Постановление Правительства Тюменской области от 20.04.2015 № 157-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2015 г.

№

157-п

г. Тюмень

О внесении изменений в постановление от 05.07.2013 № 262-п

В постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 № 262-п «Об определении порядка проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, и направления уведомлений физическим лицам, которым по результатам жеребьевки распределены разрешения» внести следующие изменения:

1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об определении порядка проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области».

2. Текст постановления изложить в следующей редакции:

«В целях реализации статьи 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 № 92 «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»:

определить Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, согласно приложению к настоящему постановлению».

3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области                                                                               В.В.Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 20 апреля 2015 г.  № 157-п

ПОРЯДОК

проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области

1. Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 № 92 «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» (далее – Закон Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в части 4 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» (лось, кабан, косуля, медведь), между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее – жеребьевка), а также определяет Положение о комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, согласно приложению к настоящему Порядку.

3. В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» на добычу каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, физическому лицу в процессе жеребьевки может быть распределено одно разрешение на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года.

4. Уполномоченным органом по проведению жеребьевки является Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее – уполномоченный орган).

5. Жеребьевка проводится на основании заявок физических лиц на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – заявка), принятых уполномоченным органом в соответствии с порядком направления заявки на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области и принятия ее уполномоченным органом, формы заявок на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области, установленным Правительством Тюменской области (далее – Порядок направления заявки).

6. Жеребьевка проводится в случае, если количество принятых уполномоченным органом заявок в соответствии с Порядком направления заявки превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в отношении общедоступного охотничьего угодья соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области, подлежащих распределению.

7. При подготовке к жеребьевке уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня окончания срока приема заявок в отношении каждого вида охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, формирует реестр принятых заявок, в котором указываются следующие сведения:

а) наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области;

б) вид охотничьего ресурса;

в) регистрационный номер заявки;

г) серия и номер охотничьего билета физического лица, направившего заявку в уполномоченный орган;

д) сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (вносятся в процессе проведения жеребьевки);

ж) информация о наличии сведений о физическом лице в реестре физических лиц, принявших в период с 1 апреля прошедшего календарного года по 1 апреля текущего календарного года участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее – Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов);

з) информация об указании физическим лицом в заявке сведений о его участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области.

Реестр принятых заявок подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.

8. Для формирования Реестра принятых заявок уполномоченный орган осуществляет обработку принятых заявок, в рамках которой проводит сверку заявок физических лиц, указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов, на предмет наличия этих физических лиц в Реестре физическихлиц, принявших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.

По результатам сверки уполномоченный орган вносит данную информацию в Реестр принятых заявок.

9. В случае если в уполномоченный орган физическим лицом направлено более одной заявки в отношении одного и того же охотничьего ресурса, то в жеребьевке участвует заявка, поступившая в уполномоченный орган последней, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок с указанием номеров всех ранее поступивших заявок.

Если в заявке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов указано более одного муниципального района или городского округа, в котором предполагается осуществлять охоту, заявка участвует в жеребьевке в отношении муниципального района или городского округа, указанного первым в заявке, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок.

10. С учетом требований части 4 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области», в случае если физическому лицу, направившему заявку, ранее было распределено разрешение на добычу вида охотничьего ресурса, в отношении которого проводится жеребьевка, на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года, заявка не участвует в жеребьевке на распределение данного вида охотничьего ресурса, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок и протоколе результатов жеребьевки.

11. Жеребьевки проводятся в соответствии с графиком проведения жеребьевок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или городском округе, который утверждается и публикуется уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области(www.admtyumen.ru) (далее – Портал) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.

В графике проведения жеребьевок указываются дата, время и адрес места проведения жеребьевки в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов с указанием наименований муниципальных районов и городских округов.

12. На стадии подготовки к жеребьевке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района и городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, уполномоченным органом в соответствии с Реестром принятых заявок формируются группы билетов. В билете указываются серия и номер охотничьего билета согласно подпункту «г» пункта 7 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган формирует группы билетов на основании сведений, указанных в Реестре принятых заявок, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Уполномоченный орган на основании сведений, содержащихся в подпунктах «ж», «з» пункта 7 настоящего Порядка, формирует отдельные группы билетов в отношении:

а) физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;

б) физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.

Каждая группа билетов закладывается в конверт, который опечатывается и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в подготовке билетов и формировании конвертов.

На конверте указываются вид, пол охотничьего ресурса, наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, количество находящихся в конверте билетов согласно Реестру принятых заявок, сформированному в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также информация, указанная в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

14. Жеребьевка проводится комиссией, сформированной уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 13 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» (далее – Комиссия) и осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии. Видеотрансляция и видеозапись процедуры жеребьевки осуществляются на Портале в режиме реального времени и обеспечиваются органом исполнительной власти Тюменской области в сфере информатизации.

15. Для проведения процедуры жеребьевки используется барабан, имеющий одно закрывающееся окно для закладки и выемки билетов.

Жеребьевка проводится путем случайной выборки билетов из барабана в отношении всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

16. Распределение разрешений проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью муниципального района или городского округа Тюменской области, по каждому виду и полу охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения, в последовательности, соответствующей алфавитному порядку наименований муниципальных районов Тюменской области.

В случае распределения разрешений в отношении охотничьих ресурсов по возрастным группам в первую очередь проводится распределение разрешений на добычу взрослых особей, а затем особей возрастной группы до года по общедоступному охотничьему угодью каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.

17. В соответствии с частью 9 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов распределяются:

а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;

б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.

Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 30 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта.

Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 70 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта.

18. Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в отношении физических лиц, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего Порядка, распределяются в рамках одной жеребьевки, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются в следующей очередности:

а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;

б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.

19. Секретарь комиссии объявляет:

а) дату, время и место проведения жеребьевки;

б) сведения о членах Комиссии, присутствующих либо отсутствующих при проведении жеребьевки, и кворуме согласно Положению о Комиссии;

в) наименование муниципального района или городского округа общедоступного охотничьего угодья Тюменской области;

г) вид охотничьего ресурса;

д) количество распределяемых разрешений на добычу охотничьего ресурса по возрасту и полу, в том числе в процентном соотношении от общего количества распределяемых разрешений;

е) сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;

ж) количество загружаемых в барабан билетов согласно Реестру принятых заявок.

20. В присутствии членов комиссии вскрывается конверт, сформированный уполномоченным органом в соответствии с пунктом13 настоящего Порядка, билеты извлекаются из конверта, помещаются в барабан и перемешиваются путем вращения барабана.

21. Один из членов комиссии, избранный присутствующими на жеребьевке членами комиссии путем открытого голосования, извлекает из барабана один билет, оглашает серию и номер охотничьего билета, указанные на билете, и передает его для освидетельствования другим членам Комиссии.

Члены Комиссии сверяют серию и номер охотничьего билета с данными, указанными в Реестре принятых заявок, о чем секретарем Комиссии делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.

22. После распределения разрешений, в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, билеты, оставшиеся в барабане, извлекаются и пересчитываются. Секретарем Комиссии оглашается количество оставшихся в барабане билетов, о чем делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.

В случае если количество оставшихся в барабане билетов и количество извлеченных из барабана билетов в порядке, установленном пунктами 20–22 настоящего Порядка, не совпадает с общим количеством билетов, оглашенным при их загрузке в барабан, билеты пересчитываются повторно.

При повторном несовпадении количества оставшихся в барабане билетов и количества извлеченных из барабана билетов в порядке, установленном пунктами 20–22 настоящего Порядка, результат жеребьевки аннулируется, жеребьевка признается несостоявшейся, назначается дата, время и место проведения повторной жеребьевки, о чем делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.

23. Указанная в пунктах 16–22 настоящего Порядка процедура повторяется в отношении всех разрешений на добычу охотничьих ресурсов, подлежащих распределению в соответствии с настоящим Порядком в отношении общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.

24. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем.

Протокол результатов жеребьевки содержит следующие сведения:

а) сведения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка;

б) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки распределены разрешения;

в) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки будут перераспределены разрешения в случае, указанном в пункте 28 настоящего Порядка;

г) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки не распределены разрешения;

д) порядковый номер, присвоенный заявке по результатам жеребьевки;

е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

25.Протокол результатов жеребьевки размещается уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 16 статьи 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 N 92 «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» на Портале и информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки.

26. Протокол результатов жеребьевки является основанием для уведомления физических лиц, направивших заявки, о результатах проведения жеребьевки.

27. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки уведомляет физических лиц, чьи заявки участвовали в жеребьевке, о результатах распределения разрешений путем размещения в газете «Тюменская область сегодня» или в парламентской газете «Тюменские известия» в соответствии с требованиями абзацев первого и третьего части 17 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области»следующей информации:

название общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, вид охотничьего ресурса с указанием возраста и пола, в отношении которого проводилась жеребьевка;

регистрационный номер заявки;

серия и номер охотничьих билетов физических лиц, которым по итогам жеребьевки распределены разрешения.

28. В случае если физические лица, которым распределены разрешения, не обратились в уполномоченный орган для их получения в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о результатах распределения разрешений, указанные разрешения подлежат повторному распределению в соответствии с частью 18 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области».

Приложение

к Порядку проведения жеребьевки

по распределению разрешений

на добычу охотничьих ресурсов

между физическими лицами,

осуществляющими охоту в общедоступных

охотничьих угодьях Тюменской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее – Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тюменской области, актами Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Порядком проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является проведение жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее – жеребьевка).

4. Комиссия формируется на период проведения жеребьевки. Персональный состав Комиссии утверждается приказом руководителя уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня размещения на Портале информации о формировании Комиссии.

5. Для формирования состава Комиссии уполномоченным органом одновременно с графиком проведения жеребьевок на Портале размещается информация о формировании Комиссии с указанием порядка и периода предоставления в уполномоченный орган заявок на включение в состав Комиссии (далее – заявка), адреса уполномоченного органа и контактных данных лиц (Ф.И.О., телефон), ответственных за формирование Комиссии.

6. Состав Комиссии с учетом требований части 13 статьи 5 Закона Тюменской области «О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области» не должен превышать 15 человек, из них не более шести членов Комиссии являются представителями уполномоченного органа, не более шести членов Комиссии – представителями органов местного самоуправления, не более трех членов Комиссии – представителями общественности.

7. Комиссия состоит:

1) из председателя Комиссии – заместителя руководителя уполномоченного органа;

2) секретаря Комиссии –представителя уполномоченного органа;

3) членов Комиссии:

представителей уполномоченного органа;

представителей органов местного самоуправления, представителей общественности, подавших в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявки на включение их в состав Комиссии (далее – заявка).

Заявки представителей органов местного самоуправления согласовываются руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

8. Лица, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 7 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня размещения объявления о формировании Комиссии представляют в уполномоченный орган заявку, в которой указывается следующая информация:

фамилия, имя и отчество физического лица;

данные документа, удостоверяющего личность;

адрес места жительства;

место работы, учебы (при наличии);

контактный номер телефона;

согласие физического лица на получение информации от уполномоченного органа о результате рассмотрения его заявки на включение в состав Комиссии (о включении либо об отказе во включении в состав Комиссии),в том числе посредством СМС на указанный номер мобильного телефона;

согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу, использование и проверку) персональных данных, указанных в заявлении в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

9. В состав Комиссии включаются лица, представившие в уполномоченный орган заявку в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в порядке очередности, в зависимости от даты и времени подачи заявки. Заявка регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в день ее поступления с указанием даты и времени.

Заявки, представленные по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, уполномоченным органом не принимаются.

Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня утверждения персонального состава Комиссии в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения, уведомляет физических лиц, направивших заявки, о включении и об отказе во включении в состав Комиссии.

Уведомление лиц, включенных в состав Комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.

Уведомление лиц, не включенных в состав Комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону и направления письменного уведомления на почтовый адрес, при личном обращении – путем вручения уведомления в день обращения. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.

10. Дата, время и место работы Комиссии определяются руководителем уполномоченного органа в зависимости от даты, времени и места проведения жеребьевки.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа членов Комиссии, включая председателя и секретаря Комиссии.

При отсутствии кворума заседание Комиссии считается несостоявшимся.

Уполномоченным органом назначаются новая дата, время и место проведения жеребьевки.

12. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Порядком проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, и настоящим Положением.

13. Члены Комиссии принимают решение об утверждении результата жеребьевки путем открытого голосования.

14. Решения Комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются результаты жеребьевки, в соответствии с требованиями пункта 24 Порядка проведения жеребьевки.

15. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое и документарное обеспечение деятельности Комиссии, координирует подготовку документов, необходимых для работы Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, ведет протокол результатов жеребьевки.