ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.03.2012 г. N 90-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 22.10.2012 № 443-п
О Порядке осуществления
контроля в области организации
и функционирования особо
охраняемых природных территорий
регионального значения
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.06.2012 № 219-п)
В соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2004 N
303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской
области":
1. Утвердить Порядок осуществления контроля в области
организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий регионального значения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области, курирующего деятельность
департамента недропользования и экологии Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
_________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 26 марта 2012 г. N 90-п
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.06.2012 № 219-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом
от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным
законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях" и Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об
особо охраняемых природных территориях в Тюменской области"
регулирует деятельность по осуществлению контроля в области
организации и функционирования особо охраняемых природных
территорий (далее - ООПТ) регионального значения (далее -
контроль).
1.2. Задачей контроля является обеспечение соблюдения
установленного порядка организации и устойчивого функционирования
ООПТ регионального значения в границах, образованных в
соответствии с Положением об ООПТ, утвержденным Правительством
области, а также выявление негативных изменений, препятствующих
устойчивому функционированию ООПТ, и факторов, обуславливающих
эти изменения.
1.3. Настоящий Порядок не распространяется на мероприятия по
региональному государственному надзору в области охраны и
использования ООПТ регионального значения, проводимому в
соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N
294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля
(надзора)".
2. Перечень направлений при осуществлении контроля
и проведении контрольных мероприятий по обследованию
и изучению ООПТ, а также подлежащих изучению
при осуществлении контроля в области организации
и функционирования ООПТ регионального значения
2.1. Состояние ООПТ регионального значения в соответствии с
природоохранным законодательством и Положением об ООПТ:
2.1.1. Изменение количественных и качественных показателей
популяций охраняемых видов животных, растений и грибов.
2.1.2. Изменение среды обитания растений, животных и грибов,
в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения (в том
числе занесенных в Красные книги Российской Федерации, Тюменской
области и Красные списки Международного Союза охраны природы).
2.1.3. Изменение качественного и количественного состояния
иных охраняемых объектов, в том числе ландшафта, почв,
гидрологических, геологических, палеонтологических и
археологических объектов.
2.1.4. Наличие захламления, загрязнения, заболачивания,
затопления и подтопления, развитие водной и ветровой эрозии.
2.1.5. Состояние границ, ограждений, информационных аншлагов.
2.1.6. Состояние иных объектов, расположенных в границах ООПТ
регионального значения, представляющих природную, историко-
культурную, рекреационную и иную ценность и (или) способных
воздействовать на окружающую среду, а также несущих
информационную, охранную и иную нагрузку.
2.2. Использование ООПТ регионального значения:
2.2.1. Возникновение негативных изменений в функционировании
ООПТ.
2.2.2. Соблюдение порядка по условиям согласования проведения
разрешенных видов деятельности согласно Положению об ООПТ, в том
числе соответствие:
- сроков и объемов выполнения;
- планов, графиков и проектных решений;
- мест и технологий проведения;
- проектных качественных и количественных показателей.
3. Органы и должностные лица, осуществляющие контроль
в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения
3.1. Контроль в области организации и функционирования в
границах ООПТ регионального значения осуществляет департамент
недропользования и экологии Тюменской области (далее -
уполномоченный орган).
3.2. Полномочия по проведению контрольных мероприятий на ООПТ
в области организации и функционирования ООПТ возлагаются на
должностных лиц уполномоченного органа в соответствии с
должностными регламентами.
3.3. В случае если в ходе мероприятий по контролю на ООПТ
регионального значения установлены факты нарушений организации и
функционирования, в том числе нарушения природоохранного
законодательства со стороны юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан, где требуется взаимодействие с
указанными субъектами, связанное с возложением на них
обязанностей по предоставлению информации и исполнению требований
в рамках осуществления государственного экологического надзора
(регионального государственного надзора в области охраны и
использования ООПТ), то данные мероприятия осуществляются
уполномоченным органом и должностными лицами в соответствии с
Порядком организации и осуществления регионального
государственного экологического надзора, утвержденным
постановлением Правительства Тюменской области от 23.01.2012 N
19-п.
4. Обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль
в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения
Лица, осуществляющие контроль в области организации и
функционирования ООПТ регионального значения, в пределах своей
компетенции обязаны:
- самостоятельно и (или) во взаимодействии с сотрудниками
Министерства внутренних дел Российской Федерации, Прокуратуры
Российской Федерации и иными правоохранительными органами, а
также с должностными лицами, осуществляющими государственный
экологический надзор, осуществлять контрольные мероприятия в
области организации и функционирования ООПТ на предмет
соответствия Положению об ООПТ с целью установления состояния и
угроз возникновения негативных изменений, препятствующих
устойчивому функционированию, и факторов, обуславливающих эти
изменения, а также необходимости проведения природоохранных
мероприятий;
- осуществлять обследование каждой ООПТ регионального
значения не реже одного раза в два года согласно плану-графику
обследований ООПТ; по обращениям граждан и юридических лиц о
фактах возникновения негативных изменений и последствий на ООПТ,
а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или
обнаружения нанесения ущерба ООПТ - незамедлительно;
- в рамках контроля принимать меры по проведению мероприятий
природоохранного характера, направленных на предотвращение
негативных изменений состояния ООПТ.
5. Права должностных лиц, осуществляющих контроль
в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения
Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
контроль в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения, в пределах своей компетенции имеют право:
- при проведении контрольных мероприятий посещать ООПТ
регионального значения;
- контролировать выполнение государственных и иных программ,
планов и природоохранных мероприятий по охране и использованию
природных комплексов и компонентов и улучшению их состояния в
пределах ООПТ регионального значения;
- направлять в установленном порядке в соответствующие органы
материалы о привлечении лиц, виновных в причинении вреда
охраняемым природным комплексам и компонентам, к административной
и уголовной ответственности;
- готовить необходимую информацию, материалы и предложения в
рамках реализации своих полномочий по контролю организации и
функционирования ООПТ и фактам выявленных нарушений
природоохранного законодательства при проведении контрольных
мероприятий на ООПТ регионального значения;
- пользоваться иными правами, предоставленными действующим
законодательством по осуществлению контроля организации и
функционирования ООПТ регионального значения.
6. Ответственность лиц, осуществляющих контроль
в области организации и функционирования ООПТ
регионального значения
Лица, осуществляющие контроль в области организации и
функционирования ООПТ регионального значения, несут установленную
действующим законодательством ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по
осуществлению контроля.
