Постановление Правительства Белгородской области от 04.06.2012 № 233-пп

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 июня 2012г.                                          №233-пп


            Об утверждении положения об управлении печати
               и телерадиовещания Белгородской области


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  Уставом   Белгородской   области
правительство области постановляет:
     1. Утвердить положение об управлении  печати  и  телерадиовещания
Белгородской области (прилагается).
     2. Управлению   протокола   и   внешних   связей    Администрации
Губернатора  области  (Жданов  В.Н.)  разместить  на официальном сайте
Губернатора     и     правительства     Белгородской     области     в
информационнотелекоммуникационной сети общего пользования положение об
управлении печати и телерадиовещания Белгородской области.
     3. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя Губернатора области  -  начальника  департамента  кадровой
политики области В.А. Сергачёва.
       

    Губернатор Белгородской области          Е. Савченко


                                                            Утверждено
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                          от 04 июня 2012 года №283-пп

                              Положение
     об управлении печати и телерадиовещания Белгородской области
     1. Общие положения
     1.1. Управление печати и  телерадиовещания  Белгородской  области
(далее  -  Управление)  является  государственным органом Белгородской
области,  обеспечивающим  разработку  и   реализацию   государственной
политики  в сфере печати и телерадиовещания на территории Белгородской
области.
     1.2. Сокращенное наименование Управления: Упртелерадиопечать.
     1.3. Управление находится в непосредственном  подчинении  первого
заместителя  Губернатора  области  -  начальника департамента кадровой
политики области.
     1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  иными  правовыми  актами  органов  государственной  власти
Российской   Федерации,   Уставом   Белгородской   области,   законами
Белгородской области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора  и
правительства Белгородской области, а также настоящим Положением.
     1.5. Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеет
собственные бланки,  штампы,  печать с изображением герба Белгородской
области,  имеет самостоятельный баланс и смету,  может от своего имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  неимущественные права,
исполнять обязанности,  выступать истцом,  ответчиком, третьим лицом и
заинтересованным лицом в судах.
     1.6. Имущество Управления является государственной собственностью
Белгородской  области  и  закрепляется  за  ним  на праве оперативного
управления.   Земельные   участки   предоставляются    Управлению    в
соответствии с действующим законодательством.
     1.7. Положение   об   Управлении   утверждается   и    изменяется
постановлением правительства Белгородской области.
     1.8. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.9. Структура  и  штатное  расписание  Управления   утверждаются
правительством области по представлению начальника Управления.
     1.10. Местонахождение    Управления:    Российская     Федерация,
Белгородская область, г. Белгород, пр-т Б. Хмельницкого, д. 111а.
     2. Основные задачи, услуги и функции Управления
     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Обеспечение    на    территории     области     соблюдения
конституционных  прав  и свобод граждан в сфере получения информации и
пользования ею.
     2.1.2. Выработка  и  осуществление мер по практической реализации
государственной  политики  в  подведомственной   сфере   деятельности,
механизмов правового регулирования печати,  полиграфии,  издательского
дела  и  телерадиовещания  на  территории  области  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2.1.3. Повышение  экономической  и  технической  доступности  для
населения региональных средств массовой информации.
     2.1.4. Развитие и совершенствование  инфраструктуры  региональных
средств   массовой   информации  в  целях  обеспечения  информационной
открытости органов государственной власти и местного самоуправления.
     2.1.5. Повышение заинтересованности средств массовой информации в
систематическом освещении актуальных вопросов социально-экономического
развития    региона,    деятельности   Губернатора   и   правительства
Белгородской области.
     2.1.6. Повышение    уровня    профессиональной    подготовки    и
переподготовки работников редакций  областных,  городских  и  районных
средств массовой информации, в которых Управление является учредителем
(соучредителем).
     2.1.7. Развитие  полиграфической  отрасли,  издательского  дела и
телерадиовещания  региона   в   целях   устойчивого   функционирования
инфраструктуры средств массовой информации.
     2.1.8. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты  сведений,
составляющих государственную тайну.
     2.1.9. Обеспечение информирования населения Белгородской  области
о чрезвычайных ситуациях.
     2.1.10. Осуществление   работы   по   оптимизации   и    развитию
инфраструктуры  средств  массовой  информации,  в  которых  Управление
является  учредителем   (соучредителем),   укреплению   их   кадрового
потенциала.
     2.1.11. Выполнение финансово-экономических расчетов, разработка и
реализация   организационно-технических   мероприятий   по  проведению
подписки  и  обеспечению  тиражей  областных,  городских  и   районных
печатных  средств  массовой  информации,  а  также  достижению целевых
показателей деятельности Управления.
     2.1.12. Осуществление    в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации  работы  по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Управления.
     2.1.13. Обеспечение   мобилизационной  подготовки  Управления,  а
также   руководство   мобилизационной   подготовкой   подведомственных
учреждений.
     2.2. Управление  предоставляет  государственную  услугу:   2.2.1.
Рассмотрение обращений граждан.
     2.3. Управление исполняет функции:
     2.3.1. Обеспечение   распространения  информации  о  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления в  средствах
массовой информации области.
     2.3.2. Разработка и реализация областных программ развития печати
и телерадиовещания, а также целевых программ по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления.
     3. Права и полномочия Управления
     3.1. Управление  в  ходе  своей  деятельности  для  осуществления
поставленных  задач,  исполнения  функций  и  предоставления  услуг  в
подведомственной сфере деятельности вправе:
     3.1.1. Пользоваться    информационными   ресурсами   Белгородской
области.
     3.1.2. Создавать коллегиальные совещательные и экспертные органы,
а также инициировать создание межведомственных комиссий и советов  для
повышения     эффективности     государственного    регулирования    в
подведомственной сфере деятельности.
     3.1.3. Созывать    совещания    по   проблемам   государственного
регулирования в подведомственной  сфере  деятельности  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  исполнительных органов государственной
власти области,  органов местного самоуправления области, общественных
объединений,  хозяйствующих  субъектов,  расположенных  на  территории
области.
     3.1.4. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи,
выставки,  смотры и другие  мероприятия,  направленные  на  достижение
поставленных задач и реализацию возложенных функций.
     3.1.5. Принимать  участие  в  совещаниях,  а   также   в   работе
коллегиальных  органов,  создаваемых по решению органов исполнительной
власти  области,  по   вопросам   государственного   регулирования   в
подведомственной сфере деятельности.
     3.1.6. Вносить предложения о создании (учреждении), реорганизации
и   ликвидации   областных   автономных   учреждений,  государственных
унитарных   предприятий,   а   также   юридических    лиц    с    иной
организационноправовой формой деятельности для достижения поставленных
целей и реализации возложенных функций.
     3.1.7. Организовывать  проведение  экспертиз  целевых  программ и
проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.
     3.1.8. В  пределах установленной компетенции давать заключения по
проектам  нормативных  правовых  актов  области  в   части   вопросов,
относящихся к подведомственной сфере деятельности.
     3.1.9. Привлекать  в   установленном   порядке   для   выполнения
возложенных  функций  научные,  образовательные учреждения,  отдельных
ученых,  специалистов  органов  государственной  власти   и   местного
самоуправления   области,   представителей   территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти.
     3.1.10. Владеть,  пользоваться  на  праве оперативного управления
закрепленным за Управлением имуществом.
     3.1.11. Заключать   и   реализовывать  в  пределах  установленной
компетенции  договоры  (соглашения)  в  области  деятельности  средств
массовой информации в соответствии с действующим законодательством.
     3.1.12. Взаимодействовать   с   общественными   объединениями   и
творческими союзами в сфере деятельности средств массовой информации.
     3.1.13. Издавать правовые акты - приказы для руководства в работе
Управления и в подведомственной сфере деятельности.
     3.1.14. Проводить  с  высшими  учебными  заведениями  и  средними
специальными   учебными  заведениями  совместную  научно-практическую,
исследовательскую,  внедренческую  деятельность.  Оказывать  помощь  в
организации    и    проведении   практики   студентов   в   редакциях,
издательствах, на полиграфических предприятиях области.
     3.1.15. Изучать  инновационный  опыт работы в установленной сфере
деятельности  и  принимать  меры  по  его  распространению,   внедрять
достижения  науки,  техники  и  передовой  технологии,  организовывать
проведение различных конкурсов среди средств  массовой  информации,  а
также конкурсов по профессиям.
     3.2. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
     3.2.1. Разработка  и  внесение   в   установленном   порядке   на
рассмотрение    Губернатора    и    правительства   области   проектов
постановлений и распоряжений Губернатора и  правительства  области,  а
также других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Управления.
     3.2.2. Осуществление полномочий учредителя (соучредителя) средств
массовой информации,  в том числе с  организационно-правовыми  формами
деятельности   областных   государственных   учреждений   и  областных
государственных унитарных предприятий.
     3.2.3. Заключение   в   установленном  законодательством  порядке
государственных контрактов (договоров) с высшими учебными  заведениями
на  целевую  подготовку  и  переподготовку  специалистов  для  средств
массовой  информации,  в  которых  Управление   является   учредителем
(соучредителем).
     3.2.4. Осуществление    экономического    анализа    деятельности
подведомственных  предприятий  и  учреждений,  в  том  числе областных
государственных  учреждений  и  областных  государственных   унитарных
предприятий.
     3.2.5. Участие в  формировании  бюджета  Белгородской  области  в
части  расходов  на  осуществление полномочий и функций Управления,  а
также подведомственных областных бюджетных и автономных учреждений.
     3.2.6. В  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации
выполнение    полномочий     распределителя     бюджетных     средств,
предусмотренных  на  содержание Управления и реализацию возложенных на
него функций.
     3.2.7. Размещение  в соответствии с действующим законодательством
заказов на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
     4. Обязанности Управления
     Управление обязано:
     4.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и
Белгородской области.
     4.2. Обеспечивать  в  пределах   своей   компетенции   реализацию
возложенных на Управление функций.
     4.3. Обеспечивать сохранность служебной и государственной  тайны,
не  допускать  разглашение  персональных  данных физических лиц и иной
охраняемой законом информации.
     4.4. Давать   разъяснения   юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.5. Исполнять   экспертные  заключения  компетентных  органов  в
установленной сфере деятельности,  готовить соответствующие документы,
отражающие    результаты   анализа,   и   предложения   по   улучшению
правоприменения  и  функционирования  органов  государственной  власти
Белгородской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.6. Принимать  в  рамках  своей  компетенции  меры   и   вносить
предложения  по  улучшению работы государственных органов Белгородской
области.
     5. Руководство Управлением
     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   правительством  области.  Руководство
Управлением осуществляется на принципах единоначалия.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Организует работу Управления в соответствии с возложенными
задачами и функциями Управления.
     5.2.2. Представляет   правительству   Белгородской   области   на
утверждение  в  установленном  порядке  структуру и штатное расписание
Управления,  а также предложения  о  выделении  Управлению  финансовых
средств для осуществления Управлением своих полномочий.
     5.2.3. Определяет функции структурных подразделений Управления  и
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих
Управления, изменения и дополнения к ним.
     5.2.4. Подписывает  документы  от имени Управления,  издаваемые в
пределах его компетенции.
     5.2.5. Осуществляет   полномочия   представителя   нанимателя  на
должности  государственной  гражданской  службы  Управления  от  имени
Белгородской  области  в  соответствии  с  правовым  актом Губернатора
области.
     5.2.6. Принимает  решения о поощрении государственных гражданских
служащих  Управления  и   применении   к   ним   мер   дисциплинарного
воздействия.
     5.2.7. Вносит    предложения    по     повышению     квалификации
государственных   гражданских   служащих   Управления  и  по  вопросам
формирования кадрового резерва.
     5.2.8. Назначает   на   должность   и  освобождает  от  должности
сотрудников   Управления,   замещающих   должности,   не    являющиеся
должностями государственной гражданской службы области.
     5.2.9. Решает вопросы командирования сотрудников Управления.
     5.2.10. Участвует   в  заседаниях  коллегий,  комиссий  и  других
коллегиальных органов при правительстве Белгородской области.
     5.2.11. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям Управления.
     5.3. В период отсутствия начальника  Управления  его  обязанности
выполняет  заместитель  начальника  Управления,  а  в  его  отсутствие
-начальник отдела полиграфии и печатных  средств  массовой  информации
Управления в соответствии с должностным регламентом.
     6. Ответственность Управления
     Начальник Управления несет ответственность за:
     6.1. Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на
Управление   функций   в   соответствии  с  требованиями  действующего
законодательства.
     6.2. Невыполнение  Управлением основных показателей деятельности,
установленных правовыми актами Белгородской области.
     7. Реорганизация и ликвидация Управления
     7.1. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется   в
установленном законодательством порядке.
     7.2. При  реорганизации  или  ликвидации  Управления  увольняемым
сотрудникам   гарантируется   соблюдение   их   прав   и  интересов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Белгородской
области.