Постановление Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 623-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2014 г.

№

623-п

г. Тюмень

Об установлении порядка проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 04.07.2016 № 278-п; от 27.10.2016 № 461-п)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167, статьей 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации:  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

установить порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора согласно приложению к настоящему постановлению.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 08 декабря 2014 г. № 623-п

Порядок

проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 04.07.2016 № 278-п; от 27.10.2016 № 461-п)

1. Порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора устанавливает процедуру и условия отбора кандидатов для проведения открытого конкурса на замещение должности директора некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее соответственно — Порядок, конкурс, региональный оператор).  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является учредитель регионального оператора — Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее — организатор конкурса).

3. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса осуществляет следующие функции:

организовывает проведение тестирования на знание законодательства;

организовывает проведение конкурса;

создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;

размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте организатора конкурса (далее — официальный сайт) информационное сообщение о проведении конкурса на замещение вакантной должности, об условиях трудовой деятельности, об итогах тестирования на знание законодательства кандидатов в руководители регионального оператора, об итогах конкурса;

осуществляет прием и регистрацию документов от кандидатов;

формирует список кандидатов на участие в конкурсе;

осуществляет проверку документов, поданных кандидатами.

4. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса в течение 15 рабочих дней со дня образования вакантной должности руководителя регионального оператора. Указанное решение оформляется правовым актом организатора конкурса с указанием даты проведения конкурса.

5. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается организатором конкурса в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о проведении конкурса, но не позднее 20 календарных дней до даты проведения конкурса, на официальном сайте и содержит:

наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;

обязательные квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам;

дату, время начала и окончания приема заявлений;

адрес, по которому осуществляется прием заявок, контактные данные, по которым будет осуществляться консультирование по вопросу проведения конкурса;

перечень документов, в том числе форму заявления на участие в конкурсе, предусмотренную приложением к настоящему Порядку;

дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

способ уведомления кандидатов и победителя об итогах конкурса.

6. Кандидат должен являться гражданином Российской Федерации и соответствовать следующим обязательным квалификационным требованиям:

наличие высшего образования и квалификации по специальности строительство и (или) юриспруденция и (или) экономика;

наличие опыта работы в сфере строительства и (или) жилищно-коммунального хозяйства не менее 5 лет, в том числе опыта работы на руководящей должности не менее 3 лет.

6.1. Обстоятельствами, препятствующими назначению на должность руководителя регионального оператора, являются:

1) признание судом кандидата на должность руководителя регионального оператора недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) нахождение указанного лица на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

6.2. Не допускается наличие у кандидата:

1) неснятой или непогашенной судимости;

2) неисполненного наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности.».

3.5. Пункт 7 дополнить новыми абзацами шестым – девятым следующего содержания:

«документ, содержащий сведения об отсутствии признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

документ содержащий сведения о том, что кандидат не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

документ, содержащий сведения об отсутствии неснятой или непогашенной судимости;

документ содержащий сведения об отсутствии неснятого наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

7. Для участия в конкурсе кандидаты в течение 20 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении конкурса представляют следующие документы:

заявление на участие в конкурсе по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку;

копию паспорта гражданина Российской Федерации;

заверенную копию документа, подтверждающего наличие высшего образования и квалификации по специальности строительство и (или) юриспруденция и (или) экономика;

заверенную копию документа, подтверждающего опыт работы в сфере строительства и (или) жилищно-коммунального хозяйства не менее 5 лет, в том числе опыта работы на руководящей должности не менее 3 лет;

документ, содержащий сведения об отсутствии признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

документ содержащий сведения о том, что кандидат не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

документ, содержащий сведения об отсутствии неснятой или непогашенной судимости;  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

документ содержащий сведения об отсутствии неснятого наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

отзыв (-ы) с предыдущего (-их) места (мест) работы на руководящей (-их) должности (-ях) за последние 5 лет, характеризующий (-ие) профессиональные навыки, деловую репутацию, личные качества кандидата.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, заверяются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

8. В состав конкурсной комиссии входит не менее 5 человек: 3 представителя организатора конкурса, представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области, представитель общественного совета при некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области».

9. Решения конкурсной комиссии оформляются в виде протоколов заседания конкурсной комиссии и подписываются председательствующим и секретарем. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

10. Конкурс проводится в три этапа в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

11. На первом этапе конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявлений анализирует анкетные данные кандидатов: проверяет наличие у кандидатов документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, определяет соответствие кандидатов обязательным квалификационным требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, отсутствие обстоятельств, предусмотренным пунктом 6.1 настоящего Порядка, и требований, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка, формирует список кандидатов, допущенных ко второму этапу, и принимает решение.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

12. Кандидат не допускается к участию во втором этапе конкурса в следующих случаях:

1) несоответствие обязательным квалификационным требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

2) документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, для участия в конкурсе представлены не в полном объеме.

3) наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, и несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 6.2 настоящего Порядка.  (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)

13. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня принятия конкурсной комиссией решения направляет посредством почтовой связи уведомления кандидатам, допущенным ко второму этапу конкурса. Одновременно осуществляет уведомление посредством телефонной связи и электронной почты по адресу, указанному в заявлении на участие в конкурсе (при наличии). Уведомление содержит приглашение к участию во втором этапе конкурса, а также сведения о дате, времени начала проведения тестирования на знание законодательства.

Кандидатам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня принятия конкурсной комиссией решения направляет посредством почтовой связи, по адресу, указанному в заявлении на участие в конкурсе по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку, уведомление.

14. На втором этапе конкурса в течение 7 рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурса федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на основании обращения организатора конкурса проводится тестирование на знание законодательства.

15. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня получения результатов тестирования на знание законодательства размещает на официальном сайте результаты тестирования в виде информационного сообщения.

Днем окончания второго этапа конкурса является день размещения на официальном сайте информационного сообщения.

16. Кандидаты, успешно прошедшие тестирование на знание законодательства, допускаются к участию в третьем этапе конкурса.

Успешно прошедшим тестирование признается кандидат, ответивший правильно не менее чем на 45 вопросов из 50.

Кандидаты, не прошедшие тестирование на знание законодательства, к участию в третьем этапе конкурса не допускаются.

Уведомление кандидатов об участии в третьем этапе конкурса (недопуске к участию в третьем этапе конкурса) осуществляется организатором конкурса в порядке, предусмотренном в пункте 13 настоящего Порядка.

17. На третьем этапе конкурса конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информационного сообщения с результатами тестирования проводит собеседование в форме устных ответов на вопросы с кандидатами, прошедшими тестирование.

Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы для участия в конкурсе, результаты тестирования на знание законодательства, задает вопросы с целью уточнения их профессиональных знаний, навыков, опыта, оценки трудовой деятельности и карьеры (в том числе особенностей развития карьеры, причин и характера смены работы, значимых результатов и достижений), а также оценки деловых и личностных качеств.

Конкурсная комиссия задает кандидатам одинаковое количество вопросов.

Результаты собеседования оцениваются каждым членом конкурсной комиссии самостоятельно по 15-балльной системе оценки по следующим показателям, которые впоследствии суммируются:

от 1 до 5 баллов – кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

от 6 до 10 баллов – кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

от 11 до 15 баллов – кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам.

18. Решение конкурсной комиссии принимается в течение 1 рабочего дня со дня окончания третьего этапа конкурса.

19. Конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) признание победителем конкурса одного из кандидатов;

2) признание конкурса не состоявшимся.

20. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

1) если для участия в конкурсе не заявился ни один кандидат;

2) если ни один кандидат не отвечает всем предъявляемым требованиям и не прошел все этапы конкурса;

3) если для участия в конкурсе заявился один кандидат.

21. Победителем конкурса признается победитель третьего этапа конкурса, набравший наибольшее количество баллов по итогам собеседования.

22. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня принятия конкурсной комиссией решения по итогам третьего этапа конкурса на основании решений конкурсной комиссии (первого, второго, третьего этапов) принимает решение, в котором указывается победитель конкурса, и размещает его на официальном сайте.

В течение 1 рабочего дня, следующего за днем окончания конкурса, готовит и направляет посредством почтовой связи письменные уведомления победителю конкурса (о принятом решении) и кандидатам, не признанным победителями конкурса.

Днем окончания конкурса является день размещения на официальном сайте решения, в котором указывается победитель конкурса.

23. Организатор конкурса хранит документы кандидатов, конкурсную документацию (решения организатора конкурса, копии уведомлений, протоколы заседаний конкурсной комиссии, результаты тестирования на знание законодательства, собеседования и другие документы) не менее 5 лет.

Решение организатора конкурса может быть обжаловано в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

24. Руководитель регионального оператора не может быть депутатом Тюменской областной Думы, депутатом органа местного самоуправления, государственным служащим. Сложение депутатом Тюменской областной Думы, депутатом органа местного самоуправления своих полномочий или прекращение служебного контракта о прохождении государственной службы, освобождение от замещаемой должности государственной службы и увольнение с государственной службы кандидата на должность руководителя регионального оператора, признанного победителем открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора, должны быть произведены в течение одного месяца со дня принятия соответствующего решения конкурсной комиссией.

На основании решения организатора конкурса с победителем конкурса заключается трудовой договор в течение одного месяца со дня определения победителя конкурса в порядке, предусмотренном трудовым законодательством с учетом положений абзаца первого настоящего пункта.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 27.10.2016 № 461-п)