Постановление Администрации города Тюмени от 07.10.2014 № 193-пк

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    07.10.2014                                             N 193-пк


    О внесении изменений
    в постановление Администрации
    города Тюмени от 09.09.2010
    N 99-пк


    Руководствуясь статьей 58 Устава города  Тюмени,  Администрация
города Тюмени постановила:
    1. Внести изменения в постановление Администрации города Тюмени
от  09.09.2010  N 99-пк   "Об утверждении   Положения   о   порядке
содержания  и  ремонта  автомобильных  дорог   общего   пользования
местного  значения  города  Тюмени"  (с   изменениями,   внесенными
постановлениями Администрации города Тюмени от 14.11.2011 N 116-пк,
от 03.02.2014 N 10-пк) следующие изменения:
    а) пункт 3 постановления исключить;
    б) в пункте 3.1 постановления слова "размещение  муниципального
заказа (закупок)" заменить словами "осуществление закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" в  соответствующих
падежах;
    в) приложение к  постановлению  изложить  в  редакции  согласно
приложению 1 к настоящему постановлению;
    г) приложения 1, 2, 3 к Положению исключить.
    2.   Департаменту   дорожной   инфраструктуры   и    транспорта
Администрации города Тюмени (Смолин В. И.) разработать и  утвердить
технические паспорта автомобильных дорог,  предусмотренные  пунктом
2.4 Положения о порядке содержания и  ремонта  автомобильных  дорог
общего пользования местного значения города  Тюмени,  утвержденного
постановлением Администрации города Тюмени от 09.09.2010 N 99-пк (в
редакции настоящего постановления), в срок до 1 января 2017 года.
    3. Установить следующие переходные положения:
    а) до утверждения технических паспортов автомобильных  дорог  в
соответствии  с  пунктом  2  настоящего  постановления  применяются
результаты  оценки  технического  состояния  автомобильных   дорог,
содержащиеся в эксплуатационных паспортах автомобильных дорог;
    б) в случае отсутствия эксплуатационного паспорта автомобильной
дороги планирование работ по  ремонту  и  содержанию  автомобильных
дорог осуществляется на основании  акта  замера,  составленного  по
форме согласно приложению  2  к  настоящему  постановлению  органом
Администрации города Тюмени, в ведении которого  в  соответствии  с
постановлением Администрации города Тюмени  от  02.07.2009  N 49-пк
"Об утверждении  перечня  автомобильных  дорог  общего  пользования
местного значения города  Тюмени,  объектов  улично-дорожной  сети,
расположенных на территории города Тюмени" находится  автомобильная
дорога.
    4.  Установить,  что  нормы  пункта  4.2  Положения  о  порядке
содержания  и  ремонта  автомобильных  дорог   общего   пользования
местного  значения  города  Тюмени,  утвержденного   постановлением
Администрации города  Тюмени  от  09.09.2010  N 99-пк  (в  редакции
настоящего постановления), в части осуществления приемки  работ  по
содержанию    автомобильных    дорог     департаментом     дорожной
инфраструктуры  и  транспорта  Администрации  города  Тюмени   либо
муниципальными  казенными   учреждениями   "Служба   заказчика   по
благоустройству  Центрального   административного   округа   города
Тюмени",  "Служба   заказчика   по   благоустройству   Калининского
административного  округа  города  Тюмени",  "Служба  заказчика  по
благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени",
"Служба заказчика по благоустройству  Восточного  административного
округа города Тюмени"  в  порядке,  определенном  Методикой  оценки
качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог общего
пользования   местного   значения   города   Тюмени,   утвержденной
муниципальным   правовым   актом   Администрации   города   Тюмени,
применяются с 1 января 2015 года.
    5. Управам административных округов Администрации города Тюмени
в  течение  30  дней  со  дня  издания   настоящего   постановления
обеспечить   внесение   изменений   в    Положения    об    управах
административных  округов  Администрации  города  Тюмени  в   целях
приведения в соответствие с настоящим постановлением.
    6.  Пресс-службе  Администрации  города  Тюмени  информационно-
аналитического    управления     административного     департамента
опубликовать   настоящее   постановление   в   средствах   массовой
информации и разместить  его  на  официальном  сайте  Администрации
города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


    Глава Администрации города                             А.В.Моор
    ___________________



    Приложение 1
    к постановлению
    от 07.10.2014 N 193-пк


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    О ПОРЯДКЕ РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
                      ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Настоящее Положение разработано на основании  Федерального
закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в РФ", Федерального  закона  от  08.11.2007
N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах  и  дорожной  деятельности   в
Российской  Федерации  и   о   внесении   изменений   в   отдельные
законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона  от
10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности  дорожного  движения",  Приказа
Минтранса РФ  от  16.11.2012  N 402  "Об утверждении  Классификации
работ по капитальному ремонту, ремонту и  содержанию  автомобильных
дорог", приказа Минтранса России  от  27.08.2009  N 150  "О порядке
проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".
    1.2.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  и
проведения  работ  по  восстановлению  транспортно-эксплуатационных
характеристик  автомобильных  дорог  общего  пользования   местного
значения  города  Тюмени  (далее  -  автомобильные   дороги),   при
выполнении  которых  не   затрагиваются   конструктивные   и   иные
характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее
- работы по ремонту  автомобильных  дорог),  работ  по  поддержанию
надлежащего технического состояния автомобильных дорог,  оценке  их
технического  состояния,  а  также  по  организации  и  обеспечению
безопасности дорожного  движения  (далее  -  работы  по  содержанию
автомобильных дорог).
    1.3. Основной целью содержания и  ремонта  автомобильных  дорог
является обеспечение круглогодичного безопасного  и  бесперебойного
движения  автомобильных  транспортных  средств   по   автомобильным
дорогам.
    1.4. Основной задачей содержания и ремонта автомобильных  дорог
является поддержание и непрерывное  совершенствование  технического
уровня   и   эксплуатационного   состояния   автомобильных   дорог,
способствующее  повышению   безопасности   дорожного   движения   и
эффективности работы автомобильного транспорта.
    1.5.  Организация  содержания  и  ремонта  автомобильных  дорог
включает в себя:
    а) оценку технического состояния автомобильных дорог;
    б) планирование, организацию выполнения работ, приемку и оценку
качества работ по ремонту автомобильных дорог;
    в) планирование, организацию выполнения работ, приемку и оценку
качества работ по содержанию автомобильных дорог.
    1.6.   Департамент   дорожной   инфраструктуры   и   транспорта
Администрации  города  Тюмени  (далее   -   уполномоченный   орган)
осуществляет  полномочия,  предусмотренные  подпунктами  "а",   "б"
пункта 1.5 настоящего Положения,  в  отношении  всех  автомобильных
дорог,   указанных   в   перечне,    утвержденном    постановлением
Администрации  города  Тюмени  от  02.07.2009  N 49-пк   (далее   -
Постановление N 49-пк), полномочия, предусмотренные подпунктом  "в"
пункта 1.5 настоящего Положения, в отношении  автомобильных  дорог,
подведомственных   уполномоченному   органу,   в   соответствии   с
Постановлением N 49-пк.
    Территориальные органы Администрации города Тюмени осуществляют
полномочия, предусмотренные подпунктом "в"  пункта  1.5  настоящего
Положения,  в  отношении  автомобильных   дорог,   подведомственных
территориальным органам Администрации города Тюмени, в соответствии
с  Постановлением  N 49-пк,  в   части   финансового   контроля   и
формирования расходов бюджета города Тюмени на очередной финансовый
год и плановый период на содержание автомобильных дорог.
    Муниципальное  казенное   учреждение   "Служба   заказчика   по
благоустройству  Центрального   административного   округа   города
Тюмени", муниципальное казенное  учреждение  "Служба  заказчика  по
благоустройству  Калининского   административного   округа   города
Тюмени", муниципальное казенное  учреждение  "Служба  заказчика  по
благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени",
муниципальное   казенное   учреждение    "Служба    заказчика    по
благоустройству Восточного административного округа города  Тюмени"
(далее - МКУ) осуществляют полномочия,  предусмотренные  подпунктом
"в" пункта 1.5  настоящего  Положения,  в  отношении  автомобильных
дорог,  подведомственных  территориальным   органам   Администрации
города  Тюмени,  в  соответствии  с  Постановлением   N 49-пк   (за
исключением полномочий,  осуществляемых  территориальными  органами
Администрации  города  Тюмени,  в  соответствии  с  абзацем  вторым
настоящего пункта).
    1.7. В целях организации  содержания  и  ремонта  автомобильных
дорог уполномоченный орган выполняет следующие функции:
    а) в рамках оценки технического состояния автомобильных дорог:
    обеспечивает составление и  внесение  изменений  в  технические
паспорта автомобильных дорог, указанных в Постановлении N 49-пк;
    выступает муниципальным заказчиком  при  осуществлении  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по  оценке
технического состояния автомобильных дорог;
    б) в рамках планирования  и  организации  выполнения  работ  по
содержанию и ремонту автомобильных  дорог  выступает  муниципальным
заказчиком при осуществлении  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения муниципальных нужд на выполнение работ по содержанию  и
ремонту автомобильных дорог;
    в) в рамках приемки  и  оценки  качества  работ  по  ремонту  и
содержанию автомобильных дорог:
    осуществляет контроль за исполнением подрядчиками  обязательств
по муниципальному  контракту  на  выполнение  работ  по  ремонту  и
содержанию автомобильных дорог;
    осуществляет приемку и оценку работ  по  содержанию  и  ремонту
автомобильных дорог.
    1.8. В целях организации содержания автомобильных дорог  МКУ  в
отношении автомобильных дорог выполняют следующие функции:
    а) в рамках планирования  и  организации  выполнения  работ  по
содержанию и ремонту автомобильных  дорог  выступает  муниципальным
заказчиком при осуществлении  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения муниципальных нужд на выполнение работ по содержанию  и
ремонту автомобильных дорог;
    б) в рамках приемки  и  оценки  качества  работ  по  содержанию
автомобильных дорог:
    осуществляют контроль за исполнением подрядчиками  обязательств
по муниципальному  контракту  на  выполнение  работ  по  содержанию
автомобильных дорог;
    осуществляют приемку и оценку работ по содержанию автомобильных
дорог.
    1.9. Обращения граждан по  вопросам  организации  содержания  и
ремонта автомобильных дорог рассматриваются уполномоченным органом,
МКУ,  территориальными  органами  Администрации  города  Тюмени   в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
    Жалобы  граждан  на  действия  (бездействие),  на  ненадлежащее
исполнение или неисполнение обязанностей подрядной организацией  по
комплексу работ в рамках содержания и ремонта  автомобильных  дорог
города являются основанием для проведения контрольных мероприятий в
соответствии с главой 4 настоящего Положения.

       2. ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

    2.1.  Оценка   технического   состояния   автомобильных   дорог
проводится в целях получения и обновления данных  об  автомобильных
дорогах, их количестве, протяженности, геометрических параметрах  и
других характеристик, в соответствии с приказом Минтранса России от
27.08.2009  N 150   "О порядке   проведения   оценки   технического
состояния автомобильных дорог".
    2.2.  Оценка   технического   состояния   автомобильных   дорог
проводится  уполномоченным  органом  путем  осуществления   закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации   и   иными
нормативными  правовыми  актами  о  контрактной  системе  в   сфере
закупок.
    2.3. По результатам оценки технического состояния автомобильной
дороги   устанавливается    степень    соответствия    транспортно-
эксплуатационных  характеристик  автомобильной  дороги  требованиям
технических регламентов,  а  до  их  принятия  требованиям  ГОСТов,
СНиПов, ВСН.
    2.4. Результаты  оценки  технического  состояния  автомобильных
дорог в соответствии с ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому
учету  и  паспортизации  автомобильных  дорог  общего  пользования,
утвержденными Минавтодор РСФСР, отражаются в технических  паспортах
автомобильных дорог.
    Органом Администрации города Тюмени, ответственным  за  ведение
технического  паспорта,  является  уполномоченный  орган,   который
выполняет  функции  муниципального  заказчика   при   осуществлении
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по
вопросам ведения технических паспортов автомобильных  дорог  общего
пользования местного значения города Тюмени.

     3. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО РЕМОНТУ
                 И СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

    3.1. Планирование работ по ремонту и  содержанию  автомобильных
дорог осуществляется уполномоченным  органом,  МКУ  по  результатам
оценки технического  состояния  автомобильных  дорог  на  основании
технических паспортов автомобильных дорог и с  учетом  межремонтных
сроков, установленных муниципальными правовыми актами Администрации
города Тюмени.
    3.2. Формирование расходов бюджета города Тюмени  на  очередной
финансовый  год  на  содержание  и   ремонт   автомобильных   дорог
осуществляется уполномоченным  органом,  территориальными  органами
Администрации города Тюмени в соответствии с нормативами финансовых
затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения
и правил расчета размера  ассигнований  бюджета  города  Тюмени  на
указанные  цели,  утвержденными  муниципальными  правовыми   актами
Администрации города Тюмени.
    3.3.  Работы  по  содержанию  и  ремонту  автомобильных   дорог
осуществляются за счет средств бюджета  города  Тюмени  в  пределах
ассигнований, предусмотренных в бюджете города Тюмени.
    3.4.   Проект   муниципального   контракта,    подготавливаемый
уполномоченным органом либо МКУ, должен  предусматривать  следующие
условия:
    а) качество работ по содержанию и ремонту  автомобильных  дорог
должно соответствовать требованиям технических регламентов, а до их
принятия требованиям ГОСТов, СНиПов, ВСН;
    б) на автомобильные дороги с завершенным  комплексом  работ  по
ремонту устанавливается гарантия качества работ  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                4. ПРИЕМКА И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА РАБОТ

    4.1.   Приемка   работ   по   ремонту    автомобильных    дорог
осуществляется уполномоченным органом в  соответствии  с  условиями
заключенного муниципального контракта.
    4.2.  Приемка   работ   по   содержанию   автомобильных   дорог
осуществляется  уполномоченным  органом   либо   МКУ   в   порядке,
определенном муниципальным контрактом и Методикой  оценки  качества
выполненных  работ  по  содержанию   автомобильных   дорог   общего
пользования   местного   значения   города   Тюмени,   утвержденной
муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
    4.3.  В  случае  неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения
подрядчиком обязательств по муниципальному контракту уполномоченный
орган либо МКУ действуют  в  соответствии  с  Регламентом  действий
муниципальных заказчиков в случае  неисполнения  или  ненадлежащего
исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями)  обязательств
по    муниципальным    контрактам,    утвержденным    распоряжением
Администрации города Тюмени от 19.06.2008 N 513-рк.



    Приложение 2
    к постановлению
    от 07.10.2014 N 193-пк


                            Акт замера

---------------------------------------------------------------------------------
| N п. п. | Наименования элементов автомобильной дороги | Ед. изм. | Количество |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
|    1    |                      2                      |    3     |     4      |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.      | Проезжая часть                              |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.1.    | - основная ПЧ                               |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.2.    | - въезды и примыкания                       |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.3.    | - карманы остановок                         |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.4.    | - стоянки                                   |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.5.    | - отстойно-разворотные площадки             |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.6.    | - искусственные неровности                  |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 1.7.    | - прилотковая зона                          |   п. м   |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 2.      | Обочины                                     |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 3.      | Тротуары                                    |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 3.1.    | - прилегающие к ПЧ                          |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 3.2.    | - в зоне озеленения                         |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 4.      | Прочие территории                           |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 5.      | Территории озеленения                       |    м2    |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 6.      | Решетки водоприемных колодцев               | шт.      |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 7.      | Остановки общественного транспорта          | шт.      |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 7.1.    | - павильоны пассажирские                    | шт.      |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 8.      | Скамьи                                      | шт.      |            |
|         |                                             |          |            |
|---------+---------------------------------------------+----------+------------|
| 9.      | Урны                                        | шт.      |            |
|         |                                             |          |            |
---------------------------------------------------------------------------------