ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.12.2013 г. N 550-п
г.Тюмень
Об утверждении Положения
об Управлении государственных
закупок Тюменской области
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд", в соответствии с
постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35
"О системе исполнительных органов государственной власти
области":
1. Утвердить Положение об Управлении государственных закупок
Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать
утратившими силу:
постановление Правительства Тюменской области от 06.02.2006 N
20-п "Об утверждении Положения об Управлении государственных
закупок Тюменской области";
постановление Правительства Тюменской области от 21.05.2007 N
116-п "О внесении изменений в постановление от 06.02.2006 N 20-
п";
пункт 4 постановления Правительства Тюменской области от
24.02.2009 N 55-п "О внесении дополнений в некоторые нормативные
правовые акты";
подпункт 1.11 пункта 1 постановления Правительства Тюменской
области от 23.04.2012 N 157-п "О внесении изменений и дополнений
в некоторые нормативные правовые акты";
подпункт 1.28 пункта 1 постановления Правительства Тюменской
области от 04.05.2012 N 169-п "О внесении изменений в некоторые
нормативные правовые акты";
постановление Правительства Тюменской области от 12.08.2013 N
324-п "О внесении изменений в постановление от 06.02.2006 N 20-
п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и
контролирующего деятельность Управления государственных закупок
Тюменской области и регулирование контрактной системы.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014
года.
Губернатор области В.В.Якушев
_________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 10 декабря 2013 г. N 550-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление государственных закупок Тюменской области
(далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Тюменской области, уполномоченным на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков Тюменской области, осуществляющих закупки в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением
способа закупки у единственного поставщика.
1.2. Управление наделено полномочиями исполнительного органа
государственной власти Тюменской области по регулированию
контрактной системы в сфере закупок в соответствии с положениями
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" в части обеспечения реализации
государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд
Тюменской области, организации мониторинга закупок для
обеспечения нужд Тюменской области, а также методологического
сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для
обеспечения нужд Тюменской области, за исключением
методологического сопровождения деятельности заказчиков,
осуществляющих закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) для обеспечения нужд Тюменской области.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии
с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации
и Тюменской области.
1.4. Деятельность Управления координирует и контролирует
заместитель Губернатора Тюменской области.
1.5. Положение об Управлении, его структура и штатная
численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.6. Руководство Управлением осуществляет начальник
Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Тюменской области.
1.7. Для осуществления своих полномочий Управление
осуществляет взаимодействие с федеральными органами
государственной власти и их территориальными органами, органами
государственной власти Тюменской области и других субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами.
1.8. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и
печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим
наименованием. Управление самостоятельно выступает в качестве
истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.9. Бюджетное финансирование Управления и использование им
выделенных финансовых средств осуществляется по смете,
утвержденной начальником Управления, в пределах ассигнований,
утвержденных в областном бюджете на содержание Управления.
Использование средств Управления производится в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
1.10. Управление является получателем и главным
распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных
законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и
на плановый период.
1.11. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного
администратора доходов бюджета по начислению, учету, контролю за
правильностью исчисления, возврату и зачету (уточнению) платежей
в бюджет Тюменской области.
1.12. Местонахождение Управления и почтовый адрес: 625003, г.
Тюмень, ул. Республики, д. 24.
2. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. Обеспечение проведения единой государственной политики в
сфере закупок товаров, работ, услуг за счет средств областного
бюджета, внебюджетных и иных источников финансирования для
обеспечения нужд Тюменской области.
2.2. Осуществление реализации законодательства по обеспечению
единого порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для
нужд Тюменской области, за исключением закупок у единственного
поставщика, в целях повышения эффективности, результативности
закупок товаров, работ, услуг, обеспечения профессионализма
заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной
системы в сфере закупок, ответственности за результативность
обеспечения государственных нужд, а также обеспечения гласности и
прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения
коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
2.3. Осуществление полномочий на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) для нужд Тюменской области способами,
предусмотренными действующим законодательством, за исключением
способа закупки у единственного поставщика.
2.4. Определение сроков и способов определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) для нужд Тюменской области путем
принятия решения об определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) путем проведения конкурса (открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,
закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием,
закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в
электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок,
запроса предложений.
2.5. Принятие решения о создании конкурсной, аукционной,
котировочной комиссий, комиссии по рассмотрению заявок на участие
в запросе предложений и окончательных предложений и единой
комиссии, осуществляющей функции по осуществлению закупок путем
проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов
предложений, определение их состава, порядка работы, назначение
председателей данных комиссий.
2.6. Разработка и утверждение типовых форм документов,
применяемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с
ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса,
закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого
двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме,
закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений.
2.7. Разработка и утверждение документов, применяемых при
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения
конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,
двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с
ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона
(аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса
котировок, запроса предложений.
2.8. Размещение информации об определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством в
пределах своих полномочий.
2.9. Установление требований к участникам закупки в
соответствии с действующим законодательством на основании
предложений, указанных в заявках заказчиков.
2.10. В установленном порядке предоставление разъяснений по
вопросам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для
нужд Тюменской области и подготовка заключений по вопросам
заключения государственных контрактов в рамках своей компетенции.
2.11. Проведение совместных конкурсов и совместных аукционов
в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков,
осуществляющих закупки для обеспечения нужд Тюменской области, за
исключением методологического сопровождения деятельности
заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Тюменской области.
2.13. Осуществление взаимодействия с заказчиками Тюменской
области в порядке, установленном Правительством Тюменской
области.
2.14. Оказание консультативной и методической помощи
заказчикам Тюменской области, специалистам заказчиков, состоящим
в контрактной службе, контрактным управляющим, осуществляющим
функции и полномочия по организации закупок, в целях соблюдения
законности в процессе осуществления закупок для нужд Тюменской
области, за исключением консультативной и методологической помощи
по вопросам осуществления закупок у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Тюменской области.
2.15. Разработка и внедрение нормативных и методических
документов по совершенствованию процесса осуществления закупок.
2.16. Совершенствование методов планирования заказа, его
учета и отчетности при осуществлении закупок, развитие
межотраслевых отношений в сфере закупок для нужд Тюменской
области.
2.17. Внесение предложений Губернатору Тюменской области и в
Правительство Тюменской области по обеспечению и реализации
осуществления закупок для нужд Тюменской области, а также
проектов нормативных правовых актов и правовых актов Тюменской
области в соответствии с действующим законодательством.
2.18. Организация и осуществление мониторинга закупок для
обеспечения нужд Тюменской области в соответствии с положениями
Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов.
2.19. Ежеквартальное рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную
силу решений судов, арбитражных судов о признании
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия) Управления и его должностных лиц
в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению
причин выявленных нарушений.
2.20. Осуществление мероприятий, определенных нормативными
правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и
мобилизации.
2.21. Осуществление полномочий заказчика в соответствии с
положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" для осуществления закупок для собственных
нужд.
2.22. Реализация иных полномочий, установленных действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Начальник Управления имеет заместителя начальника
Управления, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности начальником Управления по согласованию с Губернатором
Тюменской области.
3.2. Начальник Управления организует и обеспечивает
исполнение полномочий, возложенных на Управление, согласно его
должностному регламенту.
Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление полномочий.
3.3. В период отсутствия начальника Управления, в том числе в
случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель
начальника Управления согласно его должностному регламенту.
В случае если полномочие по исполнению обязанностей
начальника Управления в период его отсутствия не закреплено в
должностном регламенте заместителя начальника Управления,
исполнение обязанностей начальника Управления на время его
отсутствия закрепляется за заместителем начальника Управления
соответствующим приказом начальника Управления, а при отсутствии
начальника Управления, в том числе в случае увольнения, решение
об исполнении обязанностей начальника Управления заместителем
начальника Управления либо иным государственным гражданским
служащим принимает Губернатор Тюменской области.
