Постановление Правительства Белгородской области от 29.10.2012 № 428-пп

                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 октября 2012г.                                       №428-пп


      Об утверждении порядка предоставления субсидий в 2012 году
   на финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой
        программы "Энергосбережение и повышение энергетической
   эффективности Белгородской области на 2010 - 2015 годы и целевые
             показатели на период до 2020 года", порядка
   предоставления из средств бюджета Белгородской области субсидий
      в 2012 году на возмещение части затрат на уплату процентов
     по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
                на реализацию проектов организациями,
      осуществляющими деятельность в области энергосбережения и
                повышения энергетической эффективности


     В целях     реализации     долгосрочной     целевой     программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Белгородской  области на 2010-2015 годы и целевые показатели на период
до  2020  года"  (далее  -  Программа),  утвержденной   постановлением
Правительства Белгородской области от 30 октября 2010 года № 364-пп, в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации  Правительство
области постановляет:
     1. Утвердить Порядок  предоставления  субсидий  в  2012  году  на
финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Белгородской  области на 2010-2015 годы и целевые показатели на период
до 2020 года" (прилагается).
     2. Утвердить    Порядок   предоставления   из   средств   бюджета
Белгородской области субсидий в 2012 году на возмещение  части  затрат
на  уплату  процентов  по кредитам,  полученным в российских кредитных
организациях на  реализацию  проектов  организациями,  осуществляющими
деятельность  в  области  энергосбережения  и повышения энергетической
эффективности (прилагается).
     3. Создать    рабочую   группу   по   отбору   претендентов   для
предоставления субсидий в 2012 году из бюджета Белгородской области на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,  полученным в
российских   кредитных    организациях    на    реализацию    проектов
организациями, осуществляющими деятельность в области энергосбережения
и  повышения  энергетической  эффективности,  и  утвердить  ее  состав
(прилагается).
     4. Определить  уполномоченным   органом   по   взаимодействию   с
Министерством энергетики Российской Федерации в сфере энергосбережения
и повышения энергетической эффективности Комиссию по  государственному
регулированию цен и тарифов в Белгородской области.
     5. Комиссии по государственному регулированию  цен  и  тарифов  в
Белгородской области (Чепелев В.Г.):
     - организовать исполнение Порядка предоставления субсидий в  2012
году  на  финансирование и реализацию мероприятий долгосрочной целевой
программы "Энергосбережение и повышение  энергетической  эффективности
Белгородской  области  на  2010  -  2015  годы и целевые показатели на
период до  2020  года",  Порядка  предоставления  из  средств  бюджета
Белгородской  области  субсидий в 2012 году на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам,  полученным  в  российских  кредитных
организациях  на  реализацию  проектов организациями,  осуществляющими
деятельность в области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности;
     - обеспечить   ежеквартальное   представление   в    Министерство
энергетики Российской Федерации отчета о расходах бюджета Белгородской
области,  источником финансового обеспечения которых является субсидия
для  софинансирования  мероприятий  Программы,  за подписью начальника
департамента экономического развития области;
     - формировать  и направлять в департамент экономического развития
Белгородской области заявки на перечисление  субсидий,  полученных  из
средств  федерального  и областного бюджетов,  на реализацию Программы
органам исполнительной власти области,  муниципальным  образованиям  и
организациям;
     - подготовить заявку для размещения заказа на  проведение  торгов
по мероприятиям Программы;
     - осуществлять контроль за выполнением мероприятий Программы;
     - обеспечить достижение целевых показателей Программы;
     - обеспечивать  информационное  сопровождение   хода   выполнения
Программы   на   официальном   сайте   Комиссии   по  государственному
регулированию цен  и  тарифов  в  Белгородской  области,  в  средствах
массовой информации.
     6. Финансирование  Программы  осуществляется  в  соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  и  кассовым  планом
областного  бюджета  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и   лимитов
бюджетных  обязательств,  установленных  на очередной финансовый год и
плановый период главным распорядителям бюджетных средств.
     7. Департаменту   финансов   и  бюджетной  политики  Белгородской
области  (Боровик  В.Ф.)  подготовить  для  последующего  внесения   в
Белгородскую  областную Думу в установленном законодательством порядке
проект закона области о внесении  изменений  в  закон  области  от  26
декабря   2011   года  №  92  "Об  областном  бюджете  на  2012  год",
предусматривающий выделение средств в соответствии с Программой.
     8. Органам    исполнительной   власти   области,   администрациям
муниципальных районов и городских округов:
     - представить  в Комиссию по государственному регулированию цен и
тарифов  в  Белгородской  области  утвержденную  проектно  -   сметную
документацию в установленном законом порядке;
     - согласовать  и  представить  в  Комиссию  по   государственному
регулированию  цен и тарифов в Белгородской области графики проведения
работ в соответствии с перечнем мероприятий муниципальных  программ  и
программ    органов    исполнительной   власти   области,   являющихся
подпрограммами Программы, в 2012 году;
     - обеспечить  привлечение  подрядных  организаций  для выполнения
мероприятий по  реализации  Программы  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - создать  комиссии  по  оценке  качества  выполненных  работ  по
реализации указанных мероприятий;
     - согласовать  акты  приемки  выполненных  работ   на   основании
заключения названных комиссий;
     - обеспечить  постоянный  контроль  за  целевым   и   эффективным
использованием   денежных   средств,  направляемых  на  финансирование
мероприятий  программ   в   области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности;
     - ежемесячно  представлять   в   Комиссию   по   государственному
регулированию  цен  и  тарифов  в Белгородской области отчет о целевом
использовании   денежных   средств,   выделенных   на   финансирование
мероприятий   программ   в   области   энергосбережения   и  повышения
энергетической эффективности;
     - обеспечить   информационное   сопровождение   хода   выполнения
муниципальных программ и  программ  органов  исполнительной  власти  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     9. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
департаменты  экономического  развития  (Левченко  А.А.),  финансов  и
бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской  области,  Комиссию  по
государственному  регулированию  цен  и тарифов в Белгородской области
(Чепелев В.Г.).
       

    Губернатор Белгородской области          Е. Савченко
     

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                  Белгородской области
                                       от 29 октября 2012 г.  № 428-пп

                               Порядок
  предоставления субсидий в 2012 году на финансирование и реализацию
    мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и
    повышение энергетической эффективности Белгородской области на
    2010 - 2015 годы и целевые показатели на период до 2020 года"

     1. Настоящий  Порядок   определяет   условия   предоставления   и
расходования  субсидий  в  2012  году  из  областного  и  федерального
бюджетов на  реализацию  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы
"Энергосбережение    и    повышение    энергетической    эффективности
Белгородской области на 2010 -  2015  годы  и  целевые  показатели  на
период до 2020 года" (далее - субсидии, Программа).
     2. Средства областного  и  федерального  бюджета  предоставляются
муниципальным  образованиям  и органам исполнительной власти области в
пределах ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области от
26  декабря  2011  года  №  92  "Об областном бюджете на 2012 год"  на
реализацию мероприятий Программы.
     3. Предоставление  субсидий  бюджетам муниципальных образований в
2012 году осуществляется при наличии:
     а) утвержденной  программы в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности;
     б) соглашения    о   выполнении   взаимных   обязательств   между
департаментом экономического развития Белгородской  области  (далее  -
Департамент) и администрацией муниципального района, городского округа
в части долевого финансирования программы  энергосбережения  (далее  -
Соглашение) (форма Соглашения представлена в приложении № 1).
     4. Администрации муниципальных  районов,  городских  округов  для
получения   субсидий   представляют  в  Комиссию  по  государственному
регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее - Комиссия):
     - заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
     - перечень мероприятий программы  в  области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности, осуществляемых за счет средств
субсидии в 2012 году,  по форме согласно приложению № 3  к  настоящему
Порядку;
     - перечень  показателей  реализации  в  2012   году   мероприятий
программы   в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
     - пояснительную  записку,  содержащую  наименование  мероприятий,
предусмотренных программой  в  области  энергосбережения  и  повышения
энергетической   эффективности,  с  указанием  стоимости  мероприятий,
планируемого срока окончания их проведения,  экономии энергоресурсов в
натуральном и стоимостном выражении;
     - свод  затрат  по  видам  работ  согласно  перечню   мероприятий
Программы,   осуществляемых   в  2012  году,  с  указанием  объемов  и
источников финансирования (далее - перечень мероприятий) (приложение №
5);
     - документы,   подтверждающие   направление    средств    бюджета
муниципального  образования  и (или) привлеченных внебюджетных средств
на осуществление мероприятий:
     а) в    случае   софинансирования   за   счет   средств   бюджета
муниципального образования  -  выписку  из  решения  представительного
органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год,
об объеме денежных средств,  предусмотренных в бюджете  муниципального
образования на реализацию энергосберегающих мероприятий;
    б)     в случае софинансирования за счет привлеченных внебюджетных
средств - копии платежных поручений, договоров.
     4.1. Заявка и все представленные документы  подписываются  главой
администрации  муниципального  района (городского округа) и заверяются
печатью.
     4.2. Источником   финансирования   в   соответствии  с  настоящим
Порядком  являются  средства  областного  бюджета,  а  также  средства
федерального  бюджета,  предоставляемые  в  виде  субсидий на условиях
софинансирования в рамках реализации мероприятий Программы.
     4.3. На  основе  заключенных  Соглашений  Департамент  направляет
департаменту  финансов  и  бюджетной  политики  Белгородской   области
сводную  заявку  на  финансирование  мероприятий  Программы  в разрезе
муниципальных образований за счет средств  федерального  и  областного
бюджетов.
     4.4. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики   Белгородской
области  в течение 5 дней на основании представленной сводной заявки в
пределах предусмотренных ассигнований осуществляет перечисление:
     - средств  областного  бюджета  -  с лицевого счета Департамента,
открытого на едином счете областного бюджета, на единые счета бюджетов
муниципальных   образований,   открытые   для  кассового  обслуживания
исполнения  бюджетов  в  Управлении   Федерального   казначейства   по
Белгородской области в порядке межбюджетных отношений;
     - средств федерального бюджета - на  лицевой  счет  Департамента,
открытый   в  Управлении  Федерального  казначейства  по  Белгородской
области.
     4.5. Департамент   с   лицевого  счета,  открытого  в  Управлении
Федерального  казначейства   по   Белгородской   области,   производит
перечисление  средств на счета администраций муниципальных образований
в объеме, предусмотренном в Соглашении.
     4.6. Средства  областного и федерального бюджетов,  поступившие в
бюджеты муниципальных  образований,  учитываются  в  доходах  бюджетов
муниципальных   образований  в  установленном  порядке  на  увеличение
соответствующих бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  бюджетах
муниципальных образований области.
     5. Органы исполнительной власти  области  для  получения  средств
областного   и   федерального   бюджетов   на   реализацию   Программы
представляют в Комиссию:
     - заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
     - перечень мероприятий программы  в  области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности, осуществляемых в 2012 году, по
форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
     - перечень   показателей   реализации  в  2012  году  мероприятий
программы  в  области  энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
     - пояснительную  записку,  содержащую  наименование  мероприятий,
предусмотренных  программой  в  области  энергосбережения  и повышения
энергетической  эффективности,  с  указанием  стоимости   мероприятий,
планируемого срока окончания их проведения,  экономии энергоресурсов в
натуральном и стоимостном выражении;
     - свод  затрат  по  видам  работ  согласно  перечню мероприятий с
указанием объемов и источников финансирования (приложение № 5);
     - копии   договоров   (контрактов),  заверенные  в  установленном
порядке, на выполнение работ (услуг) в соответствии с Программой.
     5.1. Заявка   и   все   представленные   документы  подписываются
руководителем  органа  исполнительной  власти  области  и   заверяются
печатью.
     5.2. Предоставление средств осуществляется на основании договоров
(контрактов),  заключенных между органом исполнительной власти области
(структурным  подразделением)  и  поставщиками  в  пределах   средств,
предусмотренных законом Белгородской области от 26 декабря 2011 года №
92 "Об областном  бюджете  на  2012  год"  на  реализацию  мероприятий
Программы.
     5.3. На основе заявок и копий заключенных договоров (контрактов),
представленных Комиссией, Департамент направляет департаменту финансов
и  бюджетной  политики  Белгородской   области   сводную   заявку   на
финансирование  мероприятий Программы в разрезе органов исполнительной
власти области за счет средств федерального и областного бюджетов.
     5.4. Департамент   финансов  и  бюджетной  политики  Белгородской
области в течение 5 дней на основании сводной заявки и копий договоров
(контрактов),  заключенных между органом исполнительной власти области
(структурным подразделением)  и  подрядной  организацией,  в  пределах
предусмотренных ассигнований осуществляет перечисление:
     - средств  областного  бюджета  -  с   лицевых   счетов   органов
исполнительной  власти  области,  открытых  на едином счете областного
бюджета, на счета поставщиков;
     - средств   федерального  бюджета  -  на  лицевые  счета  органов
исполнительной власти  области,  открытые  в  Управлении  Федерального
казначейства по Белгородской области.
     5.5. Органы  исполнительной  власти  области  с  лицевых  счетов,
открытых   в  Управлении  Федерального  казначейства  по  Белгородской
области,  производят  перечисление  средств  на  счета  поставщиков  в
соответствии с заключенными договорами (контрактами).
     6. Органы   исполнительной   власти   области   и   администрации
муниципальных   районов,  городских  округов  производят  расходование
средств в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
условиями настоящего Порядка и заключенных Соглашений.
     7. Органы   исполнительной   власти   области   и   администрации
муниципальных районов (городских округов):
     - представляют  в  Комиссию  утвержденную  проектно   -   сметную
документацию в установленном законом порядке;
     - согласовывают и  представляют  в  Комиссию  графики  проведения
работ  в  соответствии с перечнем мероприятий муниципальных программ и
программ органов исполнительной власти в  области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности в 2012 году;
     - обеспечивают привлечение подрядных  организаций  на  выполнение
мероприятий  по  реализации  Программы  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     - создают  комиссии  по  оценке  качества  выполненных  работ  по
реализации указанных мероприятий;
     - согласовывают  акты  о  приемке  выполненных работ на основании
заключения названных комиссий;
     - обеспечивают  постоянный  контроль  за  целевым  и  эффективным
использованием средств,  направляемых  на  финансирование  мероприятий
программ   в   области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности;
     - ежемесячно    представляют   в   Комиссию   отчет   о   целевом
использовании   денежных   средств,   выделенных   на   финансирование
мероприятий   программ   в   области   энергосбережения   и  повышения
энергетической эффективности;
     - обеспечивают   информационное   сопровождение  хода  выполнения
муниципальных  программ  и  программ  органов  исполнительной   власти
области   в   области   энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности.
     8. Органы   исполнительной   власти   области   и   администрации
муниципальных районов,  городских округов ежемесячно не  позднее  5-го
числа   месяца,   следующего  за  отчетным,  представляют  в  Комиссию
следующие документы:
     - информацию  о  размещении  заказа на финансирование мероприятий
Программы, осуществляемых в 2012 году (приложение № 6);
     - отчет о расходах бюджета (приложение № 7);
     - отчет о фактических расходах (приложение № 8)
     - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов
за счет средств местного бюджета (платежное поручение, счет - фактура,
товарная накладная);
     - копии актов  приемки  выполненных  работ  (приложение  №  9)  с
переченем   видов  работ  по  определенному  мероприятию,  подписанных
генподрядной организацией,  заказчиком - застройщиком и  согласованных
главой муниципального образования (руководителем органа исполнительной
власти области), форму № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и
затрат",   утвержденную   постановлением   Государственного   комитета
Российской Федерации по статистике от 11 ноября  1999  года  №100  "Об
утверждении  унифицированных  форм  первичной  учетной документации по
учету  работ  в  капитальном  строительстве  и   ремонтно-строительных
работ";
     - копии акта ввода в эксплуатацию (в  случае  установки  приборов
учета  энергетических  ресурсов),  копии  акта  приема прибора учета к
коммерческим расчетам.
     9. Органы   исполнительной   власти   области   и   администрации
муниципальных районов (городских округов)  ежемесячно,  не  позднее  5
числа месяца,  следующего за отчетным, представляет в Комиссию отчет о
целевом использовании средств бюджета Белгородской области.
     10. Контроль   за   эффективным   использованием  предоставленных
средств осуществляет Комиссия.
     11. Органы   исполнительной   власти   области   и  администрации
муниципальных районов,  городских округов не позднее  15  января  2013
года  представляют в Комиссию отчет о целевом использовании полученных
средств.
     12. Комиссия  не  позднее  20  января  2013  года  представляет в
Департамент сводный отчет о целевом использовании полученных средств.
     13. Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно не позднее
5 числа месяца,  следующего за отчетным,  представляют  в  Департамент
финансовый отчет об использовании средств.
     14. В случае нецелевого  использования  средств,  неиспользования
средств,  а  также представления документов,  содержащих недостоверную
информацию,  органы  исполнительной  власти  области  и  администрации
муниципальных   районов,   городских  округов  несут  ответственность,
предусмотренную законодательством  Российской  Федерации,  а  денежные
средства  подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и заключенным Соглашением.