ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2013 N 595-п
г. Тюмень
Об утверждении Положения о
Комитете по контролю в сфере
закупок Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 30.03.2015 № 107-п; от 03.02.2016 № 26-п;
от 04.07.2016 № 268-п)
В целях реализации полномочий, предусмотренных Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», в соответствии с постановлением Губернатора
Тюменской области от 18.04.2005 N 35 «О структуре исполнительных
органов государственной власти Тюменской области»:
1. Утвердить Положение о Комитете по контролю в сфере закупок
Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать
утратившими силу:
постановление Правительства Тюменской области от 24.04.2006 N
102-п «Об утверждении Положения о Комитете по контролю в сфере
размещения государственного заказа Тюменской области»;
постановление Правительства Тюменской области от 25.09.2006 N
215-п «О внесении изменений в постановление от 24.04.2006 N 102-
п»;
постановление Правительства Тюменской области от 22.10.2007 N
254-п «О внесении изменений и дополнений в постановление от
24.04.2006 N 102-п»;
пункт 11 постановления Правительства Тюменской области от
24.02.2009 N 55-п «О внесении дополнений в некоторые нормативные
правовые акты»;
постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2011 N
194-п «О внесении изменений в постановление от 24.04.2006 N 102-
п»;
подпункт 1.12 пункта 1 постановления Правительства Тюменской
области от 23.04.2012 N 157-п «О внесении изменений и дополнений
в некоторые нормативные правовые акты»;
подпункт 1.21 пункта 1 постановления Правительства Тюменской
области от 04.05.2012 N 169-п «О внесении изменений в некоторые
нормативные правовые акты»;
постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2013 N
230-п «О внесении изменений в постановление от 24.04.2006 N 102-
п».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата
Губернатора Тюменской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014
года.
Губернатор области В.В. Якушев
__________________
Приложение к постановлению
Правительства Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. N 595-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по контролю в сфере закупок
Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 30.03.2015 № 107-п; от 03.02.2016 № 26-п;
от 04.07.2016 № 268-п)
I. Общие положения
1.1. Комитет по контролю в сфере закупок Тюменской области
(далее - Комитет) является исполнительным органом государственной
власти Тюменской области, уполномоченным на осуществление
контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Тюменской области.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с
нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и
Тюменской области.
1.3. Деятельность Комитета координирует и контролирует
заместитель Губернатора Тюменской области, руководитель Аппарата
Губернатора Тюменской области.
1.4. Положение о Комитете, его структура и штатная
численность утверждаются Правительством Тюменской области.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель (далее -
Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Тюменской области.
1.6. Для реализации своих полномочий Комитет осуществляет
взаимодействие с федеральными органами государственной власти, и
их территориальными органами, органами государственной власти
Тюменской области и других субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7. Комитет обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и
печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим
наименованием. Комитет самостоятельно выступает в качестве истца
и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование Комитета и использование им
выделенных финансовых средств осуществляется по смете,
утвержденной Председателем, в пределах ассигнований, утвержденных
в областном бюджете на содержание Комитета. Использование средств
Комитета производится в порядке, установленном бюджетным
законодательством.
1.9. Комитет является получателем и главным распорядителем
бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.
1.10. Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного
администратора доходов областного бюджета.
1.11. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 625003, г.
Тюмень, ул. Республики, д. 24.
II. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 04.07.2016 № 268-п)
2.2. Осуществление контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации и Тюменской области о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тюменской
области в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных
управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов,
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений,
специализированных организаций (далее - субъекты контроля), за
исключением контроля в отношении операторов электронных площадок,
контроля при проведении электронного аукциона (с момента
размещения в единой информационной системе извещения о проведении
электронного аукциона до момента заключения контракта) в
отношении субъектов контроля.
2.3. Осуществление контроля в сфере закупок путем проведения
плановых проверок в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг, в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок
для обеспечения нужд Тюменской области.
2.4. Осуществление контроля в сфере закупок путем проведения
внеплановых проверок в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг, в отношении субъектов контроля при
осуществлении закупок для обеспечения нужд Тюменской области и
муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся в
Тюменской области.
2.5. Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2.6. Согласование возможности осуществления закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2.7. Рассмотрение письменных жалоб на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,
контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения
нужд Тюменской области и муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся в Тюменской области в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
2.8. Приостановление определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по
существу в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг.
2.9. Составление протоколов об административных
правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг,
рассмотрение дел о таких административных правонарушениях и
принятие мер по их предотвращению в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях.
2.10. Выдача в соответствии с законодательством Российской
Федерации обязательных для исполнения предписаний об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг, в том числе предписаний об аннулировании
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.11. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании
осуществленных закупок недействительными в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.12. Выдача предписаний об отмене результатов конкурса и
принятие в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг, решений о возможности осуществления закупки
продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том
числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной
или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые
необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие
которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения,
путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта.
2.13. Направление субъектам контроля (их должностным лицам)
запросов о предоставлении документов, объяснений в письменной или
устной форме, информации о закупках (в том числе сведений о
закупках, составляющих государственную тайну).
2.14. Размещение в единой информационной системе информации в
случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг.
2.15. Ежеквартальное рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную
силу решений судов, арбитражных судов о признании
недействительными ненормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц в
целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению
причин выявленных нарушений.
2.16. Передача в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг, в правоохранительные органы информации о
факте совершения субъектами контроля действия (бездействия),
содержащего признаки состава преступления, и (или) документов,
подтверждающих такой факт, выявленных в результате проведения
проверок.
2.17. Осуществление методологического сопровождения
деятельности заказчиков, осуществляющих закупки у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд
Тюменской области.
2.18. Осуществление оценки
соответствия проектов планов
закупки
товаров, работ, услуг,
проектов планов закупки
инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных
средств, проектов изменений,
вносимых в такие
планы, предусмотренной
Федеральным законом от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами
юридических
лиц», в
порядке, утвержденном Правительством
Российской Федерации. (Пункт
дополнен - Постановление Правительства
Тюменской области от
03.02.2016 № 26-п)
2.19. Осуществление мониторинга
соответствия утвержденных
планов
закупки товаров, работ,
услуг, планов закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных
средств, изменений, внесенных
в такие планы,
а
также
годовых отчетов о
закупке товаров, работ,
услуг у
субъектов
малого и среднего
предпринимательства, годовых отчетов
о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции
(в части
закупки у субъектов
малого и среднего
предпринимательства), предусмотренного Федеральным законом от 18
июля
2011 года №
223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг
отдельными
видами юридических лиц»,
в порядке,
утвержденном
Правительством Российской Федерации. (Пункт
дополнен –Постановление
Правительства Тюменской
области от
03.02.2016 № 26-п)
2.20. Осуществление мероприятий, определенных нормативными
правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и
мобилизации.
2.21. Реализация иных полномочий, установленных действующим
законодательством Российской Федерации, правовыми актами Тюменской
области. (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 30.03.2015 № 107-п)
III. Организация деятельности Комитета
3.1. Председатель имеет заместителя председателя Комитета
(далее - заместитель Председателя), назначаемого на должность и
освобождаемого от должности Председателем по согласованию с
Губернатором Тюменской области.
3.2. Председатель организует и обеспечивает выполнение
полномочий, возложенных на Комитет, согласно его должностному
регламенту.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет полномочий.
3.3. В период
отсутствия Председателя, в том
числе в случае
увольнения, его обязанности исполняет заместитель
Председателя.
При отсутствии Председателя, в том числе
в случае его
увольнения,
и одновременном отсутствии
заместителя Председателя,
в том числе
в случае его увольнения, обязанности Председателя
Комитета
возлагаются на государственного
гражданского служащего в
соответствии с
приказом Председателя Комитета (лица, исполняющего
обязанности
Председателя Комитета) либо
распоряжением
Губернатора
Тюменской области в
случае увольнения Председателя
Комитета и лица, исполняющего обязанности
Председателя Комитета.
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Тюменской области
от
03.02.2016 № 26-п)
