Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 726-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2014 г.

№

726-п

г. Тюмень

Об информационно-аналитической системе Тюменской области

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 09.02.2015 № 38-п; от 24.08.2015 № 395-п;

от 26.07.2016 № 320-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения деятельности Правительства Тюменской области, исполнительных органов государственной власти Тюменской области с использованием информационных технологий:

1. Ввести в опытную эксплуатацию информационно-аналитическую систему Тюменской области (далее – ИАС ТО).  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 09.02.2015 № 38-п; распространяется на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2014 года)

2. Утвердить Положение об ИАС ТО согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Определить Департамент информатизации Тюменской области уполномоченным органом по организационно-техническому обеспечению ИАС ТО (далее – Уполномоченный орган).

4. Возложить функции оператора ИАС ТО на Государственное казенное учреждение Тюменской области «Центр информационных технологий Тюменской области» (далее – Оператор).

5. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области направлять Уполномоченному органу предложения о включении информации в ИАС ТО, в том числе касающейся перечня, наименования показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области с методикой их расчета.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

6.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

7.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

6. Рекомендовать органам местного самоуправления использовать ИАС ТО в целях информационно-аналитического обеспечения процесса принятия управленческих решений.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента информатизации Тюменской области.

Губернатор области

В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 г.  № 726-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об информационно-аналитической системе

Тюменской области

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 24.08.2015 № 395-п; от 26.07.2016 № 320-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, функции, состав информационно-аналитической системы Тюменской области (далее – ИАС ТО) и порядок информационного взаимодействия ее участников.

1.2. ИАСТО представляет собой совокупность языково-алгоритмических, программных и технических средств, обеспечивающих процесс сбора из разнородных источников данных, организацию их хранения и их предоставление в форме интерактивной аналитики и динамической отчетности в целях выявления тенденций, зависимостей, мониторинга показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.3. ИАС ТО представляет собой единый централизованный информационный ресурс, объединяющий информацию из государственных и ведомственных информационных систем, баз и реестров данных исполнительных органов государственной власти Тюменской области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.4. Основными функциями ИАС ТО являются:

1.4.1. Сбор данных в электронном виде в режиме синхронного доступа.

1.4.2. Агрегирование и визуализация данных по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.4.3. Мониторинг и комплексный анализ показателей результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.5. Пользователи – исполнительные органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления Тюменской области, подведомственные им учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные некоммерческие организации, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля Тюменской области или муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области (далее – Пользователи).  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.6. Оператор – уполномоченная организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации, технологическому и консультативному сопровождению, функциональному развитию ИАС ТО, а также осуществляющая организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты информации, содержащейся в ИАС ТО (далее – Оператор).

1.7. Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Тюменской области, осуществляющий организационно-техническое обеспечение ИАС ТО (далее – Уполномоченный орган).

1.8. Источники данных – государственные и ведомственные информационные системы, базы и реестры данных исполнительных органов государственной власти Тюменской области.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.9. Владельцы источников данных - исполнительные органы государственной власти Тюменской области, уполномоченные по организационному и методологическому обеспечению работы ведомственных информационных систем, наполнения баз и реестров данных.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

1.10. Участники информационного взаимодействия – Пользователи, Оператор, Владельцы источников данных и Уполномоченный орган.

2. Состав ИАС ТО

2.1. ИАС ТО состоит из следующих компонентов:

централизованное хранилище данных, предназначенное для сбора, систематизации и хранения данных;

серверная информационно-аналитическая система, предназначенная для обеспечения целостности информации, централизованного обновления данных в аналитических приложениях и реализации единой точки доступа к аналитическим приложениям для Пользователей, а также для разграничения прав доступа Пользователей к информации;

информационный портал, являющийся единой точкой доступа к аналитическим приложениям для Пользователей в соответствии с правами доступа.

3. Порядок информационного взаимодействия

3.1. Информационное взаимодействие организуется с целью обеспечения доступа Пользователей к информации, содержащейся в ИАС ТО.

3.2.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.2. Информационное взаимодействие реализуется путем сбора информации в электронном виде из источников данных с дальнейшим ее предоставлением Пользователям посредством программного обеспечения и информационно-телекоммуникационных сетей.

Подключение источников данных к ИАС ТО, а также взаимодействие Оператора и Владельцев источников данных осуществляется в соответствии с утверждаемом Оператором регламентом эксплуатации ИАС ТО, который размещен в сети Интернет по адресу www.citto.ru.  (Абзац дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.3. Владельцы источников данных обеспечивают размещение информации в государственных, ведомственных информационных системах, банках и реестрах данных, а также осуществляют контроль работоспособности и поддержания источников данных в информационных системах в актуальном состоянии, назначив ответственного за предоставление данных.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.4. Владельцы источников данных несут ответственность за неполноту и недостоверность информации, необоснованный отказ в предоставлении информации, нарушение требований по защите информации при осуществлении взаимодействия.

3.5. Оператор с целью информационного взаимодействия обеспечивает:

обработку, хранение, защиту информации в ИАС ТО;

предоставление доступа Пользователям к ИАС ТО;

предотвращение несанкционированного доступа к информации и передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

постоянный контроль за обеспечением работоспособности ИАС ТО и уровня защищенности информации;

автоматизированный учет, регистрацию и обработку запросов и обращений Пользователей.

3.6. Защите подлежит любая информация, предоставляемая и получаемая участниками информационного взаимодействия с использованием ИАС ТО, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб Владельцам источников данных.

3.7. Передача информации, содержащейся в ИАС ТО, осуществляется посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, позволяющих осуществлять такую передачу без искажения и обеспечивающих достоверность передаваемой информации.

3.9.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.8. Вход в ИАС ТО Пользователей осуществляется по логину и паролю. Пользователи направляют заявку Оператору на получение логина и пароля. Порядок и форма направления заявки устанавливаются в утверждаемом Оператором регламенте эксплуатации ИАС ТО, который размещен в сети «Интернет» по адресу www.citto.ru.

Основаниями для отказа в предоставлении доступа к ИАС ТО являются: неполнота информации указанной в заявке, отсутствие правовых оснований доступа к ИАС ТО в соответствии с настоящим Положением.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 24.08.2015 № 395-п)

3.11.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.9. Владелец источника данных направляет Уполномоченному органу предложения о включении информации в ИАС ТО, в том числе касающейся перечня, наименования показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, с методикой их расчета.

Решение о размещении показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Тюменской области, принимает Уполномоченный орган при наличии технической возможности.

По умолчанию в ИАС ТО закрепляется право открытого доступа Пользователей к информации Владельца источника данных.

При направлении предложений Владелец источника данных вправе определить особый режим доступа в отношении находящихся в его ведении источников данных, доступ к которым открывается Пользователям по заявке Владельца источника данных в адрес Оператора.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.10. Оператор обеспечивает размещение в ИАС ТО и поддержание в актуальном состоянии перечня источников данных, формируемых на их основе показателей с указанием режима доступа к ним Пользователей.  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 26.07.2016 № 320-п)

3.14.  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 24.08.2015 № 395-п)