Постановление Правительства Тюменской области от 13.01.2014 № 11-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.01.2014                                               N 11-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 12.09.2011 N 296-п


    В  постановление  Правительства  Тюменской области 12.09.2011 N
296-п    "Об   утверждении   порядка   предоставления   ежемесячной
компенсации   организациям  железнодорожного  транспорта  потерь  в
доходах,   возникающих   в   результате   установления   социальной
поддержки   в  виде  льгот  по  тарифам  на  проезд  обучающихся  и
воспитанников   общеобразовательных   учреждений   старше   7  лет,
учащихся    очной   формы   обучения   образовательных   учреждений
начального    профессионального,   среднего   профессионального   и
высшего  профессионального  образования железнодорожным транспортом
общего   пользования  в  пригородном  сообщении"  внести  следующие
изменения:
    1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
    "Об     утверждении    Порядка    предоставления    ежемесячной
компенсации   организациям  железнодорожного  транспорта  потерь  в
доходах,   возникающих  в  результате  установления  дополнительной
меры  социальной  поддержки  в  виде  льгот  по  тарифам  на проезд
обучающихся     образовательных     организаций     железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении".
    2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
    "1.  Утвердить  Порядок  предоставления ежемесячной компенсации
организациям   железнодорожного   транспорта   потерь   в  доходах,
возникающих   в   результате   установления   дополнительной   меры
социальной   поддержки   в   виде   льгот   по  тарифам  на  проезд
обучающихся     образовательных     организаций     железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в пригородном сообщении, согласно
приложению к настоящему постановлению".
    3. Пункт 2 постановления исключить.
    4.   Приложение  к  постановлению  изложить  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    _________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 13 января 2014 г. N 11-п


                              ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ
     ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
     В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
      ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЛЬГОТ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ
      ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
            ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

                        1. Общие положения

    1.1.    Порядок    предоставления    ежемесячной    компенсации
организациям  железнодорожного  транспорта  потерь в доходах (далее
также   -   субсидия),   возникающих   в   результате  установления
дополнительной  меры  социальной  поддержки в виде льгот по тарифам
на  проезд  обучающихся образовательных организаций железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении (далее -
Порядок),   определяет   цель,  порядок  и  условия  предоставления
ежемесячной  компенсации  организациям  железнодорожного транспорта
потерь  в  доходах,  возникающих в период с 1 января по 15 июня и с
1  сентября  по  31 декабря текущего года в результате установления
дополнительной  меры  социальной  поддержки, предоставляемой в виде
50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа  при оплате проезда
железнодорожным    транспортом   общего   пользования   в   поездах
пригородного сообщения.
    Порядок,   а   также   информация   об   уполномоченном  органе
размещаются  на  Официальном портале органов государственной власти
Тюменской  области  (www.admtyumen.ru),  а  также на Едином портале
государственных      и      муниципальных      услуг      (функций)
(www.gosuslugi.ru).
    1.2.   Целью   предоставления   субсидии  является  ежемесячная
компенсация   организациям  железнодорожного  транспорта  потерь  в
доходах,   возникающих  в  результате  установления  дополнительной
меры социальной поддержки.
    1.3.  Дополнительная  мера  социальной поддержки в соответствии
с   ежегодно  принимаемым  постановлением  Правительства  Тюменской
области  "О  дополнительной  мере  социальной  поддержки по проезду
обучающихся     образовательных     организаций     железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в поездах пригородного сообщения"
предоставляется  следующим  категориям  обучающихся образовательных
организаций (далее - обучающиеся):
    а) обучающиеся образовательных организаций старше 7 лет;
    б)   обучающиеся   по  очной  форме  обучения  профессиональных
образовательных  организаций,  образовательных  организаций высшего
образования.
    1.4.  Уполномоченным  органом  по  реализации  Порядка, главным
распорядителем   бюджетных   средств,   предоставляющим   субсидию,
является   Главное   управление   строительства  Тюменской  области
(далее - Главное управление).
    1.5.  Субсидия  предоставляется на цель, указанную в пункте 1.2
Порядка,  в  пределах  доведенных  лимитов бюджетных обязательств в
соответствии  с  законом  Тюменской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
    1.6.  Понятия  и термины, используемые в Порядке, применяются в
том   значении,  в  котором  они  используются  в  законодательстве
Российской Федерации.

           2. Условия и порядок предоставления субсидии

    2.1. Условиями для предоставления субсидии являются:
    осуществление   перевозок  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении в Тюменской области;
    предоставление    организацией    железнодорожного   транспорта
обучающимся   льготы   по   тарифам   на   проезд   железнодорожным
транспортом  общего  пользования в поездах пригородного сообщения в
виде   50-процентной  скидки  от  действующего  тарифа  при  оплате
проезда  независимо  от  места  проживания обучающихся и нахождения
образовательной   организации,  а  также  от  прохождения  маршрута
поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
    2.2.  Для  заключения договора о предоставлении субсидии (далее
-  Договор)  организация железнодорожного транспорта представляет в
Главное управление следующие документы:
    а)  заявку  в  произвольной  форме  с указанием в ней сведений,
предусмотренных настоящим пунктом;
    б)  подлинники  и  копии  либо нотариально заверенные копии (по
желанию  организации  железнодорожного  транспорта)  свидетельств о
государственной  регистрации  юридического  лица, о внесении записи
в Единый государственный реестр юридических лиц;
    в)   справку   на   дату  не  ранее  последней  отчетной  даты,
предшествующей   месяцу   представления   заявки,   об   исполнении
налогоплательщиком   обязанности   по   уплате   налогов,   сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
    В заявке указываются следующие сведения:
    полное     наименование,     организационно-правовая     форма,
местонахождение организации железнодорожного транспорта;
    основной    государственный    регистрационный   номер   (ОГРН)
организации железнодорожного транспорта;
    идентификационный номер налогоплательщика;
    номер  и  дата  выдачи  организации железнодорожного транспорта
лицензии   на   перевозку  пассажиров  железнодорожным  транспортом
общего пользования;
    сведения  о  доходах от реализации услуг перевозки пассажиров и
багажа  железнодорожным  транспортом  в  пригородном  сообщении  по
тарифам, действующим в текущем году;
    сведения     об     отсутствии    в    отношении    организации
железнодорожного  транспорта  проведения  процедуры  ликвидации или
решения арбитражного суда о признании банкротом.
    Документы    не   должны   иметь   подчисток   либо   приписок,
зачеркнутых  слов  по  тексту,  а  также  иметь повреждения бумаги,
которые  не  позволяют  читать  текст  и  определить его полное или
частичное  смысловое  содержание  (отсутствие  части слов, цифр или
предложений).
    2.3.  Документы,  указанные  в  подпунктах  "б", "в" пункта 2.2
Порядка,  могут  быть  представлены  организацией  железнодорожного
транспорта  в  Главное  управление  по  желанию.  При их отсутствии
Главное   управление   запрашивает   данные   документы   в  рамках
Федерального   закона   от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления  государственных  и муниципальных услуг" посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия  у  органов  государственной  власти, в распоряжении
которых находятся соответствующие документы и информация.
    2.4.  Указанные  в  пункте  2.2  Порядка  документы  могут быть
представлены    в   Главное   управление   при   личном   обращении
организации  железнодорожного  транспорта,  лицом,  действующим  на
основании       доверенности       (представителем      организации
железнодорожного  транспорта),  либо  направлены по почте. В случае
представления   в   Главное   управление   документов   при  личном
обращении    подлинники    документов    возвращаются   организации
железнодорожного  транспорта  немедленно  после сверки их с копиями
лицом,    принимающим   документы,   за   исключением   документов,
указанных  в  подпунктах  "а",  "в"  пункта  2.2  Порядка,  которые
представляются в подлиннике.
    В   случае  направления  документов,  указанных  в  пункте  2.2
Порядка,  по  почте допускается представление документа, указанного
в  подпункте  "б"  пункта 2.2 Порядка, в виде копии, которая должна
быть    заверена   лицом   (органом),   выдавшим   документ,   либо
нотариально по желанию организации железнодорожного транспорта.
    Главное  управление  регистрирует  поступившие документы в день
их поступления в журнале приема документов.
    2.5.  В  течение  трех  рабочих дней со дня поступления заявки,
указанной   в   пункте  2.2  Порядка,  без  приложения  документов,
представление   которых   в  соответствии  с  пунктом  2.3  Порядка
предусмотрено  по  желанию организации железнодорожного транспорта,
Главное  управление  запрашивает  документы  и информацию у органов
государственной    власти,   в   распоряжении   которых   находятся
соответствующие     документы     и     информация,     посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия.
    2.6.  Главное  управление  в  течение  30  рабочих  дней со дня
поступления   документов,  представление  которых  предусмотрено  в
соответствии  с  пунктом  2.2  Порядка,  рассматривает  поступившие
документы и принимает одно из следующих решений:
    а)   о  предоставлении  субсидии  организации  железнодорожного
транспорта;
    б)    об   отказе   в   предоставлении   субсидии   организации
железнодорожного транспорта в случае:
    непредставления  документа,  указанного  в  пункте 2.2 Порядка,
представление  которого  является  обязательным  в  соответствии  с
Порядком;
    отсутствия   в  представленной  заявке  сведений,  указанных  в
пункте 2.2 Порядка;
    представления    организацией    железнодорожного    транспорта
документов, содержащих недостоверные сведения;
    нахождения  организации  железнодорожного  транспорта  в стадии
ликвидации, банкротства;
    невыполнения  организацией  железнодорожного транспорта текущих
обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
    отсутствия     подтверждающей     информации     от     органов
государственной    власти,   в   распоряжении   которых   находятся
документы и информация, указанные в пункте 2.3 Порядка.
    Под  недостоверными  сведениями понимается наличие неточностей,
искажений   в  содержании  представленных  для  получения  субсидии
документов.
    2.7.  Извещение  о  принятом решении Главное управление готовит
и  направляет  организации  железнодорожного  транспорта  в течение
трех  рабочих  дней  со  дня принятия решения на адрес, указанный в
заявке.
    2.8.  В  течение  20  рабочих  дней  со  дня принятия решения о
предоставлении   субсидии   Главное   управление   готовит   проект
Договора  в  двух  экземплярах,  подписывает  со  своей  стороны  и
направляет     организации    железнодорожного    транспорта    для
подписания.
    В  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  получения организация
железнодорожного   транспорта   подписывает   проект   Договора   и
возвращает в Главное управление один экземпляр Договора.
    2.9.  Договор  оформляется  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и определяет:
    условия и порядок предоставления субсидии;
    формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
    права и обязанности сторон;
    условия  и  порядок  возврата  субсидии,  в  том числе остатков
неиспользованных финансовых средств;
    возможность     осуществления     контрольно-счетным    органом
Тюменской  области  проверки соблюдения условий получения субсидии,
а    также    осуществления    Главным   управлением   и   органами
государственного    финансового    контроля   проверок   соблюдения
получателем   субсидии   условия,  цели  и  порядка  предоставления
субсидии;
    ответственность  сторон  за нарушение условий Договора, порядок
и основания его досрочного расторжения, иные условия.
    2.10.   Для  получения  субсидии  организация  железнодорожного
транспорта  представляет  ежемесячно,  не  позднее 10 числа каждого
месяца,  следующего  за  отчетным,  в  Главное  управление  отчет о
количестве    обучающихся,   воспользовавшихся   правом   льготного
проезда,  средней  дальности  и  средней  стоимости  поездки одного
обучающегося  и  объеме  потерь в доходах от перевозки обучающихся,
возникающих   в   результате   установления   дополнительной   меры
социальной   поддержки   по   проезду  обучающихся  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном сообщении (далее -
Отчет), по форме, установленной Договором.
    2.11.   Перечисление   субсидии   осуществляется  ежемесячно  в
течение   пяти   рабочих   дней  со  дня  представления  в  Главное
управление организацией железнодорожного транспорта Отчета.
    2.12.  Субсидия  за  декабрь  текущего  года предоставляется не
позднее  25  декабря  в  пределах  остатка бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств.

     3. Государственный финансовый контроль и порядок возврата
                             субсидии

    3.1.  Государственный  финансовый  контроль соблюдения условия,
цели    и   порядка   предоставления   субсидии   их   получателями
осуществляется    в    соответствии   с   требованиями   бюджетного
законодательства  (подпункт  5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации)  и  постановления  Правительства  Тюменской
области от 25.07.2005 N 120-п "О финансовом контроле".
    3.2.  Субсидия  подлежит  возврату в бюджет Тюменской области в
полном  объеме  в  случае нарушения условий, указанных в пункте 2.1
Порядка.
    Главное   управление   в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  представления  от контролирующих органов либо подписания
сторонами  акта  проверки,  указывающего  на  выявленные  нарушения
условий  предоставления  субсидии,  указанных в пункте 2.1 Порядка,
направляет  организации  железнодорожного  транспорта уведомление о
возврате   субсидии   в  областной  бюджет  с  указанием  платежных
реквизитов.
    Организация   железнодорожного   транспорта   в   течение  пяти
рабочих  дней  со  дня  получения  уведомления  производит  возврат
субсидии  в  областной  бюджет по платежным реквизитам, указанным в
уведомлении о возврате субсидии.
    3.3.  Остатки  субсидии, неиспользованные в отчетном финансовом
году,   выявленные   по   результатам   представленного  Отчета  за
последний  месяц  текущего  финансового  года,  подлежат возврату в
бюджет    Тюменской    области    в    случае   превышения   объема
предоставленной  субсидии  за  декабрь  отчетного  года над объемом
недополученных доходов, указанных в Отчете за данный период.
    Главное   управление   в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  Отчета  за декабрь отчетного года направляет организации
железнодорожного  транспорта  уведомление  о  возврате  субсидии  в
областной бюджет с указанием платежных реквизитов.
    Организация   железнодорожного   транспорта   в   течение  пяти
рабочих  дней  со  дня  получения  уведомления  производит  возврат
субсидии  в  областной  бюджет по платежным реквизитам, указанным в
уведомлении о возврате субсидии.
    3.4.   В   случае   невозврата   субсидии   взыскание   средств
производится     в    судебном    порядке    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.