Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 № 265-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    05.07.2013 г.                                           N 265-п
                             г.Тюмень


    Об утверждении порядка взаимодействия
    уполномоченного многофункционального центра
    предоставления государственных и муниципальных
    услуг с исполнительными органами государственной
    власти Тюменской области, органами местного
    самоуправления, организациями, привлекаемыми
    к реализации функций многофункционального центра
    предоставления государственных и муниципальных
    услуг, при организации предоставления
    государственных и муниципальных услуг
    по принципу "одного окна"


    В  целях  создания условий для предоставления государственных и
муниципальных  услуг  по принципу "одного окна", повышения качества
предоставления государственных и муниципальных услуг:
    утвердить      Порядок      взаимодействия      уполномоченного
многофункционального   центра   предоставления   государственных  и
муниципальных  услуг  с  исполнительными  органами  государственной
власти   Тюменской   области,   органами  местного  самоуправления,
организациями,      привлекаемыми      к     реализации     функций
многофункционального   центра   предоставления   государственных  и
муниципальных     услуг,     при     организации     предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 5 июля 2013 г. N 265-п


                              ПОРЯДОК
    ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
         С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
       ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
         ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПРИВЛЕКАЕМЫМИ К РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ
    МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
       И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
         ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ
                           "ОДНОГО ОКНА"

    Настоящий    Порядок    взаимодействия   между   уполномоченным
многофункциональным   центром   предоставления   государственных  и
муниципальных  услуг  (далее  -  МФЦ)  и  исполнительными  органами
государственной   власти   Тюменской   области,  органами  местного
самоуправления    муниципальных   образований,   расположенными   в
Тюменской   области   (далее  -  органы  местного  самоуправления),
организациями,   привлекаемыми   к   реализации  функций  МФЦ,  при
организации  предоставления  государственных  и муниципальных услуг
по   принципу   "одного   окна"   разработан   в   соответствии   с
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 22.12.2012 N
1376    "Об    утверждении    Правил    организации    деятельности
многофункциональных   центров   предоставления   государственных  и
муниципальных  услуг"  и  с Постановлением Правительства Российской
Федерации   от   27.09.2011   N   797   "О   взаимодействии   между
многофункциональными   центрами  предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг   и   федеральными   органами  исполнительной
власти,  органами  государственных  внебюджетных  фондов,  органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации, органами
местного самоуправления".

           1. Порядок взаимодействия уполномоченного МФЦ
          и исполнительных органов государственной власти
        Тюменской области, органов местного самоуправления

    1.1.     Взаимодействие     между    уполномоченным    МФЦ    и
исполнительными    органами    государственной   власти   Тюменской
области,   органами   местного   самоуправления   основывается   на
условиях заключенных соглашений о взаимодействии.
    1.2.   Соглашение   о  взаимодействии  заключается  в  порядке,
установленном  Положением  о  требованиях к заключению соглашений о
взаимодействии  между  многофункциональными центрами предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  и  федеральными  органами
исполнительной   власти,   органами   государственных  внебюджетных
фондов,   органами   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации,    органами    местного   самоуправления,   утвержденным
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 27 сентября
2011   г.   N  797  "О  взаимодействии  между  многофункциональными
центрами  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг и
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
государственных   внебюджетных   фондов,  органами  государственной
власти    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления".
    1.3.  Соглашение  о  взаимодействии  заключается  по  примерной
форме,    утвержденной    приказом   Минэкономразвития   Российской
Федерации  от  18.01.2012  N  13  "Об  утверждении  примерной формы
соглашения  о  взаимодействии  между  многофункциональными центрами
предоставления     государственных    (муниципальных)    услуг    и
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
государственных   внебюджетных   фондов,  органами  государственной
власти    субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления".
    1.4.     Взаимодействие     между    уполномоченным    МФЦ    и
исполнительными    органами    государственной   власти   Тюменской
области,    органами    местного    самоуправления   осуществляется
посредством   автоматизированной   информационной  системы  "Единый
центр  услуг",  обеспечивающей  доступ  к  информационным  ресурсам
исполнительных  органов  государственной  власти Тюменской области,
органов     местного     самоуправления     посредством     системы
межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
    1.5.     Взаимодействие     между    уполномоченным    МФЦ    и
исполнительными    органами    государственной   власти   Тюменской
области,   органами   местного  самоуправления  посредством  обмена
документами  на  бумажном  носителе осуществляется в случаях, прямо
предусмотренных   нормативными  актами,  в  порядке,  установленном
соглашением о взаимодействии.
    1.6. В рамках взаимодействия уполномоченный МФЦ:
    -   заключает   соглашения   о  взаимодействии  с  федеральными
органами    исполнительной    власти,    органами   государственных
внебюджетных  фондов,  органами  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления (далее -
Соглашение)    в    соответствии   с   требованиями   Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 27.09.2011 N 797 и Приказа
Министерства   экономического   развития  Российской  Федерации  от
18.01.2012  N  13  "Об  утверждении  примерной  формы  соглашения о
взаимодействии  между  многофункциональными центрами предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  и  федеральными  органами
исполнительной   власти,   органами   государственных  внебюджетных
фондов,   органами   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления";
    - ведет реестр заключенных соглашений;
    -  организует  предоставление  государственных  и муниципальных
услуг  в  Тюменской  области  через  свои  филиалы  и  привлекаемые
организации;
    -   осуществляет   методическую  и  консультационную  поддержку
привлекаемых  организаций,  находящихся  в  Тюменской  области,  по
вопросам     организации     предоставления    государственных    и
муниципальных услуг;
    -  организует  обучение и повышение квалификации работников МФЦ
и привлекаемых организаций;
    -   проводит   анализ   норм   регионального  и  муниципального
законодательства,  регулирующего  предоставление  государственных и
муниципальных  услуг,  предоставляемых  на  базе  МФЦ  по  принципу
"одного окна";
    -     осуществляет     мониторинг    качества    предоставления
государственных  и  муниципальных услуг по принципу "одного окна" в
Тюменской области;
    -    готовит    предложения    по   совершенствованию   системы
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг по принципу
"одного   окна"  и  в  электронной  форме  в  Тюменской  области  и
направляет их в исполнительные органы власти;
    -  готовит  предложения  по  сокращению  сроков  предоставления
государственных  и  муниципальных услуг и снижению среднего времени
ожидания   в  очереди  при  обращении  граждан  за  предоставлением
государственных    и   муниципальных   услуги   направляет   их   в
исполнительные органы власти;
    -  готовит  предложения  по  расширению перечня предоставляемых
государственных  и  муниципальных  услуг  по принципу "одного окна"
уполномоченным   МФЦ   и  направляет  их  в  исполнительные  органы
власти;
    -   запрашивает   документы   и   информацию,  необходимые  для
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,  в рамках
межведомственного  информационного  взаимодействия  при направлении
межведомственного запроса;
    -    информирует    заявителей    о    возможности    получения
государственных  и  муниципальных  услуг  в уполномоченном МФЦ, его
филиалах   и   подразделениях  по  Тюменской  области,  а  также  в
привлекаемых организациях;
    -  контролирует  соблюдение  при предоставлении государственных
и   муниципальных  услуг  требований  нормативных  правовых  актов,
регулирующих порядок их предоставления.
    1.7.    В    рамках    взаимодействия   исполнительные   органы
государственной   власти   Тюменской   области,   органы   местного
самоуправления:
    -   рассматривают  проекты  Соглашений  в  течение  30  дней  и
принимают  решение  по  результатам  рассмотрения  в соответствии с
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 27.09.2011 N
797;
    -    рассматривают    предложения    уполномоченного   МФЦ   по
совершенствованию    системы   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг по принципу "одного окна";
    -   изучают   предложения  уполномоченного  МФЦ  по  сокращению
сроков  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  и
снижению   среднего   времени  ожидания  в  очереди  при  обращении
граждан за предоставлением государственных и муниципальных услуг;
    -  рассматривают  предложения уполномоченного МФЦ по расширению
перечня   предоставляемых   в   МФЦ   по   принципу  "одного  окна"
государственных    и    муниципальных   услуг,   подготавливают   к
утверждению  новые  перечни  государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в МФЦ;
    -   представляют   в  уполномоченный  МФЦ  перечень  документов
(информацию),  необходимые  для  предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг,   а   также   своевременно   информируют  об
изменении вышеуказанного перечня (информации);
    -  передают  в  уполномоченный  МФЦ  документы  и  информацию в
рамках  межведомственного  информационного взаимодействия в срок не
позднее    чем    пять    рабочих    дней   с   момента   получения
межведомственного    запроса    о   предоставлении   документов   и
информации;
    -    обеспечивают   необходимой   и   достаточной   информацией
уполномоченный МФЦ по запрашиваемой информации;
    -    направляют    предложения    в   уполномоченный   МФЦ   по
совершенствованию деятельности МФЦ;
    -  предоставляют  доступ  уполномоченному  МФЦ к информационным
системам,     содержащим     необходимые     для     предоставления
государственных   услуг   сведения,   если  иное  не  предусмотрено
Федеральными законами;
    -   обеспечивают  участие  своих  представителей  в  проведении
мероприятий,  направленных  на  обучение  и  повышение квалификации
сотрудников    МФЦ   и   привлекаемых   организаций   по   вопросам
предоставления государственных и муниципальных услуг;
    -   определяют   лиц,   ответственных   за   взаимодействие   с
уполномоченным  МФЦ  по  вопросам  предоставления государственных и
муниципальных услуг;
    -  своевременно  обеспечивают  уполномоченный МФЦ при изменении
действующего   законодательства  Российской  Федерации  нормативно-
правовой   документацией,   регламентирующей   порядок   и  условия
предоставления государственных и муниципальных услуг;
    -    информируют    заявителей    о    возможности    получения
государственных  и  муниципальных  услуг  в уполномоченном МФЦ, его
филиалах   и   подразделениях   по   Тюменской   области,  а  также
привлекаемых организациях;
    -     предоставляют    по    запросам    уполномоченного    МФЦ
статистические  данные  согласно  утвержденной форме о деятельности
по    предоставлению   государственных   и   муниципальных   услуг,
относящихся к его компетенции.
    1.8.     Уполномоченный    МФЦ    и    исполнительные    органы
государственной   власти   Тюменской   области,   органы   местного
самоуправления   могут   проводить   рабочие   совещания  и  другие
совместные   мероприятия   по   предмету   и  вопросам  организации
предоставления  государственных  и  муниципальных услуг по принципу
"одного окна" в Тюменской области.

   2. Порядок взаимодействия уполномоченного МФЦ и организаций,
               привлекаемых к реализации функций МФЦ

    2.1.  Уполномоченный  МФЦ  вправе организовать взаимодействие с
организациями,  осуществляющими  деятельность  в Тюменской области,
в   целях   привлечения  их  к  реализации  функций  МФЦ  (далее  -
привлекаемые организации), на основании заключенного договора.
    2.2.  Уполномоченный  МФЦ  вправе  организовать  в привлекаемых
организациях   предоставление   государственных   и   муниципальных
услуг, если иное не предусмотрено Федеральными законами.
    2.3.  Уполномоченный  МФЦ,  принявший  решение  о привлечении к
реализации   своих   функций  иной  организации,  заключает  с  ней
договор о взаимодействии.
    2.4.  Особенности  взаимодействия  устанавливаются  сторонами в
договоре.