Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2014 № 106-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    17.03.2014 г.                                           N 106-п
                             г.Тюмень


    О социальных выплатах молодым семьям
    и молодым специалистам на селе-участникам
    мероприятий в рамках федеральной целевой
    программы "Устойчивое развитие сельских
    территорий на 2014-2017 годы и на период
    до 2020 года"


     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     
            от 12.05.2014 № 236-п; от 20.06.2014 № 321-п;
            от 18.11.2014 № 569-п; от 26.02.2015 № 73-п;
            от 06.04.2015 № 118-п; от 11.06.2015 № 255-п;
            от 30.12.2015 № 641-п; от 09.09.2016 № 379-п)

    В  целях  реализации  федеральной целевой программы "Устойчивое
развитие  сельских  территорий  на  2014 - 2017 годы и на период до
2020  года",  утвержденной  Постановлением Правительства Российской
Федерации   от  15.07.2013  N  598  (далее  -  федеральная  целевая
программа):
    1.  Установить  участие  Тюменской  области  в софинансировании
мероприятий  по  улучшению  жилищных условий молодых семей (молодых
специалистов) в рамках федеральной целевой программы.
    2.  Установить,  что  право  на  улучшение  жилищных  условий с
использованием   иной   государственной   поддержки  (в  том  числе
социальной  выплаты),  связанной с бесплатным предоставлением жилых
помещений   или   соответствующего  денежного  возмещения  за  счет
средств   областного  и  муниципального  бюджетов,  предоставляется
молодым семьям и молодым специалистам только один раз.
    3.  Определить      уполномоченным     исполнительный     орган
государственной  власти Тюменской области   по   реализации  Правил
предоставления и распределения  субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам субъектов Российской   Федерации   на  улучшение  жилищных
условий  граждан, проживающих  в  сельской  местности,  в том числе
молодых семей и молодых  специалистов,  установленных приложением N
3 к федеральной целевой    программе, Департамент агропромышленного
Комплекса    Тюменской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Тюменской области от 18.11.2014 № 569-п)
    4.  Утвердить  Положение  о  порядке формирования и утверждения
списков,  выдачи  свидетельств  и  социальных выплат молодым семьям
(молодым   специалистам)  -  участникам  мероприятий  по  улучшению
жилищных   условий   в   рамках   федеральной   целевой   программы
"Устойчивое  развитие  сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на
период   до   2020   года",   согласно   приложению   к  настоящему
постановлению.
    5.  В  2014 году участниками программы признаются молодые семьи
(молодые  специалисты),  включенные  в  резервные списки участников
мероприятий  на  2013  год  на получение социальных выплат в рамках
реализации   федеральной  целевой  программы  "Социальное  развитие
села  до  2013  года",  утвержденной  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от 03.12.2002 N 858, не использовавшие право
на   получение   социальной   выплаты,   при   соблюдении  условий,
установленных настоящим постановлением.
    6.  Департаменту  агропромышленного комплекса Тюменской области
заключить   с   органами   местного   самоуправления  соглашения  о
реализации   мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  молодых
семей   (молодых   специалистов)   в   рамках  федеральной  целевой
программы.
    7.     Рекомендовать     органам     местного    самоуправления
муниципальных  образований  Тюменской  области  принять нормативные
правовые акты в целях реализации настоящего постановления.
    8.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального  опубликования  и  действует  до  окончания реализации
мероприятий федеральной целевой программы.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 17 марта 2014 г. N 106-п


                             ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ, ВЫДАЧИ
     СВИДЕТЕЛЬСТВ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ (МОЛОДЫМ
   СПЕЦИАЛИСТАМ) - УЧАСТНИКАМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ
    УСЛОВИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
   РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД
                           ДО 2020 ГОДА"

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     
           от 12.05.2014 № 236-п; от 20.06.2014 № 321-п;
           от 18.11.2014 № 569-п; от 26.02.2015 № 73-п;
           от 06.04.2015 № 118-п; от 11.06.2015 № 255-п;
           от 30.12.2015 № 641-п; от 09.09.2016 № 379-п)

                        1. Общие положения

    1.1  Настоящее  Положение  устанавливает порядок формирования и
утверждения   списков,   выдачи   свидетельств   и   предоставления
социальных  выплат  на  строительство  (приобретение) жилья молодым
семьям  (молодым  специалистам),  проживающим  и работающим на селе
либо  изъявившим  желание  переехать на постоянное место жительства
в сельскую местность и работать там.
    1.2.  Социальные  выплаты молодым семьям (молодым специалистам)
предоставляются  за  счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета
субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
    1.3.  Социальные  выплаты  не  предоставляются  молодым  семьям
(молодым   специалистам),   а   также   членам   их   семей,  ранее
реализовавшим  право  на  улучшение  жилищных  условий  в  сельской
местности с использованием средств социальных выплат.
    1.4.  Пункт  (Исключен  - Постановление Правительства Тюменской
области от 06.04.2015 № 118-п)
    1.5.  Право на получение  социальных  выплат  на  строительство
(приобретение) жилья в Тюменской области имеют граждане  Российской
Федерации:   (В   редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 20.06.2014 № 321-п)
    а)   молодая   семья,   под   которой  понимаются  состоящие  в
зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи  заявления
в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения не старше 35 лет,
или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст
на  дату  подачи заявления не превышает  35 лет, и одного или более
детей, в том  числе  усыновленных,  в  случае  если  соблюдаются  в
совокупности   следующие   условия:   (В   редакции   Постановлений
Правительства     Тюменской    области    от    20.06.2014 № 321-п;
от 06.04.2015 № 118-п)
    работа  хотя  бы  одного  из  членов молодой семьи по трудовому
договору   или   осуществление  индивидуальной  предпринимательской
деятельности  в  агропромышленном  комплексе  или  социальной сфере
(основное место работы) в сельской местности;
    постоянное  проживание  в сельской местности, в которой хотя бы
один   из   членов   молодой   семьи   работает   или  осуществляет
индивидуальную       предпринимательскую       деятельность       в
агропромышленном комплексе или социальной сфере;
    признание   молодой  семьи  нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий.   Признание  граждан  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий  осуществляется  органами  местного самоуправления по месту
их  постоянного  жительства по основаниям, установленным статьей 51
Жилищного   кодекса   Российской   Федерации.  Граждане,  намеренно
ухудшившие  жилищные  условия,  могут  быть признаны нуждающимися в
улучшении  жилищных  условий  не  ранее  чем  через пять лет со дня
совершения указанных намеренных действий;
    наличие  у  молодой семьи собственных и (или) заемных средств в
размере  не  менее  30  процентов расчетной стоимости строительства
(приобретения)  жилья,  определяемой  в соответствии с пунктом 1.10
настоящего    Положения,   а   также   средств,   необходимых   для
строительства  (приобретения)  жилья  сверх  установленного размера
общей  площади  жилого  помещения,  установленного для семей разной
численности.  При  отсутствии (недостаточности) собственных и (или)
заемных  средств  молодой  семьей  могут быть использованы средства
(часть   средств)  материнского  (семейного)  капитала  в  порядке,
установленном   Правилами   направления  средств  (части   средств)
материнского (семейного) капитала на  улучшение  жилищных  условий,
утвержденными Постановлением  Правительства Российской Федерации от
12.12.2007  N  862 "О  Правилах направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (В
редакции    Постановлений    Правительства    Тюменской     области
от 18.11.2014 № 569-п; от 06.04.2015 № 118-п)
    Абзац (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 06.04.2015 № 118-п)
    б)   молодой   специалист,   под   которым  понимается  одиноко
проживающее  или  состоящее  в  браке  лицо,  в  возрасте  на  дату
подачи заявления не старше 35  лет,  имеющее   законченное   высшее
(среднее профессиональное) образование, в случае если   соблюдаются
в   совокупности   следующие  условия:  (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 20.06.2014 № 321-п)
    работа  по  трудовому договору или осуществление индивидуальной
предпринимательской  деятельности  в агропромышленном комплексе или
социальной сфере  (основное место работы)  в  сельской  местности в
соответствии  с полученной квалификацией; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 118-п)
    постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи)
в сельской местности, в которой молодой специалист  работает    или
осуществляет  индивидуальную   предпринимательскую  деятельность  в
агропромышленном   комплексе  или  социальной  сфере;  (В  редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 06.04.2015 № 118-п)
    признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся
в улучшении  жилищных условий.  Признание  граждан  нуждающимися  в
улучшении   жилищных   условий   осуществляется  органами  местного
самоуправления по  месту их  постоянного  жительства по основаниям,
установленным статьей   51  Жилищного кодекса Российской Федерации.
Граждане, намеренно   ухудшившие   жилищные   условия,  могут  быть
признаны нуждающимися  в  улучшении жилищных условий не  ранее  чем
через  пять лет со дня совершения указанных намеренных действий; (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 06.04.2015 № 118-п)
    наличие  у  молодого    специалиста   (и   членов   его семьи),
собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов
расчетной     стоимости   строительства    (приобретения)    жилья,
определяемой в соответствии с пунктом  1.10  настоящего  Положения,
а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья
сверх  установленного размера   общей   площади   жилого помещения,
установленного  для  семей  разной   численности.   При  отсутствии
(недостаточности) собственных и   (или)   заемных   средств молодым
специалистом  могут  быть использованы  средства   (часть  средств)
материнского    (семейного)   капитала  в   порядке,  установленном
Правилами  направления   средств   (части   средств)   материнского
(семейного) капитала на улучшение жилищных  условий,  утвержденными
Постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  12.12.2007
N 862 "О Правилах направления средств  (части средств) материнского
(семейного) капитала  на улучшение  жилищных условий"  (В  редакции
Постановления        Правительства         Тюменской        области
от 18.11.2014 № 569-п; от 06.04.2015 № 118-п)
    Абзац (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 06.04.2015 № 118-п)
    1.6.   Право   на  получение  социальной  выплаты  имеют  также
молодые  семьи и молодые специалисты (и члены их семей), изъявившие
желание постоянно проживать  и  работать по трудовому  договору или
осуществлять  индивидуальную  предпринимательскую   деятельность  в
агропромышленном  комплексе  или  социальной  сфере (основное место
работы)  в сельской местности, под которыми понимаются: (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 06.04.2015 № 118-п)
    а)   молодые   семьи  и молодые специалисты (и члены их семей),
соответствующие  в  совокупности  следующим  условиям:  (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 06.04.2015 № 118-п)
    переехали  в  сельскую  местность  в  границах соответствующего
муниципального  района  (городского  округа),  в  которой  один  из
членов    молодой   семьи   (молодой   специалист)   работает   или
осуществляет   индивидуальную  предпринимательскую  деятельность  в
агропромышленном   комплексе   или   социальной  сфере,  из другого
муниципального   района   или   городского   округа (за исключением
городского     округа,    на    территории    которого    находится
административный  центр  соответствующего муниципального района; (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 06.04.2015 № 118-п)
    проживают   на   территории  указанного  муниципального  района
(городского  округа)  на  условиях  найма,  аренды,  безвозмездного
пользования      либо      иных     основаниях,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
    зарегистрированы   по   месту   пребывания   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации
    (далее  -  молодые  семьи  (молодые специалисты), переехавшие в
сельскую местность и зарегистрированные по месту пребывания);
    б)   учащиеся   последнего  курса  образовательных  организаций
высшего    образования    или    профессиональных   образовательных
организаций,   заключившие   соглашения  с  работодателем  (органом
местного  самоуправления)  о  трудоустройстве в сельской местности,
в  которой  изъявили  желание  постоянно  проживать  и  работать по
трудовому        договору        (осуществлять       индивидуальную
предпринимательскую   деятельность)  в  агропромышленном  комплексе
или    социальной   сфере   по   окончании   этой   образовательной
организации.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской
области от 06.04.2015 № 118-п)
    1.7. В настоящем Положении:
    а)      под      агропромышленным     комплексом     понимаются
сельскохозяйственные  товаропроизводители,  признанные  таковыми  в
соответствии  со  статьей  3  Федерального  закона  от 29.12.2006 N
264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
    б)  под  социальной сферой понимаются организации независимо от
их        организационно-правовой       формы       (индивидуальные
предприниматели),  выполняющие  работы  или  оказывающие  услуги  в
сельской   местности   в   области  здравоохранения,  в  том  числе
ветеринарной  деятельности  в  сфере  агропромышленного  комплекса,
образования,   социального   обслуживания,   культуры,   физической
культуры и спорта;
    в)  под  сельской  местностью понимаются сельские поселения или
сельские  поселения  и  межселенные  территории, объединенные общей
территорией  в  границах  муниципального  района,  а также сельские
населенные  пункты  и  рабочие поселки, входящие в состав городских
округов  (за  исключением  городских округов, на территории которых
находятся  административные  центры субъектов Российской Федерации)
и   городских   поселений,   на   территории   которых  преобладает
деятельность,    связанная    с    производством   и   переработкой
сельскохозяйственной   продукции,   согласно   приложению   N  1  к
настоящему Положению.
    1.8.  Социальные  выплаты молодым семьям (молодым специалистам)
предоставляются     на     условиях     софинансирования    средств
федерального,  областного  и  (или)  местного  бюджетов  и  молодых
семей (молодых специалистов).
    Доля   собственных   и  (или)  заемных  средств  молодых  семей
(молодых  специалистов)  должна  составлять  не  менее 30 процентов
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
    Оставшаяся   доля  средств  расчетной  стоимости  строительства
(приобретения)  жилья  обеспечивается  социальной  выплатой за счет
средств федерального, областного и (или) местного бюджетов.
    1.9.  Право  молодых  семей (молодых специалистов) на получение
социальной   выплаты   удостоверяется   свидетельством   по  форме,
предусмотренной  приложением  N  5 к федеральной целевой программе,
которое  не  является  ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок
действия   свидетельства   составляет   один  год  с  даты  выдачи,
указанной в свидетельстве.
    1.10.  Расчетная  стоимость строительства (приобретения) жилья,
используемая  для  расчета размера социальной выплаты, определяется
исходя  из  размера  общей площади жилого помещения, установленного
для   семей   разной  численности  (33  кв.  метра  -  для  одиноко
проживающих  граждан,  42 кв. метра - на семью из двух человек и по
18  кв.  метров  на  каждого  члена  семьи  при  численности семьи,
составляющей  три  и  более человек), и стоимости 1 кв. метра общей
площади   жилья   в   сельской  местности  на  территории  субъекта
Российской    Федерации,    утвержденной   уполномоченным   органом
исполнительной   власти  на  очередной  финансовый  год  исходя  из
фактической  стоимости  строительства (приобретения) жилья в рамках
федеральной   целевой   программы   за   предыдущий  год  с  учетом
прогнозного  уровня инфляции, установленного в Тюменской области на
очередной   финансовый год,  но  не  превышающей  средней  рыночной
стоимости  1 кв. метра общей  площади  жилья по субъекту Российской
Федерации,     определяемой      Министерством     строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на  I  квартал
очередного      финансового    года.  (В   редакции   Постановлений
Правительства     Тюменской     области      от 18.11.2014 № 569-п;
от 06.04.2015 № 118-п)
    Уполномоченный   исполнительный  орган государственной   власти
вправе устанавливать стоимость 1 кв. метра  общей   площади   жилья
дифференцированно   по муниципальным  районам, сельским поселениям,
сельским  населенным   пунктам  и  рабочим  поселкам,  а  также  по
строительству  и  приобретению  жилья.  (В  редакции  Постановления
Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 118-п)

    Абзац (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области

от 11.06.2015 № 255-п)

    1.11.  Молодые  семьи  (молодые специалисты) вправе осуществить
строительство  (приобретение)  жилья  сверх  установленного пунктом
1.10  настоящего  Положения  размера общей площади жилого помещения
при  условии  оплаты  ими  за  счет  собственных  и  (или)  заемных
средств   стоимости   строительства   (приобретения)  части  жилья,
превышающей указанный размер.
    1.12.  В  случае  если  фактическая стоимость 1 кв. метра общей
площади  построенного  (приобретенного)  жилья  меньше  стоимости 1
кв.   метра   общей   площади  жилья,  определенной  уполномоченным
органом  исполнительной  власти, размер социальной выплаты подлежит
пересчету  исходя  из  фактической  стоимости  1  кв.  метра  общей
площади  жилья.  (В  редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 06.04.2015 № 118-п)
    В   случае  если  общая  площадь  строящегося  (приобретаемого)
жилья    меньше    размера,   установленного   для   семей   разной
численности,  но  больше  учетной  нормы  площади жилого помещения,
установленной  органом  местного  самоуправления, размер социальной
выплаты  подлежит  пересчету исходя из фактической   площади жилья.
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Тюменской   области
от 06.04.2015 № 118-п; от 30.12.2015 № 641-п)
    1.13.    Молодые    семьи    (молодые   специалисты),   которым
предоставляется социальная выплата, вправе ее использовать:
    а)  на  приобретение  жилого  помещения  в  сельской местности.
Социальная выплата  не  может  быть  использована  на  приобретение
Жилого  помещения   у  близких  родственников  (супруга  (супруги),
дедушки (бабушки),  внуков,  родителей  (в том числе усыновителей),
детей  (в  том  числе  усыновленных),  полнородных  и неполнородных
братьев  и  сестер),  а  также  на приобретение жилого помещения, в
котором  гражданин  постоянно  проживает; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 118-п)
    б)    на    строительство   жилого   дома   (создание   объекта
индивидуального  жилищного  строительства  или пристроенного жилого
помещения  к  имеющемуся  жилому  дому  в сельской местности, в том
числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);
    в)  на  участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в
сельской местности.
    1.14.   В   случае   привлечения   молодыми  семьями  (молодыми
специалистами)  для  строительства  (приобретения) жилья в качестве
источника  софинансирования  жилищного кредита (займа), в том числе
ипотечного,  социальная  выплата  может  быть  направлена на уплату
первоначального  взноса,  а  также  на  погашение основного долга и
уплату  процентов  по кредиту (займу) при условии признания молодой
семьи  (молодого  специалиста)  на дату заключения соответствующего
кредитного  договора  (договора  займа) имеющими право на получение
социальной  выплаты  и  включения  их  в список граждан, изъявивших
желание  улучшить  жилищные  условия  с  использованием  социальных
выплат, формируемый органом местного самоуправления.
    Использование  социальной  выплаты  на  уплату  иных процентов,
штрафов,  комиссий  и пеней за просрочку исполнения обязательств по
указанным кредитам (займам) не допускается.
    В   случае   использования   социальной  выплаты  на  погашение
основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по кредиту (займу) на
строительство   (приобретение)   жилья  размер  социальной  выплаты
ограничивается   суммой   остатка   основного   долга   и   остатка
задолженности   по   выплате   процентов  за  пользование  кредитом
(займом).
    Предоставление   социальной   выплаты  на  погашение  основного
долга  и  уплату  процентов  по  кредиту  (займу)  на строительство
(приобретение)    жилья   осуществляется   на   основании   справки
кредитной   организации   (заимодавца),  предоставившей  гражданину
кредит   (заем),   об  остатке  суммы  основного  долга  и  остатке
задолженности   по   выплате   процентов  за  пользование  кредитом
(займом).
    1.15.  Жилое     помещение   (жилой   дом),   на   приобретение
(строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно
быть:  (В  редакции  Постановления  Правительства Тюменской области
от 06.04.2015 № 118-п)
    а) пригодным для постоянного проживания;
    б)  обеспечено централизованными  или  автономными  инженерными
системами    (электроосвещение,    водоснабжение,    водоотведение,
отопление,  а в газифицированных районах также и газоснабжение); (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 06.04.2015 № 118-п)

    Соответствие  жилого  помещения  указанным  в  настоящем пункте

требованиям      устанавливается   комиссией,   созданной   органом

местного   самоуправления,   в   соответствии   с    постановлением

Правительства   Российской   Федерации   от  28.01.2006  №  47  «Об

утверждении    Положения  о  признании  помещения жилым помещением,

жилого  помещения  непригодным  для   проживания и многоквартирного

дома  аварийным  и  подлежащим   сносу   или реконструкции.  (Абзац

дополнен       -      Постановление Правительства Тюменской области

от 06.04.2015 № 118-п)

    в)  не  меньше  размера,  равного  учетной норме площади жилого
помещения  в  расчете  на одного члена семьи, установленной органом
местного самоуправления.
    В  случае  пристраивания  жилого  помещения к имеющемуся жилому
дому  общая  площадь  жилого  дома  с учетом пристраиваемого жилого
помещения  не  должна  быть  меньше  размера, равного учетной норме
площади   жилого   помещения  в  расчете  на  одного  члена  семьи,
установленной органом местного самоуправления.
    1.16.  Жилое  помещение  оформляется в общую собственность всех
членов  семьи, указанных в свидетельстве,  в течение двух лет шести
месяцев  со  дня  выдачи  свидетельства.  (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.06.2015 № 255-п)
    В   случае  использования  для  софинансирования  строительства
(приобретения)   жилья   ипотечного   жилищного   кредита   (займа)
допускается   оформление   построенного   (приобретенного)   жилого
помещения  в  собственность  одного из супругов или обоих супругов.
При  этом  лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на
жилое  помещение,  представляет  в  орган  местного  самоуправления
заверенное   в  установленном  порядке  обязательство  переоформить
после   снятия   обременения   построенное   (приобретенное)  жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов семьи, указанных в
свидетельстве,  в  срок  не  позднее  одного  года со дня погашения
ипотечного договора (займа).
    В   случае  использования  для  софинансирования  строительства
(приобретения)   жилья   средств   (части   средств)   материнского
(семейного)   капитала   оформление  построенного  (приобретенного)
жилого   помещения   в   собственность  осуществляется  в  порядке,
установленном   Правилами   направления   средств   (части средств)
материнского  (семейного)  капитала  на улучшение жилищных условий,
утвержденными Постановлением  Правительства  Российской   Федерации
от   12.12.2007  N  862  "О  Правилах  направления  средств  (части
средств)  материнского  (семейного)  капитала на улучшение жилищных
условий". (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 06.04.2015 № 118-п)
    Уполномоченный Орган  исполнительной власти  вправе истребовать
в судебном порядке   от  получателя  социальной  выплаты средства в
размере предоставленной социальной  выплаты  в  случае несоблюдения
срока,  установленного настоящим пунктом. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 30.12.2015 № 641-п)

           2. Порядок формирования и утверждения списков

    2.1.   Молодые   семьи  (молодые  специалисты)  представляют  в
органы  местного  самоуправления по месту жительства или пребывания
следующие документы:
    2.1.1.   Заявление   по   форме   согласно  приложению  N  6  к
федеральной целевой программе.
    2.1.2.  Копии  документов,  удостоверяющих личность заявителя и
членов его семьи.
    2.1.3.  Копию  документа  об  образовании  молодого специалиста
либо  справки  из  образовательной  организации  о  его обучении на
последнем курсе этой образовательной организации.
    2.1.4.  Копию  свидетельства  о  браке  (для  лиц,  состоящих в
браке).
    2.1.5.  Копию  свидетельства  о  рождении  или  об  усыновлении
ребенка (детей).
    2.1.6.   Копию   трудового   договора   с   работодателем  (для
работающих   по  трудовым  договорам)  или  документа,  содержащего
сведения   о   государственной   регистрации   физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя.
    2.1.7.  Копию  соглашения  с  работодателем  (органом  местного
самоуправления)   о   трудоустройстве   в   сельской  местности  по
окончании   образовательной  организации  (для  учащихся  последних
курсов образовательных организаций).
    2.1.8.    Документ,    подтверждающий    признание    заявителя
вне  зависимости  от  постановки на учет  в  качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, -
для молодых семей (молодых специалистов),  постоянно проживающих  в
сельской   местности.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Тюменской области от 12.05.2014 № 236-п)
    2.1.9.  Справку  о  регистрации  по месту пребывания - для лиц,
указанных  в  подпункте  «а»  пункта  1.6  настоящего Положения. (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 06.04.2015 № 118-п)
    2.1.10.  Копии  документов,  подтверждающих наличие у заявителя
собственных   и  (или)  заемных  средств  в  размере  не  менее  30
процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
    2.2.    В    качестве    документов,   подтверждающих   наличие
собственных  и  (или)  заемных  средств,  по  желанию молодой семьи
(молодого  специалиста)  представляются копии одного или нескольких
документов:
    2.2.1.  Справок  о  заработной  плате  работающих  членов семьи
(молодого  специалиста)  за  шесть  месяцев,  предшествующих месяцу
подачи заявления.
    2.2.2.  Справок  о  получаемых ежемесячных социальных выплатах,
включая    пенсии,    стипендии,    пособия   за   шесть   месяцев,
предшествующих месяцу подачи заявления.
    2.2.3.  Справок  банка  о  размере  кредита, который банк готов
предоставить  члену  (членам)  молодой семьи (молодому специалисту)
для  приобретения  (строительства)  жилья, с указанием цели и срока
его  предоставления,  выданных  банком  не позднее одного месяца до
дня   обращения   молодой  семьи  (молодого  специалиста)  в  орган
местного самоуправления.
    2.2.4.  Выписок  банка  о наличии собственных денежных средств,
находящихся    на    счетах    членов   молодой   семьи   (молодого
специалиста),  выданных  банком  не  позднее  одного  месяца до дня
обращения  молодой  семьи  (молодого  специалиста) в орган местного
самоуправления.
    2.2.5.  Договора  займа  (кредита), заключенного с организацией
или физическим лицом, с указанием цели и срока использования.
    2.2.6.    Акта    обследования    строящегося    жилого   дома,
утвержденного  органом  местного самоуправления, подтверждающего 30
процентов   готовности   строящегося   жилого   дома   и  сметы  на
строительство   (представляются   по  желанию  в  случае  намерения
молодой  семьи  (молодого специалиста) направить социальную выплату
на строительство жилого дома).
    2.2.7. Ценных бумаг.
    2.2.8. Государственного сертификата на материнский капитал.
    2.2.9.   Договора   о   внесении   задатка   по   договору   на
приобретение  (строительство)  жилья  и  документов, подтверждающих
оплату задатка.
    2.2.10.    Договора    купли-продажи   объекта   незавершенного
строительства с приложением платежных документов.
    2.2.11.  Документа,  подтверждающего право собственности одного
из   членов   молодой   семьи   (молодого  специалиста)  на  объект
недвижимого имущества.
    2.3.  В  случае  представления  документов, указанных в пунктах
2.2.1  и  2.2.2, наличие собственных средств считается достаточным,
если  сумма  потенциальных доходов за расчетный период больше части
расчетной    (средней)    стоимости   жилья,   превышающей   размер
предоставляемой   социальной   выплаты,   не  менее  чем  на  сумму
потенциальных  расходов  семьи  за  расчетный  период.  (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 06.04.2015 № 118-п)
    В  качестве  расчетного  периода  принимается двенадцать полных
календарных месяцев.
    Сумма   потенциальных  доходов  определяется  как  произведение
суммы   среднего  месячного  дохода  семьи  на  количество  месяцев
расчетного периода.
    В   сумму   среднемесячного  дохода  семьи  включаются  доходы,
полученные всеми членами семьи за соответствующие шесть месяцев.

    Сумма    потенциальных    расходов   семьи   определяется   как

произведение    размера    прожиточного      минимума   семьи   для

соответствующей   демографической  группы,  определяемого  в  целях

государственной   социальной   поддержки   малоимущей   семьи,   на

количество месяцев расчетного периода и  количество  членов  семьи.

(Абзац дополнен   -   Постановление Правительства Тюменской области

от 06.04.2015 № 118-п)

    2.4.  Копии  документов представляются вместе с оригиналами для
удостоверения их  идентичности (о  чем  производится отметка лицом,
осуществляющим  прием  документов)  либо заверенные в установленном
законодательством  Российской  Федерации порядке. (Пункт в редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 18.11.2014 № 569-п)
    2.5.  Документы,  указанные  в  пунктах 2.1.1 - 2.1.3, 2.1.6 (в
Части трудового договора), 2.1.7, 2.2.1, 2.2.2 (в части стипендий),
2.2.3 - 2.2.5, 2.2.7, 2.2.9, 2.2.10),  являются  обязательными  для
Представления заявителем  (с   учетом   возможности   представления
одного  или нескольких   документов,   указанных   в   пункте   2.2
настоящего    Положения).    (Пункт    в   редакции   Постановления
Правительства Тюменской области от 18.11.2014 № 569-п)
    2.6. Документы,  указанные  в  пунктах  2.1.4,  2.1.5, 2.1.6 (в
части документа, содержащего сведения о государственной регистрации
физического  лица  в  качестве  индивидуального   предпринимателя),
2.1.8,  2.1.9,   2.2.2  (в  части  ежемесячных  социальных  выплат,
пособий, получаемых через Фонд социального страхования   Российской
Федерации,   ГАУ   ТО   Центры   занятости   населения,  и  пенсий,
получаемых  через  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации), 2.2.6,
2.2.8, 2.2.11, могут направляться по желанию заявителя. (В редакции
Постановления         Правительства        Тюменской        области
от 18.11.2014 № 569-п)
    При  их  отсутствии орган местного самоуправления запрашивает в
рамках  Федерального  закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг",  в  том
числе   посредством  автоматизированной  системы  межведомственного
электронного взаимодействия:
    документы,  указанные  в  пунктах 2.1.4, 2.1.5, - из Управления
записи актов гражданского состояния Тюменской области;
    документ,  указанный  в  пункте  2.1.6  (в  части    документа,
содержащего сведения о государственной регистрации физического лица
в  качестве  индивидуального  предпринимателя)  -  из   Федеральной
налоговой  службы;  (Абзац  дополнен  - Постановление Правительства
Тюменской области от 18.11.2014 № 569-п)
    документы,   указанные   в   пунктах   2.1.8,   2.2.6,   -   из
соответствующих органов местного самоуправления;
    документ,   указанный   в   пункте  2.1.9,  -  из  Министерства
внутренних  дел  Российской  Федерации;  (В  редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 09.09.2016 № 379-п)
    документы,   указанные  в  пункте  2.2.2  (в  части  социальных
выплат,    пособий),    -   из   Главного   управления   Тюменского
регионального  отделения  Фонда  социального страхования Российской
Федерации, ГАУ ТО Центр занятости населения;
    документы,  указанные  в пунктах 2.2.2 (в части пенсий), 2.2.8,
- из Пенсионного фонда Российской Федерации;
    документ,   указанный   в   пункте   2.2.11,  -  из  Управления
Федеральной   службы   государственной   регистрации,   кадастра  и
картографии по Тюменской области.
    2.7.   За   предоставление   недостоверных  сведений  в  органы
местного  самоуправления  молодая  семья (молодой специалист) несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
    Под недостоверными  сведениями понимается наличие в  содержании
представленных   для   получения   социальных   выплат   документов
информации,  не соответствующей действительности. (Абзац дополнен -
Постановление         Правительства        Тюменской        области
от 18.11.2014 № 569-п)
    2.8.   Орган   местного  самоуправления  регистрирует  принятые
документы  в  день  их поступления в журнале регистрации документов
с  указанием  дня  и  времени  поступления. В случае если документы
были  представлены  при  личном  обращении,  выдает  молодой  семье
(молодому  специалисту) расписку о принятых документах.   В  случае
поступления документов по почте  орган  местного  самоуправления  в
срок не позднее одного рабочего дня со дня  регистрации  документов
направляет  молодой  семье  (молодому  специалисту)  уведомление  о
принятых    документах    (В  редакции  Постановления Правительства
Тюменской области от 18.11.2014 № 569-п)
    2.9.   В   срок,   не   превышающий  10  рабочих  дней  со  дня
регистрации     документов,     орган    местного    самоуправления
рассматривает  предоставленные  документы, осуществляет их проверку
на  предмет  соответствия  содержащейся  в  них информации условиям
предоставления  социальных  выплат, установленным пунктами 1.5, 1.6
настоящего Положения.
    2.10.   В   целях  всестороннего  и  объективного  рассмотрения
представленных    документов   и   их   проверки,   при   выявлении
противоречий   по   содержанию  между  документами,  для  уточнения
информации,  указанной  в представленных документах, орган местного
самоуправления   в   течение   срока,  установленного  пунктом  2.9
настоящего  Положения,  обращается  с  запросом  в  соответствующие
государственные    органы,   органы   местного   самоуправления   и
организации,  в  том  числе  с  выездом  к месту проживания молодой
семьи   (молодого   специалиста).   При   этом   срок  рассмотрения
документов  продлевается  на  15  рабочих  дней  со  дня  окончания
срока,  установленного  пунктом  2.9  настоящего  Положения,  а все
материалы    по    выявленным   и   устраненным   противоречиям   и
произведенным   уточнениям  приобщаются  к  учетному  делу  молодой
семьи   (молодого   специалиста),  формируемому  в  соответствии  с
пунктом 2.15 настоящего Положения.
    2.11.   В   случае   представления   заявления  без  приложения
документов,  указанных  в  пунктах  2.1.4,  2.1.5,  2.1.8, 2.2.2 (в
части  ежемесячных  социальных  выплат,  пособий,  получаемых через
Фонд  социального  страхования  Российской Федерации, ГАУ ТО Центры
занятости  населения,  и  пенсий,  получаемых через Пенсионный фонд
Российской  Федерации),  2.2.6, 2.2.8, 2.2.11 настоящего Положения,
орган  местного  самоуправления  в течение пяти рабочих дней со дня
регистрации   документов   запрашивает,  в  том  числе  посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия   Тюменской   области,  из  соответствующих  органов
требуемую информацию.
    Срок   рассмотрения   указанной   информации   составляет  пять
рабочих дней со дня поступления материалов от всех органов.
    2.12.   В   случае   соответствия   молодой   семьи   (молодого
специалиста)  условиям,  установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего
Положения,   орган   местного   самоуправления   в  течение  срока,
указанного  в  пункте  2.9  настоящего  Положения, с учетом сроков,
установленных  пунктами  2.10, 2.11 настоящего Положения, готовит и
направляет   молодой   семье   (молодому   специалисту)  письменное
уведомление  о  том,  что  они  имеют право на получение социальной
выплаты  и  подлежат  включению  в  списки  молодых  семей (молодых
специалистов),  изъявивших  желание  улучшить  жилищные  условия  с
использованием социальных выплат,  на очередной  финансовый  год  и
плановый  период. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 11.06.2015 № 255-п)
    2.13.  В  случае  наличия  оснований  для отказа орган местного
самоуправления   в   течение   срока,   указанного   в  пункте  2.9
настоящего  Положения,  с  учетом  сроков,  установленных  пунктами
2.10,  2.11  настоящего  Положения,  готовит  и  направляет молодой
семье  (молодому  специалисту)  письменное уведомление об отказе во
включении   их  в  списки  молодых  семей  (молодых  специалистов),
изъявивших  желание  улучшить  жилищные  условия  с  использованием
социальных выплат.
    2.14.   Основаниями  для  отказа  во  включении  молодых  семей
(молодых    специалистов)   в   списки   молодых   семей   (молодых
специалистов),  изъявивших  желание  улучшить  жилищные  условия  с
использованием социальных выплат, являются:
    несоответствие  молодой  семьи (молодого специалиста) условиям,
установленным пунктами 1.5, 1.6 настоящего Положения;
    представление  не  в  полном  объеме  документов,  указанных  в
пункте 2.5 настоящего Положения;
    отсутствие  подтверждающей  информации, поступившей из органов,
указанных в пункте  2.6  настоящего  Положения,  в  случае  запроса
документов, представление которых  в  соответствии с  пунктом   2.6
настоящего   Положения   предусмотрено  по  желанию  заявителя;  (В
редакции     Постановления    Правительства    Тюменской    области
от 18.11.2014 № 569-п)
    выявление   органом   местного   самоуправления   недостоверной
информации,   содержащейся  в  документах,  представленных  молодой
семьей (молодым специалистом).
    При   выявлении   недостоверной   информации,   содержащейся  в
представленных    документах,    органы   местного   самоуправления
возвращают  их  молодой  семье  (молодому  специалисту) с указанием
причин   возврата.   Повторное  обращение  с  заявлением  в  органы
местного  самоуправления  допускается  после  устранения  оснований
для отказа в порядке, установленном настоящим Положением.
    2.15.   На   каждую   молодую   семью  (молодого  специалиста),
подлежащих    включению    в    списки   молодых   семей   (молодых
специалистов),  изъявивших  желание  улучшить  жилищные  условия  с
использованием  социальных  выплат,  орган  местного самоуправления
заводит  учетное  дело,  в  котором  должны  содержаться копии всех
документов,  являющихся  основанием  для  включения  молодой  семьи
(молодого   специалиста)   в  списки  участников,  копия  выданного
свидетельства  и  копии  документов,  подтверждающих  использование
социальной выплаты.

    2.16.  Орган  местного  самоуправления  ежегодно,  в  срок до 1

августа  года,    предшествующего  планируемому,  формирует  списки

молодых   семей   и   молодых  специалистов,    изъявивших  желание

улучшить  жилищные  условия  с использованием социальных выплат, на

очередной  финансовый  год  и  плановый период. В списки включаются

молодые  семьи  (молодые    специалисты), соответствующие условиям,

установленным  пунктами  1.5, 1.6 настоящего  Положения, и подавшие