Постановление Правительства Тюменской области от 22.07.2013 № 282-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22.07.2013 г.                                          N 282-п
                             г.Тюиень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 10.04.2012 N 128-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 10.04.2012
N    128-п    "Об    утверждении    Порядка    отнесения   изделий,
изготавливаемых   в   Тюменской   области,   к   изделиям  народных
художественных промыслов" внести следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 22 июля 2013 г. N 282-п


                              ПОРЯДОК
      ОТНЕСЕНИЯ ИЗДЕЛИЙ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
           К ИЗДЕЛИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

    1.  Настоящий  Порядок устанавливает Порядок отнесения изделий,
изготавливаемых   в   Тюменской   области,   к   изделиям  народных
художественных промыслов.
    2.   Уполномоченным   исполнительным   органом  государственной
власти   Тюменской   области   по   реализации  настоящего  Порядка
является   департамент   культуры   Тюменской   области   (далее  -
Уполномоченный орган).
    3.     Для     осуществления    деятельности    по    отнесению
изготавливаемых  в  Тюменской  области  изделий к изделиям народных
художественных  промыслов  создается Художественно-экспертный совет
по  народным  художественным  промыслам  Тюменской области (далее -
Совет).  Отнесение  изделий, изготавливаемых в Тюменской области, к
изделиям   народных   художественных  промыслов  осуществляется  на
основе  решений  Совета,  принимаемых  по  результатам рассмотрения
представленных  типовых  образцов  и  уникальных  изделий  народных
художественных промыслов.
    Положение  о  Совете  и персональный состав Совета утверждается
распоряжением Правительства Тюменской области.
    4.   Организации   (независимо  от  их  организационно-правовой
формы)    и    индивидуально   работающие   мастера,   занимающиеся
изготовлением  изделий  народных  художественных промыслов в местах
их  традиционного  бытования,  (далее  -  Заявители)  направляют  в
адрес  Уполномоченного  органа  заявление  по  форме, установленной
приложением  N  1  к  настоящему Порядку, для проведения экспертизы
новых  изделий,  изготавливаемых  в  Тюменской  области, на предмет
отнесения их к изделиям народных художественных промыслов.
    5. К заявлению о проведении экспертизы прилагаются:
    - образцы изделий, выполненные в соответствующем материале;
    -  две  цветные  фотографии каждого изделия размером не менее 9
x 12 см;
    - перечень представленных изделий.
    Организации дополнительно представляют:
    -    копии    учредительных    документов    и   документов   о
государственной регистрации;
    -  краткую  историческую  справку  об  организации  и традициях
изготовления художественных изделий.
    Ответственность  за  достоверность  информации,  содержащейся в
документах,   представляемых   в   соответствии  с  пунктами  4,  5
настоящего Порядка, несут Заявители.
    6.  Все  документы  и  образцы изделий, перечисленные в пунктах
4,   5  настоящего  Порядка,  кроме  документов  о  государственной
регистрации  юридического  лица  -  для организаций, представляются
Заявителями (его доверенным лицом) в обязательном порядке.
    Документы   о  государственной  регистрации  юридического  лица
представляются   Заявителями   по  желанию.  При  их  отсутствии  в
представленном  пакете  документов Уполномоченный орган запрашивает
необходимую  информацию  у Федеральной налоговой службы посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия   и  рассматривает  пакет  документов  в  течение  3
рабочих   дней  со  дня  поступления  подтверждения  информации  от
Федеральной налоговой службы.
    В  день  направления Уполномоченным органом запроса в отношении
Заявителя  Уполномоченный  орган информирует организацию о том, что
в отношении нее запрошены дополнительные сведения.
    7.  Процедура  рассмотрения документов, проведения экспертизы и
принятия   решений   по   отнесению  изделий  к  изделиям  народных
художественных  промыслов  осуществляется в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня регистрации заявления.
    8.  Уполномоченный  орган  регистрирует  заявление  в  день его
поступления.
    9.  В  течение  3  рабочих  дней  со  дня регистрации заявления
Уполномоченный    орган    проверяет   соответствие   заявления   и
прилагаемых  документов  требованиям,  указанным  в  пунктах  4 - 6
настоящего  Порядка,  в  части  комплектности  документов и полноты
сведений   и   в   случае  соответствия  вышеназванным  требованиям
передает  их  ответственному  секретарю  Совета  для  подготовки  к
проведению экспертизы.
    10.   В   случае   несоответствия   представленных   Заявителем
заявления  и  прилагаемых  к нему документов требованиям, указанным
в  пунктах  4  -  6  настоящего  Порядка,  Уполномоченный  орган  в
течение  3  рабочих  дней со дня регистрации заявления обеспечивает
их   возврат   Заявителю   на   указанный   им   адрес.  Для  этого
Уполномоченный   орган   подготавливает   уведомление   о  возврате
документов   с   указанием   причин  и  направляет  его  заявителю.
Заявитель  вправе  повторно обратиться с соответствующим заявлением
в Уполномоченный орган при устранении причин возврата.
    11.  В  течение  7 рабочих дней со дня поступления документов и
образцов    изделий   от   Уполномоченного   органа   ответственный
секретарь  Совета  готовит  материалы  к заседанию Совета, извещает
Заявителя и членов совета о дате проведения заседания Совета.
    12.   Отнесение  изделий  к  изделиям  народных  художественных
промыслов   осуществляется   в   соответствии   с   перечнем  видов
производств  и  групп  изделий  народных  художественных промыслов,
утвержденным  приказом  Минпромторга  России от 15.04.2009 N 274, и
на   основании   оценки   художественного   уровня  и  технического
качества    изделий,    выпускаемых   Заявителями,   по   следующим
показателям:
    -  соответствие  изделия  художественно-стилевой направленности
промысла   -   показатель,   характеризующий  степень  выявления  в
изделии   исторически  сложившейся  системы  выразительных  средств
искусства  промысла  и художественно-технических приемов исполнения
изделия,   соответствия  современным  эстетическим  представлениям,
творческого    вклада   автора   в   развитие   традиции,   новизны
художественного решения;
    -  целостность  художественного  решения  изделия - показатель,
отражающий   уровень   образно-эмоционального  замысла  в  форме  и
декоре  изделия,  взаимосвязь  формы,  декора  и цветового решения,
органичность   включения   изобразительных   мотивов   в   форму  и
декоративный   строй   изделия,   соответствие   формы,   масштаба,
обоснованность   цветового   решения   с   учетом   традиционных  и
современных эстетических представлений;
    -   функциональная   обусловленность   художественного  решения
изделия  -  показатель,  определяющий  степень  выявления в изделии
его   функционального   назначения  (декоративного,  утилитарного),
воплощения  функциональных  особенностей  в декоративном и образном
решении    изделий,   соответствия   изделия   современным   формам
использования    произведений   декоративно-прикладного   искусства
(конкретность  предназначения,  социальная направленность, характер
бытования в современной среде и др.);
    -   техническое   качество  изделия  -  показатель,  отражающий
рациональность    использования    и    совершенствования   приемов
традиционной   технологии,   уровень   технического   исполнения  и
отделки,   соответствие   формы   и   декора  изделия  применяемому
материалу,    сохранение    в    процессе    изготовления   изделия
последовательности  традиционной  технологии,  принципиально важных
для  сохранения  системы  выразительных  средств  искусства данного
промысла;
    -   исполнительное  мастерство  -  показатель,  характеризующий
степень  совершенства  исполнения изделия, творческое использование
традиционных    художественно-технических    приемов,   возможность
вариантного исполнения изделий.
    13.  При  оценке  новых художественных изделий учитывается, что
в    процессе    изготовления    изделий    традиционных   народных
художественных  промыслов  широко  применяется  их  варьирование  с
использованием   ручного   творческого   труда.  В  зависимости  от
особенностей   материала,   разновидностей  изделий  их  вариантное
исполнение  может  выражаться  в  изменении  формы изделия, приемов
его  декорирования,  цвета  и  в орнаментальном решении композиции.
Имея   в   виду   эту  особенность  производства  изделий  народных
художественных  промыслов,  Совет  утверждает  изделия,  отвечающие
традициям   искусства   определенного  промысла,  без  последующего
утверждения вариантов изделий.
    14.   В  соответствии  с  требованиями  статьи  7  Федерального
закона  Российской  Федерации  от  06.01.1999  N  7-ФЗ  "О народных
художественных   промыслах"   к  изделиям  народных  художественных
промыслов   не   могут   быть   отнесены   изделия,   в  технологии
изготовления     которых    невозможно    применение    творческого
варьирования типовых образцов данных изделий, в том числе:
    строчевышитые  изделия,  изготовленные  на вышивальных машинах-
автоматах  или  полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или
с  вышивкой,  выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют
творчески выполнять и варьировать вышивку;
    изделия  из  тканей,  декорированные посредством фотопечати без
сочетания с ручными способами декорирования изделий;
    изделия  из  тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на
машинах без сочетания с ручным исполнением;
    изделия   из   металла   и   ювелирные  изделия,  изготовленные
посредством  штамповки  и  литья,  за исключением литья по восковым
моделям,  без  последующей  чеканки, гравировки, росписи, травления
или  без  применения  других способов ручной декоративной обработки
металла;
    керамические   изделия,  изготовленные  посредством  литья  без
последующей   росписи,  лепки  или  без  применения  иных  способов
ручного декорирования изделий;
    изделия,   изготовленные  на  вязальных  машинах-автоматах  без
сочетания  с  декоративной  ручной  вязкой,  вышивкой  или  с иными
способами ручного декорирования изделий;
    другие   изделия,   изготовленные   механическим   способом   с
использованием мотивов народного искусства.
    К  изделиям  народных  художественных  промыслов  не могут быть
отнесены    изделия,    при   изготовлении   которых   заимствованы
художественно-стилевые    особенности    определенного    народного
художественного  промысла,  но  которые  изготовлены не в месте его
традиционного бытования.
    15.  При  наличии  оснований,  указанных в пункте 14 настоящего
Порядка,   Советом  принимается  решение  об  отклонении  отнесения
изделий,   представленных   на  утверждение,  к  изделиям  народных
художественных промыслов.
    При  отсутствии  оснований,  указанных  в  пункте 14 настоящего
Порядка,   Советом   принимается   решение  об  отнесении  изделий,
представленных  на  утверждение, к изделиям народных художественных
промыслов.
    16.   Результаты  экспертизы  заносятся  в  протокол  заседания
Совета  по  форме,  установленной  приложением  N  2  к  настоящему
Порядку.   Перечень   изделий,   отнесенных   к  изделиям  народных
художественных  промыслов,  утверждается  Советом  и  прилагается к
протоколу.
    17.  В  случае отказа от включения изделия в указанный перечень
в протоколе обосновывается причина отказа.
    18.  К  образцу  или фотографии изделия, отнесенного к изделиям
народных   художественных   промыслов,  крепится  ярлык  по  форме,
установленной  приложением  N  3  к  настоящему Порядку, заверенный
печатью  Совета  и подписью председателя Совета (в его отсутствие -
заместителем председателя).
    19.  Совет  выдает  Заявителю  выписку  из  протокола заседания
Совета  с  результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к
изделиям    народных    художественных    промыслов,    по   форме,
установленной  приложением  N  4 к настоящему Порядку, в течение 15
календарных   дней   со   дня  принятия  соответствующего  решения.
Выписка   выдается   Заявителю   (его   представителю)   лично  при
обращении  в  Уполномоченный  орган либо, по желанию Заявителя (его
представителя), направляется почтовой связью.
    20.   В  случае  несогласия  с  принятым  Советом  решением  об
отнесении  изделия  к  изделиям  народных  художественных промыслов
Заявитель     вправе    обжаловать    его    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    21.   Уполномоченный  орган  обеспечивает  хранение  протоколов
заседаний Совета.



    Приложение N 1
    к Порядку отнесения изделий,
    изготавливаемых в Тюменской
    области, к изделиям народных
    художественных промыслов


    Форма

                                            Директору департамента культуры
                                                          Тюменской области
                                       ____________________________________
                                                                   (Ф.И.О.)
                                       ____________________________________
                                       ____________________________________
                                       ____________________________________
                                          (наименование организации (Ф.И.О.
                                        индивидуально работающего мастера),
                                         почтовый индекс, адрес, контактный
                                        телефон, дополнительно для мастеров
                                     паспортные данные (серия и номер, дата
                                                         выдачи, кем выдан)

                                 Заявление
               о проведении экспертизы по отнесению изделий
                    к народным художественным промыслам

    Прошу рассмотреть представленные изделия, выполненные в технике
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов.

Приложение на _____ листах.

Список прилагаемых документов и материалов:

1.
2.
3.
...

"___" __________ 20__ г.
_____________________________
          (подпись)



    Приложение N 2
    к Порядку отнесения изделий,
    изготавливаемых в Тюменской
    области, к изделиям народных
    художественных промыслов

    Форма

                               ПРОТОКОЛ N __
                заседания художественно-экспертного совета
                   по народным художественным промыслам
                             Тюменской области

(место проведения)                                 "___" __________ 20__ г.

    Художественно-экспертный  совет  по  народным художественным  промыслам
Тюменской  области,  образованный  в  соответствии  с приказом департамента
культуры Тюменской области от __________ N _______________________________,
в составе:
    Председательствующий: Ф.И.О., должность.
    Члены совета: Ф.И.О., должность.
    Приглашены: Ф.И.О., должность.

    СЛУШАЛИ: ответственного секретаря Совета
(Ф.И.О.) ______________________________
об отнесении изделий, выполненных в технике
___________________________________________________________________________
организацией (индивидуально работающим мастером)
__________________________________________________________________________,
к изделиям народных художественных промыслов:

                             Перечень
           изделий, представленных на экспертизу Совета
              (для индивидуально работающих мастеров)


|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
| N    | Ф.И.О. мастера, почтовый          |Название    |Наименование     |Решение    |Замечания и     |
|п/п   | индекс, адрес, контактные         |промысла    |  изделия,       |Совета     |предложения     |
|      |         телефоны                  |            |  рисунок        |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
|      |                                   |            |                 |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
|      |                                   |            |                 |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|

                             Перечень
     изделий, представленных на экспертизу совета организацией
      (наименование организации, почтовый, юридический адрес,
          ИНН, платежные реквизиты, контактные телефоны)

|——————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|——————————————————|
| N    | Наименование изделия        |  Рисунок,        |Автор(ы)    | Решение     | Замечания и      |
|п/п   |                             |   модель         |            | Совета      | предложения      |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|——————————————————|
|      |                             |                  |            |             |                  |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|——————————————————|
|      |                             |                  |            |             |                  |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|——————————————————|

РЕШИЛИ:
    1. Отнести   изделия,   изготовленные    организацией    (индивидуально
работающим мастером)
__________________________________________________________________________,
в количестве ______________ наименований к изделиям народных художественных
промыслов.
    2.   Утвердить   прилагаемый   перечень  образцов  изделий  организации
(индивидуально работающего мастера)
__________________________________________________________________________,
отнесенных к изделиям народных художественных промыслов.



    Утвержден
    художественно-экспертным советом
    по народным художественным
    промыслам Тюменской области
    (протокол от _________ N ______)


                             Перечень
                  изделий, отнесенных к изделиям
                 народных художественных промыслов


|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
| N    |      Наименование изделия                |  Рисунок, модель        |   Автор(ы)         |
|п/п   |                                          |                         |                    |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|      |                                          |                         |                    |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|      |                                          |                         |                    |
|——————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|————————————————————|

Председатель художественно-экспертного
совета по народным художественным
промыслам Тюменской области
                                        ____________ ______________________
                                          (подпись)  (расшифровка подписи)

Ответственный секретарь                 ____________ ______________________
                                         (подпись)   (расшифровка подписи)
                                     М.П.



    Приложение N 3
    к Порядку отнесения изделий,
    изготавливаемых в Тюменской
    области, к изделиям народных
    художественных промыслов

    Форма

Ярлык

--------------------------------------------------------------------------¬
¦Российская Федерация                         УТВЕРЖДАЮ                   ¦
¦Тюменская  область                           Председатель художественно- ¦
¦                                             экспертного совета по       ¦
¦Наименование изделия                         народным художественным     ¦
¦_________________________                    промыслам Тюменской области ¦
¦                                                                         ¦
¦                                                                         ¦
¦Артикул                                                                  ¦
¦                                                                         ¦
¦Автор                                        ___________________________ ¦
¦Материал                                            (подпись)            ¦
¦Размеры                                      ___________________________ ¦
¦                                                (расшифровка подписи)    ¦
¦                                                                         ¦
¦                                             Печать совета               ¦
¦                                                                         ¦
¦Директор организации/Ф.И.О. индивидуально работающего мастера            ¦
¦_________ _____________________                                          ¦
¦(подпись) (расшифровка подписи)                                          ¦
¦                                                                         ¦
¦Печать организации                                                       ¦
L--------------------------------------------------------------------------



    Приложение N 4
    к Порядку отнесения изделий,
    изготавливаемых в Тюменской
    области, к изделиям народных
    художественных промыслов

    Форма

                                  ВЫПИСКА
                            из протокола N ___
                заседания художественно-экспертного совета
          по народным художественным промыслам Тюменской области

(место проведения)                                 "____" _________ 20__ г.

    Художественно-экспертный  совет по  народным  художественным  промыслам
Тюменской  области,  образованный  в соответствии с  приказом  департамента
культуры   Тюменской   области   от   __________  N _______________________
"________________________________________________________________________",
в составе:
    Председательствующий: Ф.И.О., должность.
    Члены совета: Ф.И.О., должность.
    Приглашены: Ф.И.О., должность.

    СЛУШАЛИ: ответственного секретаря совета ______________________________
об отнесении изделий, выполненных в технике
___________________________________________________________________________
организацией (индивидуально работающим мастером) _________________________,
к изделиям народных художественных промыслов:


                             Перечень
           изделий, представленных на экспертизу Совета
              (для индивидуально работающих мастеров)


|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
| N    | Ф.И.О. мастера, почтовый          |Название    |Наименование     |Решение    |Замечания и     |
|п/п   | индекс, адрес, контактные         |промысла    |  изделия,       |Совета     |предложения     |
|      |         телефоны                  |            |  рисунок        |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
|      |                                   |            |                 |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|
|      |                                   |            |                 |           |                |
|——————|———————————————————————————————————|————————————|—————————————————|———————————|————————————————|

                             Перечень
     изделий, представленных на экспертизу Совета организацией
      (наименование организации, почтовый, юридический адрес,
          ИНН, платежные реквизиты, контактные телефоны)

|——————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|————————————————|
| N    |Наименование изделия      |  Рисунок, модель        |Автор(ы)    |Решение    |Замечания и     |
|п/п   |                          |                         |            |Совета     |предложения     |
|——————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|————————————————|
|      |                          |                         |            |           |                |
|——————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|————————————————|
|      |                          |                         |            |           |                |
|——————|——————————————————————————|—————————————————————————|————————————|———————————|————————————————|

РЕШИЛИ:
    1. Отнести   изделия,   изготовленные    организацией    (индивидуально
работающим мастером) _________________________, в количестве ______________
наименований к изделиям народных художественных промыслов.
    2. Утвердить прилагаемый перечень образцов изделий ____________________
(наименование организации, индивидуально работающего мастера), отнесенных к
изделиям народных художественных промыслов.



    Утвержден
    художественно-экспертным советом
    по народным художественным
    промыслам Тюменской области
    (протокол от _________ N ______)


                             Перечень
                  изделий, отнесенных к изделиям
                 народных художественных промыслов


|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
| N    |      Наименование изделия                |   Рисунок, модель          |  Автор(ы)        |
|п/п   |                                          |                            |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
|      |                                          |                            |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|
|      |                                          |                            |                  |
|——————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————|

Председатель художественно-экспертного
совета по народным художественным
промыслам Тюменской области             ____________ ______________________
                                          (подпись)   (расшифровка подписи)

Ответственный секретарь                 ____________ ______________________
                                          (подпись)   (расшифровка подписи)
                                             М.П.