Постановление Правительства Тюменской области от 13.05.2013 № 136-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.05.2013 г.                                           N 136-п
                             г. Тюмень


    О внесении изменений в постановление
    от 30.05.2005 N 55-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 30.05.2005
N  55-п  "Об  утверждении  Положения  о  департаменте образования и
науки Тюменской области" внести следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев



    Приложение
    к постановлению
    Правительства Тюменской области
    от 13 мая 2013 г. N 136-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        I. Общие положения

    1.1.  Департамент  образования и науки Тюменской области (далее
-  Департамент)  является  исполнительным  органом  государственной
власти Тюменской области.
    1.2.    Департамент    осуществляет    свою    деятельность   в
соответствии   с   нормативными   правовыми   и   правовыми  актами
Российской Федерации.
    1.3.  Деятельность  Департамента  координирует  и  контролирует
заместитель   Губернатора   Тюменской   области,  курирующий  сферу
образования.
    1.4.   Положение   о  Департаменте,  его  структура  и  штатная
численность утверждаются Правительством Тюменской области.
    1.5.    Руководство    Департаментом    осуществляет   директор
Департамента   образования  и  науки  Тюменской  области  (далее  -
директор),  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Губернатором Тюменской области.
    1.6.    Для    осуществления   своих   полномочий   Департамент
взаимодействует  с  федеральными  органами государственной власти и
их   территориальными  органами,  органами  государственной  власти
Тюменской   области   и   других  субъектов  Российской  Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
    1.7.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица, имеет
самостоятельный  баланс,  бюджетную  смету, лицевые счета, бланки и
печати  с  изображением  малого  герба Тюменской области и со своим
наименованием.  Департамент  самостоятельно  выступает  в  качестве
истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
    1.8.  Бюджетное  финансирование Департамента и использование им
выделенных    финансовых    средств    осуществляется   по   смете,
утвержденной  директором,  в  пределах ассигнований, утвержденных в
областном   бюджете   на   содержание  Департамента.  Использование
средств   Департаментом   производится   в  порядке,  установленном
бюджетным законодательством.
    1.9.     Департамент    является    получателем    и    главным
распорядителем   бюджетных   средств  в  пределах,  предусмотренных
законом  об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и
на плановый период.
    1.10.    Департамент    осуществляет    бюджетные    полномочия
администратора  доходов  бюджета  по начислению, учету, контролю за
правильностью  исчисления,  возврату  и зачету (уточнению) платежей
в бюджет области.
    1.11.  Местонахождение  и  почтовый адрес Департамента: 625000,
г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49.

                    II. Полномочия Департамента

    2.1.   Осуществление  комплексного  анализа  и  прогнозирования
функционирования   и   развития   системы   образования   Тюменской
области, разработка показателей эффективности развития отрасли.
    2.2.   Осуществление   в   установленном   порядке   разработки
проектов   нормативных  правовых  и  правовых  актов  Правительства
Тюменской  области,  регулирующих  отношения в сфере образования, в
том числе по вопросам:
    утверждения  областных  целевых  программ  в сфере образования,
корректировки мероприятий областных программ;
    создания,   утверждения  устава,  реорганизации,  ликвидации  и
финансового  обеспечения  деятельности  образовательных учреждений,
подведомственных Департаменту;
    установления  для  образовательных  организаций,  находящихся в
ведении    Тюменской    области,   дополнительных   к   федеральным
требований   в   части  обеспечения  охраны  здоровья  обучающихся,
воспитанников,   оснащенности   учебного  процесса  и  оборудования
учебных помещений, контроля за их исполнением;
    учреждения  областных  премий, стипендий и иных мер поощрения в
сфере образования для граждан и юридических лиц;
    обеспечения    и    проведения    государственной    (итоговой)
аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программы
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том
числе в форме единого государственного экзамена;
    определения  условий  применения нормативов расходов областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение полномочий в сфере образования
с   учетом   особенностей  организации  и  материально-технического
обеспечения     образовательного     процесса    в    муниципальных
образованиях и (или) образовательных организациях;
    установления   формы   и   порядка  проведения  государственной
(итоговой)  аттестации  по  родному  языку и родной литературе лиц,
изучавших  родной  язык и родную литературу при получении основного
общего образования и среднего (полного) общего образования.
    2.3.   Принятие   участия   в  реализации  Федеральной  целевой
программы развития образования.
    2.4.   Выполнение   функций   государственного   заказчика   по
реализации  областной  целевой  программы  в  сфере  образования  и
науки.
    2.5.    Разработка   региональных   стандартов   и   нормативов
финансового     обеспечения     сферы    образования,    реализация
нормативного принципа финансирования отрасли.
    2.6.  Разработка  и  осуществление  совместно  с иными органами
исполнительной   власти  и  общественными  организациями  комплекса
мер,  направленных  на  создание условий для всестороннего развития
детей   и   молодежи,  в  том  числе  путем  организации  отдыха  и
оздоровления,    досуговой    занятости    детей    и   подростков,
физкультурно-оздоровительной   работы   с   детьми   и   молодежью,
патриотического  воспитания,  содействия  в получении ими первичных
профессиональных навыков, профессиональной ориентации.
    2.7.  Обеспечение  организации  и  контроля  за  реализацией  в
Тюменской     области     приоритетного    национального    проекта
"Образование", в том числе по следующим основным направлениям:
    выплата   вознаграждения   за   выполнение   функций  классного
руководителя    педагогическим    работникам    государственных   и
муниципальных      образовательных      учреждений,     реализующих
общеобразовательные программы;
    государственная   поддержка   общеобразовательных   учреждений,
внедряющих инновационные образовательные программы;
    денежное поощрение лучших учителей;
    государственная поддержка талантливой молодежи;
    внедрение   современных   образовательных  технологий,  включая
обеспечение   доступа   к  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"    государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждений, реализующих общеобразовательные программы;
    обеспечение  общеобразовательных  учреждений,  расположенных  в
сельской местности, школьными автобусами;
    оснащение  общеобразовательных  учреждений  учебным  и  учебно-
наглядным оборудованием;
    государственная   поддержка   подготовки   рабочих   кадров   и
специалистов      для     высокотехнологичных     производств     в
государственных      образовательных     учреждениях     начального
профессионального   и   среднего   профессионального   образования,
внедряющих инновационные образовательные программы;
    внедрение комплексных проектов модернизации образования.
    2.8.    Проведение    государственной   (итоговой)   аттестации
обучающихся,  освоивших  образовательные программы основного общего
и  среднего  (полного)  общего  образования,  в  том  числе в форме
единого   государственного   экзамена   (включая   подготовку  лиц,
привлекаемых   к   проведению  единого  государственного  экзамена,
организацию  формирования  и  ведения  региональных  информационных
систем,   обеспечение   хранения,   использования   и   уничтожения
экзаменационных  материалов  и  свидетельств  о результатах единого
государственного  экзамена,  обработку  и  проверку экзаменационных
работ   участников   единого  государственного  экзамена,  а  также
обеспечение   ознакомления   участников   единого  государственного
экзамена   с   его   результатами   и   аккредитацию   общественных
наблюдателей).
    2.9.   Формирование   и   ведение  региональных  информационных
систем  обеспечения  проведения  единого государственного экзамена,
внесение  в  них  сведений,  необходимых для обеспечения проведения
единого    государственного   экзамена.   Осуществление   передачи,
обработки   и  предоставления  полученных  в  связи  с  проведением
единого    государственного    экзамена    и   приема   граждан   в
образовательные  учреждения  среднего профессионального образования
и     образовательные    учреждения    высшего    профессионального
образования  персональных  данных  обучающихся,  участников единого
государственного  экзамена,  лиц,  привлекаемых к его проведению, а
также  лиц,  поступающих  в  такие  образовательные  учреждения,  в
соответствии  с  требованиями законодательства Российской Федерации
в  области  персональных  данных без получения согласия этих лиц на
обработку   их   персональных  данных.  Разработка  предложений  по
совершенствованию механизма аттестации обучающихся.
    2.10.  Обеспечение  руководства  научно-методической работой, в
том  числе  научно-методическим  обеспечением  итоговых  аттестаций
обучающихся  и  выпускников,  повышение  эффективности деятельности
осуществляющих  ее  структур,  способствование  совместно с научно-
педагогической   общественностью   области   внедрению   достижений
науки, отечественного и зарубежного опыта.
    2.11.   Организация   предоставления   начального,  среднего  и
дополнительного  профессионального  образования,  а также высшего и
послевузовского   профессионального   образования  образовательными
организациями, находящимися в ведении Тюменской области.
    2.12.   Установление  на  конкурсной  основе  контрольных  цифр
приема  граждан  для обучения за счет средств областного бюджета по
направлениям  подготовки  (специальностям),  реализуемым  в имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных учреждениях среднего
профессионального    и   высшего   профессионального   образования,
находящихся в Тюменской области.
    2.13.  Организация  предоставления  дополнительного образования
детям в организациях, находящихся в ведении Тюменской области.
    2.14.  Разработка  и  реализация  мероприятий,  направленных на
поощрение  и  поддержку  одаренных  и  талантливых  детей и молодых
людей,   работников   образовательных  организаций  и  развитие  их
творческого  потенциала,  образовательных  организаций,  выпускники
которых  показали  хорошие  результаты  по  итогам  государственной
аттестации.
    2.15.  Развитие  и  координация взаимодействия между областными
научными  организациями  и  высшими  учебными  заведениями в рамках
полномочий, реализуемых Департаментом.
    2.16.  Разработка  и  реализация  мероприятий,  направленных на
интеграцию    различных    уровней    образования,   профилирование
образовательных организаций.
    2.17.  Разработка  и  реализация  мер,  направленных  на охрану
здоровья     и    безопасность    обучающихся    и    воспитанников
образовательных  организаций,  обеспечение  условий  для  получения
обучающимися  и  воспитанниками  полноценного  и  сбалансированного
питания.
    2.18.   Обеспечение   реализации   мер   социальной   поддержки
обучающихся  и  воспитанников  образовательных  организаций, семей,
имеющих  детей,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  инвалидов,  в  части  обеспечения  доступа  к получению
образования.
    2.19.  Организация  в  пределах  своей  компетенции  обучения и
воспитания   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения
родителей,  детей-инвалидов,  детей  с  ограниченными возможностями
здоровья,    в   том   числе   путем   организации   комплектования
образовательных  учреждений  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся
без     попечения     родителей,     специальных    (коррекционных)
образовательных учреждений.
    2.20.  Оказание  содействия  семье  по  преодолению и коррекции
отклоняющегося   развития   личности  ребенка,  в  консультировании
родителей   (законных  представителей)  по  вопросам  воспитания  и
профессиональному   самоопределению   детей,   разборе   и  анализе
конфликтных ситуаций в педагогической и семейной среде.
    2.21.  Участие  в  осуществлении в соответствии с федеральным и
областным    законодательством    мероприятий   по   предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    2.22.  Взаимодействие  с  органом  опеки  и  попечительства  по
вопросам охраны прав детей.
    2.23.     Реализация    мероприятий    в    области    развития
педагогического     образования     и     кадрового     обеспечения
образовательных организаций.
    2.24.   Организация   подготовки,   переподготовки,   повышения
квалификации      педагогических     работников     образовательных
организаций,  а  также  научных работников и специалистов научных и
образовательных  организаций,  расположенных  в  Тюменской области,
проведение  аттестации  педагогических  работников  образовательных
организаций,   находящихся   в   ведении   Тюменской   области,   и
муниципальных образовательных организаций.
    2.25.  Разработка  и  реализация  совместно  с образовательными
организациями  комплекса  мер  по  охране  труда работников системы
образования, а также по их социальной поддержке.
    2.26.  Осуществление  текущего  и  перспективного  планирования
бюджетных   расходов   в   сфере  образования,  научной  и  научно-
технической     деятельности,     разработка     предложений     по
совершенствованию      организационно-экономического      механизма
функционирования системы образования в Тюменской области.
    2.27.   Осуществление   в   установленном  порядке  финансового
обеспечения   деятельности   организаций,   находящихся  в  ведении
Департамента, контроль за использованием ими бюджетных средств.
    2.28.     Оказание     органам     местного     самоуправления,
образовательным   организациям   содействия   в  решении  вопросов,
связанных    с    введением    перспективных    систем   оплаты   и
стимулирования труда работников образовательных организаций.
    2.29.  Осуществление  сбора, обработки, анализа и представления
государственной   статистической   и   бухгалтерской  отчетности  в
области образования.
    2.30.   Осуществление   отраслевого   контроля   за  целевым  и
рациональным    использованием   бюджетных   средств   в   пределах
полномочий Департамента.
    2.31.    Осуществление   полномочий   главного   администратора
(администратора) доходов бюджета.
    2.32.   Осуществление   от   имени  Тюменской  области  функции
учредителя     государственных     учреждений,     подведомственных
Департаменту,     осуществление    контроля    и    организационно-
методического     руководства     деятельностью    подведомственных
организаций.
    2.33.  Разработка  и  реализация  мероприятий,  направленных на
повышение      уровня      материально-технического     обеспечения
образовательных  организаций,  оснащение их учебным, компьютерным и
иным    оборудованием,   организация   обеспечения   учебниками   в
соответствии  с  федеральными  перечнями учебников, рекомендованных
или   допущенных  к  использованию  в  образовательном  процессе  в
имеющих      государственную     аккредитацию     и     реализующих
образовательные   программы   общего   образования  образовательных
организациях,  и  учебными пособиями, допущенными к использованию в
образовательном  процессе  в  таких  образовательных  организациях,
мероприятий   по   энергосбережению   и   повышению  энергетической
эффективности в отрасли.
    2.34.    Обеспечение   образовательных   организаций,   имеющих
государственную       аккредитацию,       бланками       документов
государственного    образца   об   уровне   образования   и   (или)
квалификации,    за    исключением    федеральных   образовательных
учреждений,  образовательных  учреждений  высшего профессионального
образования   и   дополнительного   профессионального  образования,
научных организаций.
    2.35.  Участие  в  отборе  организаций,  осуществляющих издание
учебных    пособий,   которые   допускаются   к   использованию   в
образовательном  процессе  в имеющих государственную аккредитацию и
реализующих    образовательные    программы    общего   образования
образовательных  учреждениях,  в  части  издания учебных пособий по
родному языку и родной литературе.
    2.36.  Осуществление  функций  государственного  заказчика  при
размещении   заказов   на   поставки   товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  в  рамках  полномочий,
реализуемых    Департаментом,    в   соответствии   с   действующим
законодательством,  порядком  взаимодействия уполномоченного органа
и государственных заказчиков в Тюменской области.
    2.37.  Разработка  и  реализация  мер  по  созданию  и развитию
областной   информационной   сети,   переходу   на   предоставление
государственных услуг в электронном виде в сфере образования.
    2.38.   Осуществление   в   пределах   реализуемых   полномочий
мероприятия   по   информационному  обеспечению  образовательных  и
научных   организаций,  приобретению  и  изданию  учебной,  учебно-
методической  и  научной  литературы,  научной и научно-технической
продукции.
    2.39.   Осуществление  взаимодействия  со  средствами  массовой
информации   в   рамках   полномочий,   реализуемых  Департаментом,
информирование  жителей  области о разработке и реализации основных
направлений   и   приоритетов   государственной  политики  в  сфере
образования и науки.
    2.40.    Участие   в   соответствии   с   законодательством   в
обеспечении мобилизационных мероприятий.
    2.41.  Участие  в  организации  и проведении научно-технических
конференций,  симпозиумов,  совещаний,  выставок и конкурсов, в том
числе международных, в системе образования.
    2.42.        Ежеквартальное        рассмотрение        вопросов
правоприменительной  практики  по результатам вступивших в законную
силу    решений    судов,    арбитражных    судов    о    признании
недействительными   ненормативных   правовых   актов,   незаконными
решений  и  действий  (бездействия)  Департамента и его должностных
лиц   в   целях  выработки  и  принятия  мер  по  предупреждению  и
устранению причин выявленных нарушений.
    2.43.    Осуществление    иных   функций   в   соответствии   с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами
Тюменской области.

            III. Организация деятельности Департамента

    3.1.    Директор    имеет    первых    заместителей   директора
Департамента   и   заместителей  директора  Департамента  (далее  -
заместители  директора),  которые  назначаются  и  освобождаются от
должности  директором  Департамента  по согласованию с Губернатором
области.
    Количество      заместителей      директора     устанавливается
Правительством Тюменской области.
    3.2.   Структурными   подразделениями   Департамента   являются
сектор    и    отделы   по   основным   направлениям   деятельности
Департамента.
    3.3.    Директор    организует    и   обеспечивает   исполнение
полномочий,  возложенных  на Департамент, согласно его должностному
регламенту.
    Директор   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
    3.4.  В  период  отсутствия  директора,  в  том  числе в случае
увольнения,   его   обязанности   исполняет  один  из  заместителей
директора согласно его должностному регламенту.
    В  случае  если полномочие по исполнению обязанностей директора
в  период  его отсутствия закреплено в должностных регламентах двух
и  более  заместителей,  то  исполнение  обязанностей  директора на
время   его   отсутствия  закрепляется  за  одним  из  заместителей
директора  соответствующим  приказом  директора,  а  при отсутствии
директора,  в  том числе в случае увольнения, решение об исполнении
обязанностей  директора  одним  из заместителей директора принимает
Губернатор Тюменской области.
    3.5.  При  Департаменте  образуется коллегия. Состав коллегии и
положение о ней утверждаются директором Департамента.