Постановление Правительства Тюменской области от 17.12.2012 № 535-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    17.12.2012 г.                                           N 535-п
                             г.Тюмень


    Об установлении Порядка предоставления
    участков недр местного значения
    для геологического изучения в целях
    поисков и оценки месторождений
    общераспространенных полезных
    ископаемых


    В  соответствии  с  пунктом  6  статьи  10.1  Закона Российской
Федерации  от  21.02.1992  N 2395-1 "О недрах", со статьей 3 Закона
Тюменской области от 06.10.2005 N 402 "О недропользовании":
    установить   Порядок   предоставления  участков  недр  местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков и оценки
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых  согласно
приложению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 17 декабря 2012 г. N 535-п


                              ПОРЯДОК
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
       ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ
      МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с пунктом 6
статьи  10.1  Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О
недрах",  статьей  3  Закона  Тюменской области от 06.10.2005 N 402
"О недропользовании".
    1.2.  Уполномоченным  органом  по  предоставлению участков недр
местного  значения  для  геологического  изучения в целях поисков и
оценки   месторождений   общераспространенных  полезных  ископаемых
(далее   -  участков  недр  местного  значения  для  геологического
изучения)   является   департамент   недропользования   и  экологии
Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
    1.3.  Право  пользования  участками  недр  местного  значения в
соответствии   с   настоящим   Порядком   возникает   на  основании
принятого    уполномоченным    органом    решения    (приказа)    о
предоставлении  права  пользования участком недр для геологического
изучения.
    1.4.   Предоставление  в  пользование  участков  недр  местного
значения  для  геологического  изучения  осуществляется в отношении
участков   недр   местного   значения,  включенных  в  утвержденные
уполномоченным  органом  перечни  участков  недр  местного значения
для геологического изучения.
    Уполномоченный  орган  в  течение  3  календарных  дней  со дня
утверждения   перечня   участков   недр   местного   значения   для
геологического   изучения   публикует   их   путем   размещения  на
Официальном   портале   органов  государственной  власти  Тюменской
области.

       2. Рассмотрение заявок на получение права пользования
             участком недр для геологического изучения

    2.1.  Для  получения  права  пользования участком недр местного
значения,  включенным  в  перечни  участков недр местного значения,
предлагаемых  для  предоставления  в пользование для геологического
изучения,  заявитель  направляет  в  уполномоченный  орган  заявку,
подписанную уполномоченным лицом заявителя.
    2.2.    Заявки    на    геологическое    изучение   принимаются
уполномоченным  органом  в  течение  30  календарных  дней  со  дня
публикации    перечня   участков   недр   местного   значения   для
геологического изучения и регистрируются в день поступления.
    Зарегистрированные    заявки   рассматриваются   уполномоченным
органом  в  течение  30  календарных  дней  со дня окончания срока,
установленного настоящим пунктом для их приема.
    2.3.  Заявка  должна  содержать:  местонахождение  участка недр
местного  значения,  на  который  подается  заявка,  вид  полезного
ископаемого,    предполагаемый    срок    пользования   недрами   с
приложением следующих документов и сведений:
    2.3.1.     Наименование,     организационно-правовая     форма,
юридический  и  почтовый  адрес,  контактная  информация  (телефон,
факс,   E-mail),   банковские   реквизиты.  Данные  о  руководителе
(Ф.И.О.,   должность,  телефон)  или  лицах,  которые  представляют
заявителя при получении лицензии (по доверенности).
    2.3.2.    Выписка    из    Единого   государственного   реестра
юридических  лиц  либо  выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей.
    2.3.3.   Копия  свидетельства  о  государственной  регистрации,
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
    2.3.4.   Географические   координаты,   графические  приложения
(обзорная   карта   района   расположения  объекта  лицензирования,
топографический   план   местонахождения   участка   недр  масштаба
1:25000).
    2.3.5.   Документы,   подтверждающие   финансовые   возможности
заявителя,   необходимые   для   выполнения   работ,   связанных  с
намечаемым пользованием недрами:
    2.3.5.1.    Собственные    финансовые   возможности   заявителя
подтверждаются   следующими   данными   бухгалтерской  и  налоговой
отчетности:
    2.3.5.1.1.  Бухгалтерский  баланс  и отчет о прибылях и убытках
на  последнюю  отчетную  дату  с  отметкой  налогового органа - для
юридических    лиц,    находящихся    на    общепринятой    системе
налогообложения.
    2.3.5.1.2.   Налоговая   декларация   по   налогу   на   доходы
физических   лиц  (форма  3-НДФЛ)  на  последнюю  отчетную  дату  с
отметкой  налогового  органа - для предпринимателей без образования
юридического    лица,    находящихся    на   общепринятой   системе
налогообложения.
    2.3.5.1.3.  Налоговая  декларация  по  налогу,  уплачиваемому в
связи  с  упрощенной системой налогообложения на последнюю отчетную
дату  с  отметкой  налогового  органа  -  для  лиц,  находящихся на
упрощенной системе налогообложения.
    2.3.5.2.   При   отсутствии  или  недостаточности  у  заявителя
собственных   финансовых  возможностей  предоставляется  банковская
гарантия.
    2.3.6.  Данные  о  технических  и  технологических возможностях
заявителя   или   других  предприятий,  привлекаемых  заявителем  в
качестве подрядчиков, с приложением:
    -   сведений  о  наличии  у  заявителя  технических  средств  и
технологий,  необходимых  для безопасного и эффективного проведения
работ,  с  приложением  подтверждающих  документов (копии паспортов
транспортных средств, технических паспортов механизмов);
    -  при  отсутствии  или недостаточности у заявителя технических
средств  и  технологий,  необходимых для безопасного и эффективного
проведения  работ,  предоставляются  копии  договоров  (договоров о
намерениях),   заключенных   заявителем  с  другими  организациями,
привлекаемыми  в  качестве  подрядчиков  для  выполнения намечаемых
видов   работ   на   участке   недр  с  приложением  подтверждающих
документов   (копии  паспортов  транспортных  средств,  технических
паспортов механизмов).
    2.3.7.   Сведения  о  кадровом  составе  заявителя  или  других
предприятий,  привлекаемых  заявителем  в  качестве  подрядчиков, в
том  числе  о наличии квалифицированных специалистов, которые будут
непосредственно  осуществлять  работы  по  освоению  участка недр с
приложением  подтверждающих  документов  (копии дипломов инженерно-
технических    работников    и    специалистов,    которые    будут
непосредственно  осуществлять  работы  по  освоению  участка  недр,
копии приказов о приеме на работу).
    2.3.8.  Заявка,  документы  и  сведения, указанные в подпунктах
2.3.1,  2.3.4,  2.3.5.2, 2.3.6, 2.3.7, предоставляются заявителем в
обязательном порядке.
    Документы,   указанные   в  подпунктах  2.3.2,  2.3.3,  2.3.5.1
настоящего  Порядка,  предоставляются заявителем по желанию. При их
отсутствии   в  предоставленном  пакете  документов  уполномоченный
орган     запрашивает     необходимую     информацию    в    рамках
межведомственного   электронного  взаимодействия  у  уполномоченных
органов.
    2.4.  В  срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка, по
результатам     рассмотрения    заявки    уполномоченным    органом
принимается одно из следующих решений:
    -  о  предоставлении  права  пользования участком недр местного
значения для геологического изучения;
    -  об  отказе  в предоставлении права пользования участком недр
местного значения для геологического изучения.
    2.5.  Решение  об  отказе  в  предоставлении  права пользования
участком   недр   местного  значения  для  геологического  изучения
принимается   уполномоченным   органом   в   срок,  предусмотренный
пунктом 2.4 настоящего Порядка, по одному из следующих оснований:
    2.5.1.  Заявка  предоставлена  с нарушением сроков, указанных в
пункте 2.2 настоящего Порядка.
    2.5.2.   Комплект   заявочных   документов   не   соответствует
перечню, указанному в пункте 2.3 настоящего Порядка.
    2.5.3.   В  случаях,  установленных  статьей  8  Закона  РФ  "О
недрах",  либо,  если заявитель не соответствует требованиям статьи
9 Закона РФ "О недрах".
    2.5.4.  По  основаниям,  указанным  в  статье  14  Закона РФ "О
недрах".
    В   остальных   случаях   уполномоченным   органом  принимается
решение  о  предоставлении права пользования участком недр местного
значения для геологического изучения.
    В  течение  7  календарных  дней  со  дня  принятия  решения об
отказе  в  предоставлении  права пользования участком недр местного
значения   для   геологического   изучения   уполномоченный   орган
направляет  заявителю  письменное  уведомление о принятом решении с
указанием  причин  отказа  с  одновременным возвратом приложенных к
заявлению   документов   и   сведений  по  указанному  в  заявлении
почтовому адресу.
    При  личном  обращении  заявителя  за  уведомлением об отказе в
предоставлении  права  пользования  участком недр местного значения
для      геологического     изучения     письменное     уведомление
уполномоченного   органа  об  отказе  с  приложенными  к  заявлению
документами  и  сведениями  выдается  заявителю (либо его законному
представителю,  чьи  полномочия  должны  быть  удостоверены) в день
обращения.
    2.6.   Оформление,   государственная   регистрация   и   выдача
лицензии  на  право пользования участком недр местного значения для
геологического  изучения  в  целях  поиска  и  оценки месторождений
общераспространенных    полезных    ископаемых   осуществляется   в
соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации
и   Тюменской   области  в  порядке,  установленном  Правительством
Тюменской области.
    2.7.   В   случае   поступления   двух   и   более   заявок  на
предоставление  права  пользования  одним  и  тем  же участком недр
местного   значения   для  геологического  изучения  уполномоченный
орган    организует   в   порядке,   установленном   Правительством
Тюменской  области,  проведение  в  отношении  такого  участка недр
местного  значения  аукциона  на  право пользования участком недр в
целях   геологического   изучения,   разведки   и  добычи  полезных
ископаемых  (по  совмещенной  лицензии),  за  исключением  участков
недр   местного   значения   на   которые  имеется  государственный
контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр.