя;
    -  копии  платежных  поручений на оплату аванса или документов,
подтверждающих   оплату   по  аккредитиву,  по  договорам  поставки
сложного оборудования.
    В    случае   если   сложное   оборудование   приобреталось   с
осуществлением  авансовых  платежей  и  аккредитивов, в департамент
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства   Тюменской   области   представляется  справка
завода-изготовителя, подтверждающая, что приобретенное оборудование
относится к разряду сложного.
    В  случае  если  поставка  оборудования  и  других материальных
ресурсов   осуществляется   через   представителей,  в  департамент
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства    Тюменской   области   представляются   копии
документов,  подтверждающих полномочия представителей (договоры или
доверенности).
    Заявление   и  прилагаемые  к  нему  документы  направляются  в
департамент  инвестиционной  политики  и  государственной поддержки
предпринимательства Тюменской области на бумажных носителях.
    Вышеуказанные  документы  могут  быть  направлены в электронном
виде   посредством  официального  Портала  органов  государственной
власти  Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в
электронном  виде  через официальный Портал органов государственной
власти  Тюменской  области  прикрепляются  скан-образы документов и
заверяются электронно-цифровой подписью.
    Пункт  3 по вопросам перехода на предоставление государственных
услуг    заявителям    в    электронной    форме,   информационному
взаимодействию  с другими органами государственной власти, органами
местного  самоуправления  и  организациями по согласованию, обмену,
предоставлению,  получению  информации  и  документов в электронной
форме,   необходимых   для   предоставления  государственных  услуг
заявителям,  вступает  в  силу  и применяется при вступлении в силу
положений  и  в  сроки,  указанные  в  статьях 29 и 30 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (пункт 2 данного документа).

    3.   Департамент   инвестиционной  политики  и  государственной
поддержки   предпринимательства   Тюменской  области  рассматривает
представленные   документы   в  течение  15  рабочих  дней  с  даты
поступления заявления (документов).
    Датой   поступления   заявления  (документов)  признается  дата
регистрации   входящих   документов  в  департамент  инвестиционной
политики  и государственной поддержки предпринимательства Тюменской
области.
    В случае неполного представления документов, указанных в пункте
2   настоящего   Порядка,  департамент  инвестиционной  политики  и
государственной  поддержки  предпринимательства Тюменской области в
течение  5  рабочих  дней с даты поступления заявления (документов)
направляет    запрос   заявителю   о   предоставлении   недостающих
документов. Заявитель в течение 15 рабочих дней от даты направления
запроса    представляет   необходимые   документы   в   департамент
инвестиционной     политики     и     государственной     поддержки
предпринимательства  Тюменской  области.  Срок  рассмотрения заявки
увеличивается  на 15 рабочих дней от даты представления недостающих
документов.  В  случае  поступления  документов  в электронном виде
через  Портал органов государственной власти запрос направляется на
электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
    В  случае  непредставления  документов  в  указанные  сроки и в
указанном  объеме,  рассмотрение заявки на возмещение из областного
бюджета  части  стоимости  заказанного и оплаченного оборудования и
других материальных ресурсов не производится.
    В    случаях,    когда   организации   приобретают   кирпич   и
железобетонные   изделия,  департамент  инвестиционной  политики  и
государственной  поддержки  предпринимательства Тюменской области в
течение  5  рабочих  дней с даты поступления заявления (документов)
направляет поступившие документы в главное управление строительства
и  жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области для подготовки
заключения.       Главное      управление      строительства      и
жилищно-коммунального    хозяйства    Тюменской   области   готовит
заключение в течение 5 рабочих дней от даты поступления документов.
    В  случаях,  когда  организации приобретают мебель, древесину и
изделия   из   дерева,   департамент   инвестиционной   политики  и
государственной  поддержки  предпринимательства Тюменской области в
течение  5  рабочих  дней с даты поступления заявления (документов)
направляет  поступившие  документы  в департамент лесного комплекса
Тюменской  области  для  подготовки заключения. Департамент лесного
комплекса  Тюменской области готовит заключение в течение 5 рабочих
дней от даты поступления документов.
    Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки
предпринимательства    Тюменской   области,   департамент   лесного
комплекса  Тюменской  области  и главное управление строительства и
жилищно-коммунального  хозяйства  Тюменской  области при подготовке
заключения используют следующие основные критерии:
    -  перечень  продукции,  указанный  в  заявлении на возмещение,
соответствует пункту 2 настоящего Порядка;
    -  продукция  произведена на предприятиях, зарегистрированных и
имеющих  производственные  мощности на территории Тюменской области
(за исключением территорий автономных округов).
    В  случае  несоответствия хотя бы одному из указанных критериев
выносится отрицательное заключение.
    Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки
предпринимательства   Тюменской   области  уведомляет  заявителя  о
принятых  решениях  в  течение  10  рабочих  дней от даты вынесения
заключения.  В  случае  поступления  документов  в электронном виде
через    Портал    органов   государственной   власти   уведомление
направляется  на  электронный  адрес  либо  иной адрес, указанный в
заявлении.
    Положительное   заключение  о  целесообразности  возмещения  из
областного   бюджета  части  стоимости  заказанного  и  оплаченного
оборудования и других материальных ресурсов является основанием для
подготовки заявки на финансирование.
    4.   Возмещение   части  стоимости  заказанного  и  оплаченного
оборудования   и  других  материальных  ресурсов  осуществляется  в
пределах  суммы,  запланированной на эти цели в областном бюджете в
соответствии с бюджетной росписью.
    Заявка на финансирование возмещения из областного бюджета части
стоимости   заказанного   и   оплаченного   оборудования  и  других
материальных  ресурсов, подготовленная департаментом инвестиционной
политики  и государственной поддержки предпринимательства Тюменской
области,  в  течение  15  рабочих дней от даты вынесения заключения
направляется   в   департамент   финансов   Тюменской  области  для
осуществления возмещения.
    В  случае  если  полный  пакет документов представлен двумя или
более    заявителями    одновременно,    направление    заявок   на
финансирование   осуществляется   в   порядке   их   очередности  в
соответствии  с  датой  регистрации  заявлений  на возмещение части
стоимости   заказанного   и   оплаченного   оборудования  и  других
материальных ресурсов.
    В   случае   недостаточности  остатка  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  в  сводной  бюджетной  росписи  для финансирования
очередной заявки, ее финансирование осуществляется на сумму остатка
бюджетных ассигнований.
    В  случае  если  у  двух  или  более  заявителей совпадают даты
регистрации  заявлений  на возмещение части стоимости заказанного и
оплаченного   оборудования   и  других  материальных  ресурсов  при
совпадении дат представления полных пакетов документов, направление
заявок  на  их финансирование осуществляется одновременно. В случае
недостаточности  остатка  бюджетных ассигнований, предусмотренных в
сводной  бюджетной  росписи  для их финансирования в полном объеме,
финансирование   таких   заявок  производится  в  пределах  остатка
бюджетных  ассигнований пропорционально объему средств, заявленному
к возмещению.
    Возмещению   не   подлежат   расходы  представителей,  а  также
транспортные  расходы  и  расходы  на охрану груза, предусмотренные
договорами.
    5.  Перечисление  средств  организациям производится в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
    6. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
возмещения  из  областного  бюджета  части  стоимости заказанного и
оплаченного    оборудования   и   других   материальных   ресурсов,
департамент  инвестиционной  политики  и  государственной поддержки
предпринимательства    Тюменской   области   не   позднее   чем   в
десятидневный   срок   со   дня  обнаружения  нарушений  направляет
организации  уведомление  о  возврате  суммы  возмещения в пределах
выявленного нарушения.
    Организация   после   получения  уведомления  в  месячный  срок
возвращает   сумму  возмещения  в  установленном  законодательством
порядке в областной бюджет.
    В  случае  невозврата взыскание средств производится в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.