Постановление Администрации города Тюмени от 08.09.2014 № 171-пк

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    08.09.2014                                             N 171-пк


    О внесении изменений
    в постановления Администрации города
    Тюмени от 20.04.2009 N 20-пк,
    от 17.04.2008 N 42-пк


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
руководствуясь  статьей  58  Устава  города  Тюмени,  Администрация
города Тюмени постановила:
    1.  Внести  в  постановление  Администрации  города  Тюмени  от
20.04.2009 N 20-пк "Об утверждении Порядка предоставления  субсидий
из бюджета города Тюмени  организациям,  образующим  инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства"  (с
изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени
от 15.05.2009 N 29-пк, от 05.10.2009 N 70-пк, от  01.04.2010  N 26-
пк, от 17.10.2011 N 103-пк, от 27.02.2012  N 17-пк,  от  05.11.2013
N 152-пк) следующие изменения:
    а) пункт 1.2 приложения к  постановлению  после  слов  "порядок
возврата субсидий" дополнить словами "в бюджет города Тюмени";
    б) в пункте 1.3 приложения к постановлению слова "предусмотрены
соответствующее расходное  обязательство  и  случай  предоставления
субсидий   Организациям"   заменить   словами   "о    бюджете    на
соответствующий финансовый  год  и  плановый  период  предусмотрены
средства  на  предоставление   субсидий   Организациям   на   цели,
предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка";
    в) абзац первый пункта 3.1  приложения  к  постановлению  после
слова "соответствующим" дополнить словами "на дату подачи заявки на
предоставление субсидии";
    г)   в   пункте   4.2   приложения   к   постановлению    слово
"Организациями" заменить словами "локальными актами Организации";
    д) пункт 5.2 приложения к постановлению после слов "Организации
предоставляют" дополнить словами "в срок, указанный в информации  о
проведении отбора Организаций";
    е) подпункт "д" пункта 5.2  приложения  к  постановлению  после
слова "заявки" дополнить словами "о предоставлении субсидии";
    ж) подпункт "е" пункта 5.2  приложения  к  постановлению  после
слов "Банка России" дополнить словами "(реестр субъектов  малого  и
среднего предпринимательства - получатель поддержки  за  предыдущий
год);";
    з) в подпункте "ж" пункта 5.2 приложения к постановлению  слова
"локальные  акты  Организации,  устанавливающие"  заменить  словами
"заверенные  Организацией  копии   локальных   актов   Организации,
устанавливающих";
    и) абзац второй пункта 5.5  приложения  к  постановлению  после
слов   "Администрации   города   Тюмени"   дополнить   словами   "в
соответствии с Инструкцией";
    к) пункт 5.6 приложения к  постановлению  после  слов  "дня  их
регистрации" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией";
    л) пункт 5.8 приложения к постановлению после слов "пунктов 5.2
и  5.4  настоящего  порядка"   дополнить   словами   ",   а   также
предоставления   указанных   документов   за    пределами    срока,
установленного пунктом 5.2 настоящего Порядка";
    м) в пунктах 5.8,  5.13,  абзаце  втором  пункта  5.15,  абзаце
четвертом  пункта  6.4  приложения  к  постановлению   слова   "или
нарочным" заменить словами "либо путем непосредственного вручения с
отметкой о получении";
    н) в пункте 5.9, абзаце втором, третьем пункта 5.10  приложения
к постановлению слова "критериям" заменить словом "требованиям";
    о)  пункт  5.9  приложения  к  постановлению  после  слов  "дня
регистрации" дополнить словами "в соответствии с Инструкцией";
    п) пункты 5.12, 5.13, 5.15, абзац второй пункта 6.4  приложения
к постановлению после слов "со дня регистрации"  дополнить  словами
"в соответствии с Инструкцией";
    р)   в   пункте   5.15   приложения   к   постановлению   слова
"уполномоченным должностным лицом  Администрации  города  Тюмени  в
соответствии  с   доверенностью"   заменить   словами   "директором
департамента экономики  и  стратегического  развития  Администрации
города Тюмени";
    с) в подпункте "б" пункта 6.1 приложения к постановлению  слово
"отчетности" заменить словом "отчета";
    т) подпункт "е" пункта 6.1 приложения к постановлению  изложить
в следующей редакции:
    "е) порядок и  основания  возврата  субсидии  в  бюджет  города
Тюмени  в  случае  нарушения  условий  ее  предоставления,   случаи
возврата  в  текущем  финансовом   году   остатков   субсидий,   не
использованных в отчетном финансовом году;";
    у) подпункт "ж" пункта 6.1  приложения  к  постановлению  после
слов "осуществление Администрацией города Тюмени" дополнить словами
", предоставившей субсидию,";
    ф) в подпункте "з" пункта 6.1 приложения к постановлению  слова
"последующего финансового контроля за  использованием  субсидии  ее
получателем (контроля за использование субсидии)" заменить  словами
"государственного    (муниципального)     финансового     контроля,
финансового контроля";
    х)  подпункты  "а",  "б"  и  "в"  пункта   6.3   приложения   к
постановлению изложить в следующей редакции:
    "а) заявку на перечисление  субсидии  в  произвольной  форме  с
приложением реестров договоров целевого займа,  реестров  договоров
на оказание консультационных,  бухгалтерских  и  юридических  услуг
субъектам малого  и  среднего  предпринимательства,  осуществляющим
виды экономической  деятельности,  предусмотренные  подпунктом  "в"
пункта 4.1 настоящего Порядка;
    б) заверенные  Организацией  копии  договоров  целевого  займа,
заключенных с субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющими виды  экономической  деятельности,  предусмотренные
подпунктом "в" пункта 4.1 настоящего Порядка;
    в)  заверенные  Организацией  копии   договоров   на   оказание
консультационных,  бухгалтерских  и  юридических  услуг   субъектам
малого  и   среднего   предпринимательства,   осуществляющим   виды
экономической деятельности, предусмотренные подпунктом  "в"  пункта
4.1 настоящего  Порядка,  с  приложением  актов  приемки  оказанных
услуг.";
    ц) в пункте 7.1 приложения к  постановлению  слова  "заверенную
кредитной организацией"  заменить  словами  "с  отметкой  кредитной
организации";
    ч) пункт 7.2 приложения к постановлению  изложить  в  следующей
редакции:
    "7.2. Организация в порядке и сроки, установленные договором  о
предоставлении субсидии, направляет в Администрацию  города  Тюмени
отчеты об использовании субсидии.";
    ш) пункт 7.3 приложения к постановлению исключить;
    щ) главу 8 приложения  к  постановлению  изложить  в  следующей
редакции:
             "8. Основание и порядок возврата субсидии

    8.1. Субсидии, перечисленные Организации, подлежат  возврату  в
бюджет  города  Тюмени  в   случае   выявления   факта   нецелевого
использования субсидий (использование субсидий на цели, отличные от
определенных в пункте 2.1 настоящего  Порядка)  и  (или)  нарушения
условий,  установленных  при  их  предоставлении,   предусмотренных
главой   4   настоящего   Порядка,   выявленных   по    результатам
государственного (муниципального) финансового контроля, финансового
контроля   в   соответствии   с   действующим    законодательством,
муниципальными правовыми  актами  города  Тюмени,  устанавливающими
порядок осуществления государственного (муниципального) финансового
контроля, финансового контроля в городе Тюмени, в том  числе  путем
проведения  выездных  проверок  Организаций  в  целях   соотнесения
имеющейся  у  них  информации  с  целями,  условиями   и   порядком
предоставления субсидии.
    Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом  году
(далее - остатки  субсидии),  подлежит  возврату  в  бюджет  города
Тюмени в срок до 15 января текущего финансового года Организацией в
случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
    8.2.  Администрация  города  Тюмени   осуществляет   финансовый
контроль  за   использованием   субсидий   Организациями   согласно
условиям, целям, определенным при их предоставлении, за соблюдением
порядка  предоставления  субсидий  в  соответствии  с   действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами  города  Тюмени,
устанавливающими  порядок  осуществления  финансового  контроля   в
городе  Тюмени,  настоящим  Порядком,  договором  о  предоставлении
субсидии,  в  том  числе   путем   проведения   выездных   проверок
Организаций в  целях  соотнесения  имеющейся  у  них  информации  с
целями, условиями и порядком предоставления субсидии.
    Органы государственного (муниципального)  финансового  контроля
осуществляют государственный  (муниципальный)  финансовый  контроль
соблюдения условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени  о
финансовом контроле, настоящим Порядком, договором о предоставлении
субсидии.
    8.3.  При  выявлении  обстоятельств,  указанных  в  пункте  8.1
настоящего  Порядка,  Организация  возвращает   субсидию,   остатки
субсидии в бюджет  города  Тюмени  добровольно  или  по  требованию
Департамента экономики и стратегического развития в форме претензии
(далее   -   требование),   направленной   посредством    почтового
отправления с уведомлением о вручении или  путем  непосредственного
вручения с отметкой о получении в адрес Организации  в  течение  10
рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, исчисляемого
в соответствии с муниципальными  правовыми  актами  города  Тюмени,
устанавливающими порядок осуществления  муниципального  финансового
контроля, финансового контроля в городе Тюмени (в случае  выявления
обстоятельств   органами   муниципального   финансового   контроля,
финансового контроля) либо со  дня  регистрации  в  соответствии  с
Инструкцией  Администрацией  города  Тюмени  акта  проверки  органа
государственного   финансового   контроля   (в   случае   выявления
обстоятельств органами государственного финансового контроля).
    Организация  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня   получения
требования добровольно производит возврат предоставленной субсидии,
остатков субсидии в бюджет города Тюмени по  платежным  реквизитам,
указанным в требовании.
    8.4. При  невозврате  Организацией  денежных  средств  в  срок,
установленный  в  абзаце  втором  пункта  8.3  настоящего  Порядка,
субсидия, остатки субсидии по  иску  Администрации  города  Тюмени,
подготовленному   и   направленному   Департаментом   экономики   и
стратегического развития в  соответствующий  суд  судебной  системы
Российской Федерации в соответствии с законодательством  Российской
Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока,  установленного
абзацем  вторым  пункта  8.3  настоящего  Порядка,  истребуется   в
судебном порядке.".
    2.  Внести  в  постановление  Администрации  города  Тюмени  от
17.04.2008 N 42-пк "О координационном совете по развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  в  городе  Тюмени"  (с  изменениями,
внесенными   постановлениями   Администрации   города   Тюмени   от
11.09.2008 N 123-пк, от 06.11.2008 N 143-пк, от  17.10.2011  N 103-
пк, от 13.06.2012 N 78-пк, от  27.05.2013  N 49-пк,  от  28.04.2014
N 63-пк) следующие изменения:
    а) главу 3 приложения  к  постановлению  изложить  в  следующей
редакции:
                        "3. Функции совета

    3.1.  Совет  осуществляет  свои  функции   в   соответствии   с
Федеральным законом от 24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии  малого  и
среднего предпринимательства в Российской Федерации".";
    б) главу 4 приложения  к  постановлению  изложить  в  следующей
редакции:
                    "4. Порядок создания Совета

    4.1. Совет формируется из представителей органов исполнительной
власти Тюменской области, Администрации  города  Тюмени,  Тюменской
городской Думы, Уполномоченного по защите прав  предпринимателей  в
Тюменской области (далее - органы), Фонда "Инвестиционное агентство
Тюменской  области"  (далее  -  Фонд),   а   также   представителей
некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого  и
среднего предпринимательства (далее - организации).
    При этом, от каждой организации в состав Совета  включается  по
одному представителю, а общее количество представителей организаций
в Совете должно составлять не менее двух  третей  от  общего  числа
членов Совета.
    4.2.  В  целях  формирования  Совета  департамент  экономики  и
стратегического развития Администрации города  Тюмени  обеспечивает
размещение на  официальном  сайте  Администрации  города  Тюмени  в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   (далее   -
официальный сайт) извещения о формировании Совета  с  установлением
срока для направления органами, Фондом, организациями  обращений  о
включении их представителей в состав Совета,  содержащих  сведения,
указанные в абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения.
    При  этом,  срок,  устанавливаемый  для  направления  органами,
Фондом, организациями обращений о  включении  их  представителей  в
состав Совета, составляет 30 дней, исчисляемых от  даты  размещения
департаментом экономики и  стратегического  развития  Администрации
города Тюмени на официальном сайте указанного извещения.
    4.3. Предложения органов, Фонда, организаций о включении  своих
представителей  в  состав  Совета   направляются   на   имя   Главы
Администрации  города  Тюмени  и  должны  содержать  фамилию,  имя,
отчество и  занимаемую  должность  представителя,  предлагаемого  к
включению в состав Совета.
    Предложения организаций  о  включении  своих  представителей  в
состав Совета направляются с приложением копии Устава  организации,
изменений в Устав организации (в случае внесения изменений в  Устав
организации), заверенных организацией.
    4.4. Все поступившие предложения,  указанные  в  абзаце  первом
пункта  4.3  настоящего  Положения,  регистрируются   департаментом
экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени  в
соответствии  с  Инструкцией   по   документационному   обеспечению
управления   в   Администрации    города    Тюмени,    утвержденной
распоряжением  Администрации  города  Тюмени  от  03.02.2011  N 163
(далее - Инструкция).
    Предложения  органов,   Фонда,   организаций,   поступившие   с
нарушением срока, установленного извещением о формировании  Совета,
не содержащие  сведений,  указанных  в  абзаце  первом  пункта  4.3
настоящего Положения, а также предложения организаций,  поступившие
без приложения документов, предусмотренных  абзацем  вторым  пункта
4.3  настоящего  Положения,  к  рассмотрению   не   принимаются   и
возвращаются органам,  Фонду,  организациям  посредством  почтового
отправления с уведомлением о вручении или  путем  непосредственного
вручения с отметкой о получении в течение 5 рабочих дней со дня  их
регистрации в соответствии с Инструкцией.
    4.5.   Департамент   экономики   и   стратегического   развития
Администрации города  Тюмени  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
регистрации в соответствии с  Инструкцией  предложения  организации
осуществляет  проверку  ее  Устава   на   предмет   наличия   целей
организации,  определенных  Уставом,  направленных   на   выражение
интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
    В случае, если  уставные  цели  организации  не  направлены  на
выражение     интересов     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства,  предложение  организации  к  рассмотрению  не
принимается и возвращается организации  с  приложением  документов,
предусмотренных абзацем вторым пункта 4.3 настоящего  Положения,  в
пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего  пункта,
посредством почтового отправления с  уведомлением  о  вручении  или
путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
    4.6.   Департамент   экономики   и   стратегического   развития
Администрации города Тюмени обеспечивает подготовку  муниципального
правового акта Администрации города Тюмени об  утверждении  состава
Совета с учетом положений пунктов 4.1, 4.8 настоящего  Положения  в
срок, не превышающий 60 дней с даты регистрации  в  соответствии  с
Инструкцией предложений,  указанных  в  абзаце  первом  пункта  4.3
настоящего Положения, о чем  письменно  информирует  органы,  Фонд,
организации посредством  почтового  отправления  с  уведомлением  о
вручении  или  путем  непосредственного  вручения  с   отметкой   о
получении.
    4.7. Состав Совета утверждается изданным  Главой  Администрации
города Тюмени распоряжением Администрации города Тюмени.
    Внесение изменений в состав Совета,  предполагающих  исключение
представителей органов, Фонда, организаций из состава  Совета  либо
их замену, осуществляется на основании предложений органов,  Фонда,
организаций, представители которых включены в  утвержденный  состав
Совета, направленных в отношении соответствующего  представителя  в
адрес председателя Совета и  содержащих  сведения,  предусмотренные
абзацем первым пункта 4.3 настоящего Положения.
    Департамент экономики и стратегического развития  Администрации
города Тюмени обеспечивает внесение изменений  в  состав  Совета  в
течение  60  дней  со  дня  регистрации   в   специальном   журнале
предложений, предусмотренных абзацем вторым  настоящего  пункта,  о
чем в пределах срока, предусмотренного настоящим абзацем, письменно
информирует органы, Фонд, организации, указанные  в  абзаце  втором
настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением
о вручении либо  путем  непосредственного  вручения  с  отметкой  о
получении.
    4.8. Совет должен состоять не менее чем из 25 членов и не более
чем из 30 членов: председателя, заместителя председателя, секретаря
и членов Совета.
    4.9. Председатель Совета, заместитель председателя, секретарь и
члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
    4.10.  Представители  организаций,  которые  являются   членами
Совета, подлежат ежегодной замене (далее - ротация),  проводимой  в
срок до 01 июля.
    Ротации подлежит одна  пятая  членов  Совета  из  числа  членов
Совета - представителей  организаций,  указанных  в  абзаце  втором
пункта 4.1 настоящего Положения.
    4.11. В целях проведения ротации секретарь Совета  ежегодно  не
позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания  Совета
по вопросу ротации обеспечивает  размещение  на  официальном  сайте
извещения  о  проведении  ротации  Совета  (далее  -  извещение)  с
установлением  срока  для  направления  организациями  обращений  о
включении их представителей в состав Совета,  содержащих  сведения,
указанные в абзаце первом  пункта  4.3  настоящего  Положения.  При
этом, срок, устанавливаемый для направления организациями обращений
о включении их представителей в состав Совета, составляет 7 рабочих
дней,  исчисляемых  от  даты  размещения   секретарем   Совета   на
официальном сайте извещения.
    Обращения организаций, указанные  в  абзаце  первом  настоящего
пункта, направляются в  адрес  председателя  Совета  с  приложением
копии Устава организации, изменений в Устав организации  (в  случае
внесения изменений в Устав организации), заверенных организацией.
    4.12.  Все  поступившие  обращения  организаций  регистрируются
секретарем Совета в специальном журнале обращений.
    Обращения организаций,  не  содержащие  сведения,  указанные  в
абзаце первом пункта 4.3 настоящего Положения, а также  поступившие
без приложения документов, предусмотренных  абзацем  вторым  пункта
4.11 настоящего Положения, к рассмотрению Советом не принимаются  и
возвращаются  организации  посредством  почтового   отправления   с
уведомлением о вручении  или  путем  непосредственного  вручения  с
отметкой о получении в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации
в специальном журнале обращений.
    4.13.  Секретарь  Совета  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
регистрации обращения организации осуществляет проверку  ее  Устава
на  предмет  наличия  целей  организации,   определенных   Уставом,
направленных на выражение интересов  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
    В случае, если  уставные  цели  организации  не  направлены  на
выражение     интересов     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства, обращение организации к  рассмотрению  Советом
не принимается и возвращается организации с приложением документов,
предусмотренных абзацем вторым пункта 4.11 настоящего Положения,  в
пределах срока, предусмотренного абзацем первым настоящего  пункта,
посредством почтового отправления с  уведомлением  о  вручении  или
путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
    4.14. Обращения организаций, поступившие по истечении срока для
направления организациями обращений о включении их представителей в
состав Совета, указанного в абзаце первом  пункта  4.11  настоящего
Положения, к рассмотрению Советом не  принимаются  и  в  течение  3
рабочих дней со дня их регистрации в специальном журнале  обращений
направляются  секретарем  Совета  организациям,   их   направившим,
сопроводительным письмом (с указанием причины возврата) посредством
почтового  отправления  с  уведомлением  о   вручении   или   путем
непосредственного вручения с отметкой о получении.
    4.15.  Секретарь  Совета  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня
истечения срока для направления организациями обращений о включении
их представителей в  состав  Совета,  указанного  в  абзаце  первом
пункта  4.11  настоящего  Положения,   на   основании   поступивших
обращений организаций формирует перечень организаций, представители
которых могут быть включены в состав Совета в  порядке  ротации,  и
направляет его для сведения членам Совета на их  электронный  адрес
либо факсимильной связью.
    4.16. В случае  непоступления  обращений,  указанных  в  абзаце
первом пункта 4.11 настоящего Положения,  в  срок  для  направления
организациями обращений о  включении  их  представителей  в  состав
Совета,  указанного  в  абзаце  первом   пункта   4.11   настоящего
Положения, по  решению  председателя  Совета  проводится  повторная
процедура ротации, предусмотренная настоящей главой.
    4.17. Решение Совета об исключении из состава членов Совета и о
включении в состав Совета принимается простым большинством  голосов
присутствующих на заседании членов Совета путем тайного голосования
и  оформляется  протоколом,  который  подписывается  председателем,
секретарем Совета. При равенстве голосов  по  решению  председателя
Совета проводится повторное голосование  в  порядке,  установленном
настоящим абзацем.
    Департамент экономики и стратегического развития  Администрации
города Тюмени в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  регистрации  в
соответствии с Инструкцией протокола, указанного  в  абзаце  первом
настоящего  пункта,  письменно  информирует  о  включении  или   об
исключении из  состава  Совета  организации,  в  отношении  которой
Советом  принято  соответствующее  решение  посредством   почтового
отправления с уведомлением о вручении или  путем  непосредственного
вручения с отметкой о получении.
    4.18.  Внесение  изменений  в  состав   Совета   обеспечивается
департаментом экономики и  стратегического  развития  Администрации
города Тюмени в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с
Инструкцией протокола,  указанного  в  абзаце  первом  пункта  4.17
настоящего Положения.";
    в) в абзаце первом пункта 5.3 приложения к постановлению  цифры
"4.4" заменить цифрами "4.8", цифры "4.6" заменить цифрами "4.17";
    г) абзац второй пункта 5.3  приложения  к  постановлению  после
слов "органов Администрации  города  Тюмени"  дополнить  словом  ",
Фонда";
    д) абзац третий пункта 5.3  приложения  к  постановлению  после
слов "письмом органа," дополнить словом "Фонда,".
    3.  Пресс-службе  Администрации  города  Тюмени  информационно-
аналитического    управления     административного     департамента
опубликовать   настоящее   постановление   в   средствах   массовой
информации и разместить  его  на  официальном  сайте  Администрации
города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


    Глава Администрации города                             А.В.Моор