ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.02.2014 г. N 17
г.Тюмень
О Порядке выделения грантов
муниципальным образованиям
Тюменской области
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 18.03.2014 № 34; от 03.03.2016 № 52;
от 31.08.2016 № 161)
Во исполнение
Указа Президента Российской
Федерации от
28.04.2008
№ 607 «Об оценке эффективности деятельности органов
местного
самоуправления городских округов
и муниципальных
районов» и в
соответствии с распоряжением Правительства Тюменской
области
от 30.12.2015 №
2041-рп «О порядке проведения оценки
эффективности
деятельности органов местного
самоуправления
городских
округов и муниципальных
районов Тюменской области»
утвердить:
(В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области
от
03.03.2016 № 52)
1. Порядок выделения из областного бюджета грантов
муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения
достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению.
2. Перечень показателей, используемых для определения размера
грантов, и их направленность согласно приложению N 2 к настоящему
постановлению.
В.В.Якушев
_______________
Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 10 февраля 2014 г. N 17
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ
НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 18.03.2014 № 34; от 03.03.2016 № 52;
от 31.08.2016 № 161)
I. Общие положения
1. Порядок выделения из областного бюджета грантов
муниципальным образованиям Тюменской области в целях поощрения
достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления (далее - Порядок) определяет основные
положения, систему оценки и организации мониторинга деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов.
2. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета, отдельно для городских округов и
муниципальных районов, в зависимости от численности населения.
3. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений
комплексной оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления: трем муниципальным районам и одному городскому
округу, имеющим лучшие значения показателей.
Размер грантов определяется распоряжением Правительства
Тюменской области.
Департамент экономики Тюменской области ежегодно:
в срок
до 15 октября года, следующего за
отчетным, вносит на
рассмотрение
Президиума Правительства Тюменской области проект
правового
акта о выделении
из областного бюджета
грантов
муниципальным
образованиям в целях поощрения
достижения наилучших
значений
показателей деятельности органов
местного
самоуправления;
представляет информацию о
выделении грантов и их размерах в
Министерство
экономического развития Российской
Федерации не
позднее
14 календарных дней
после принятия правового акта о
выделении грантов муниципальным образованиям.
(Абзац в редакции
- Постановление Губернатора Тюменской области
от 31.08.2016
№ 161)
4. Эффективность деятельности органов местного самоуправления
оценивается по значениям показателей, утвержденных:
а) Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов";
б) Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта
2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления" (далее - Постановление N 1317).
5. Значения показателей оценки населением эффективности
деятельности органов местного самоуправления определяются на
основе данных социологических опросов, порядок организации и
проведения которых определяется постановлением Губернатора
Тюменской области. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 18.03.2014 № 34)
6. Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления осуществляется отдельно для городских округов и
трех групп муниципальных районов, классифицированных с учетом
численности населения и уровня экономического развития согласно
приложению к Порядку, подлежащему при необходимости ежегодной
актуализации.
7. Перечень показателей, используемых для определения размера
грантов, определяется в соответствии с приложением N 2 к данному
постановлению.
II. Определение размера грантов для городских
округов и муниципальных районов
8. Размер гранта, выделяемый городскому округу, претендующему
на получение гранта по результатам комплексной оценки,
определяется по формуле:
*
где * - размер гранта городскому округу, претендующему на
получение гранта по результатам комплексной оценки;
* - среднегодовая численность населения всех городских
округов;
* - общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете
на соответствующий финансовый год;
* - среднегодовая численность населения i-го муниципального
образования;
N - общее количество муниципальных образований.
9. Размер грантов, выделяемый муниципальным районам,
определяется по формуле:
*
где * - размер грантов, выделяемый муниципальным районам;
* - среднегодовая численность населения всех муниципальных
районов;
* - общий размер грантов, предусмотренный в областном бюджете
на соответствующий финансовый год;
* - среднегодовая численность населения i-го муниципального
образования;
N - общее количество муниципальных образований.
10. Размер гранта i-му муниципальному району, претендующему
на получение гранта по результатам комплексной оценки,
определяется по формуле:
*
где * - размер гранта i-му муниципальному району,
претендующему на получение гранта по результатам комплексной
оценки;
* - значение комплексной оценки i-го муниципального района -
претендента на получение гранта, при этом муниципальные районы
ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке
убывания;
N - общее количество муниципальных районов;
M - число муниципальных районов - получателей грантов;
* - размер грантов, выделяемый муниципальным районам.
Значения комплексной оценки городских округов и муниципальных
районов рассчитываются в соответствии с Методическими
рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований из
бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным
образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов, утвержденными Постановлением N 1317.
III. (Исключен - Постановление Губернатора Тюменской
области от 03.03.2016 № 52)
Приложение
к Порядку выделения из
областного бюджета грантов
муниципальным образованиям
Тюменской области в целях
поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности
органов местного самоуправления
ГРУППИРОВКА
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
|—————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Категория муниципальных образований | Наименование группы | Муниципальное образование |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Городские округа | ГО |г. Тюмень |
| | |г. Тобольск |
| | |г. Ишим |
| | |г. Ялуторовск |
| | |Заводоуковский городской округ |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Муниципальные районы <*> | 1 МР |Тюменский |
| | |Ишимский |
| | |Исетский |
| | |Омутинский |
| | |Уватский |
| | |Абатский |
| | |Голышмановский |
| |————————————————————————|————————————————————————————————————|
| | 2 МР |Ялуторовский |
| | |Казанский |
| | |Ярковский |
| | |Тобольский |
| | |Нижнетавдинский |
| | |Викуловский |
| | |Упоровский |
| |————————————————————————|————————————————————————————————————|
| | 3 МР |Бердюжский |
| | |Армизонский |
| | |Сладковский |
| | |Юргинский |
| | |Сорокинский |
| | |Аромашевский |
| | |Вагайский |
|—————————————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————————————————|
--------------------------------
<*> При группировке муниципальных районов учитываются
следующие показатели с равными удельными весами:
- среднегодовая численность населения, человек;
- удельный вес площади, оборудованной водопроводом, %;
- удельный вес площади, оборудованной канализацией, %;
- удельный вес площади, оборудованной отоплением, %;
- обеспеченность автомобильными дорогами общего пользования с
твердым покрытием, км дорог на 1 000 кв. км территории;
- грузооборот автомобильного транспорта организаций с учетом
оценки объемов работы, выполненной малыми предприятиями, млн
тонно-километров;
- общая грузовая работа железнодорожных станций (погрузка и
выгрузка), вагонов;
- наличие установленной мощности подстанций с учетом потери
электроэнергии на транзит, МВт.
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 10 февраля 2014 г. N 17
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ГРАНТОВ,
И ИХ НАПРАВЛЕННОСТЬ
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|N п/п | Показатели | Единица измерения | Направленность <*> |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1 |Доля протяженности автомобильных дорог общего | процентов | обратный |
| |пользования местного значения, не отвечающих | | |
| |нормативным требованиям, в общей протяженности | | |
| |автомобильных дорог общего пользования местного | | |
| |значения | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 2 |Число субъектов малого и среднего | единиц | прямой |
| |предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек| | |
| |населения | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 3 |Доля среднесписочной численности работников (без| процентов | прямой |
| |внешних совместителей) малых и средних | | |
| |предприятий в среднесписочной численности | | |
| |работников (без внешних совместителей) всех | | |
| |предприятий и организаций | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 4 |Объем инвестиций в основной капитал (за | рублей | прямой |
| |исключением бюджетных средств) в расчете на | | |
| |одного жителя | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 5 |Доля налоговых и неналоговых доходов местного | процентов | прямой |
| |бюджета (за исключением поступлений налоговых | | |
| |доходов по дополнительным нормативам отчислений)| | |
| |в общем объеме собственных доходов бюджета | | |
| |муниципального образования (без учета субвенций)| | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 6 |Доля выпускников муниципальных | процентов | прямой |
| |общеобразовательных учреждений, сдавших Единый | | |
| |государственный экзамен по русскому языку и | | |
| |математике, в общей численности выпускников | | |
| |муниципальных общеобразовательных учреждений, | | |
| |сдававших Единый государственный экзамен по | | |
| |данным предметам | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 7 |Общая площадь жилых помещений, введенная в | кв. метров | прямой |
| |действие за один год в среднем на одного жителя | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 8 |Доля населения, получившего жилые помещения и | процентов | прямой |
| |улучшившего жилищные условия в отчетном году, в | | |
| |общей численности населения, состоящего на учете| | |
| |в качестве нуждающегося в жилых помещениях | | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 9 |Удовлетворенность населения деятельностью |процентов от числа | прямой |
| |органов местного самоуправления | опрошенных | |
|——————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
--------------------------------
<*> Направленность показателя:
прямой - рост показателя свидетельствует об эффективности
деятельности органов местного самоуправления;
обратный - снижение показателя свидетельствует об
эффективности деятельности органов местного самоуправления.
________________
*Не приводится
