Постановление Правительства Белгородской области от 20.06.2011 № 221-пп

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


от 20 июня 2011г.                                          N221-пп


                 Об утверждении Положения, структуры
              и штатных расписаний департамента кадровой
                    политики Белгородской области


     На основании статьи 40 Устава  Белгородской  области  и  в  целях
совершенствования  работы  с  кадровым  составом  и системы управления
государственной гражданской службой области правительство Белгородской
области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение   о   департаменте   кадровой  политики  Белгородской
области;
     - структуру департамента кадровой политики Белгородской области;
     - штатное  расписание  государственных  должностей   Белгородской
области  и  должностей государственной гражданской службы Белгородской
области департамента кадровой политики Белгородской области;
     - штатное расписание должностей обслуживающего и вспомогательного
персонала,  замещающего  должности,   не   отнесенные   к   должностям
государственной гражданской службы Белгородской области,  департамента
кадровой политики Белгородской области.
     2. Департаменту   финансов   и  бюджетной  политики  Белгородской
области  (Боровик  В.Ф.)  подготовить  для  внесения  в  установленном
порядке   проект   закона   области   о  внесении  изменений  в  закон
Белгородской области от 31  декабря  2010  года  N  18  "Об  областном
бюджете  на  2011  год"  в  части  увеличения  расходов  на содержание
департамента кадровой политики Белгородской области.
     3. Департаменту   экономического  развития  Белгородской  области
(Левченко А.А.) внести в установленном порядке изменения в Положение о
департаменте  экономического развития Белгородской области и структуру
департамента экономического развития Белгородской области.
     4. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить на первого
заместителя   Губернатора   области   -   руководителя   Администрации
Губернатора области О.Н.Полухина.


     Губернатор Белгородской области         Е. Савченко

                                                            Утверждено
                     постановлением правительства Белгородской области
                                                    от 20 июня N221-пп

                              Положение
        о департаменте кадровой политики Белгородской области
     1. Общие положения
     1.1. Департамент  кадровой  политики  Белгородской области (далее
-департамент)  является  органом  исполнительной  власти  Белгородской
области,  обеспечивающим  проведение  единой  государственной кадровой
политики  на  территории   Белгородской   области   и   осуществляющим
управление государственной гражданской службой Белгородской области.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  приказами  и
инструкциями министерств  и  ведомств  Российской  Федерации,  Уставом
Белгородской области,  законами области,  постановлениями Белгородской
областной  Думы,  постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   и
правительства области, настоящим Положением, а также другими правовыми
актами, касающимися деятельности департамента.
     1.3. Департамент   подчиняется   и   подотчетен   Губернатору   и
правительству области.
     1.4. В   соответствии   с   законодательством  в  пределах  своих
полномочий департамент осуществляет:
     - взаимодействие  с федеральными органами исполнительной власти и
их территориальными органами, органами государственной власти области,
федеральными  и областными государственными унитарными предприятиями и
учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских    округов    в   области,   образовательными   структурами,
общественными  объединениями  и  иными  организациями   по   вопросам,
относящимся к компетенции департамента.
     - координацию деятельности органов исполнительной власти области,
подведомственных  областных  государственных организаций и учреждений,
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов  по вопросам проведения единой кадровой политики на территории
области;
     - координацию   деятельности  управления  по  труду  и  занятости
населения области, а также подведомственных ему областных учреждений в
сфере  социально-трудовых  отношений,  охраны труда и по осуществлению
переданных полномочий в области содействия занятости населения.
     1.5. Департамент  имеет  печать с изображением герба Белгородской
области и  со  своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки
установленного образца.
     Материально-техническое, информационное и финансовое  обеспечение
деятельности  департамента  осуществляется  Администрацией Губернатора
области  на  основании  соглашения,  заключенного  в  соответствии   с
законодательством.
     1.6. Финансирование деятельности департамента  осуществляется  за
счёт   средств   областного   бюджета  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.7. Местонахождение департамента:  308005, г. Белгород, Соборная
площадь, 4.
     2. Цель и основные задачи департамента
     2.1. Целью деятельности департамента является организация системы
воспроизводства    управленческого   кадрового   состава,   способного
развивать   материальный   и   интеллектуальный   потенциал   региона;
оптимизация   его   функционирования   в  соответствии  со  стратегией
социально-экономического  развития  области;  организация   устойчивой
работы  системы управления государственной гражданской службой области
и обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы области и
муниципальной службы в области.
     2.2. Основными задачами департамента являются:
     - реализация региональной кадровой политики;
     - организация  разработки  и  обеспечение  реализации   программ,
концепций, стратегий, направленных на развитие кадрового потенциала на
государственной   гражданской   службе   области,   в   социальной   и
экономической сферах региона;
     - развитие правовых и организационных механизмов  государственной
гражданской и муниципальной службы области;
     - сопровождение   профессионального   развития   и   эффективного
использования кадрового состава;
     - разработка и внедрение современных кадровых технологий, тестов,
методик,    рекомендаций   по   управлению   кадрами   для   повышения
эффективности   деятельности   органов   исполнительной    власти    и
государственных органов области, органов местного самоуправления;
     информационно-аналитическое и         организационно-методическое
сопровождение единой кадровой политики на территории области;
     - участие в  реализации  политики  в  области  социально-трудовых
отношений,  социального  партнерства  и занятости населения в пределах
своих полномочий.
     3. Функции департамента
     Департамент осуществляет следующие функции в установленной  сфере
деятельности:
     3.1. Формирует кадровый резерв  области  на  замещение  вакантных
должностей   государственной   гражданской   службы   области,  резерв
управленческих  кадров  и  организует  работу   по   их   эффективному
использованию.
     3.2. Координирует   подготовку   кадров    для    государственной
гражданской     службы     области,     организует    профессиональную
переподготовку,  повышение квалификации и  стажировку  государственных
гражданских служащих области,  лиц, включенных в резерв управленческих
кадров и кадровый резерв области.
     3.3. Осуществляет анализ и прогнозирование происходящих в регионе
кадровых процессов,  обеспечивает ведение и актуализацию банка  данных
управленческого потенциала Белгородской области.
     3.4. Осуществляет кадровую работу в соответствии  со  статьей  44
Федерального  закона  от  27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации".
     3.5. Обеспечивает  организацию  проверки  достоверности и полноты
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера,   представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  государственной  гражданской  службы,  и  государственными
гражданскими    служащими,   замещающими   должности   государственной
гражданской службы,  включенные в перечень,  утвержденный Губернатором
области.
     3.6. Обеспечивает  координацию  работы  органов   государственной
власти  области  по соблюдению государственными гражданскими служащими
области  ограничений   и   запретов,   требований,   направленных   на
предотвращение   или   урегулирование  конфликта  интересов,  а  также
соблюдению  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральным
законом  от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и другими федеральными и областными законами.
     3.7. Осуществляет  разработку и внедрение системы мотивации труда
государственных гражданских служащих области.
     3.8. Осуществляет  методическое руководство и контроль подготовки
проектной документации,  мониторинг реализации системных  проектов  по
целям, срокам и бюджетам.
     3.9. Формирует и поддерживает электронные базы данных  и  реестры
проектов и их участников.
     З.1О. Осуществляет иные функции,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
     4. Права департамента
     Департамент для  реализации  поставленных  цели  и  решения задач
имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном законодательством
порядке  и  в  пределах  своей  компетенции  необходимые  материалы  и
сведения  от органов государственной власти области,  органов местного
самоуправления   муниципальных   районов    и    городских    округов,
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
общественных объединений и других организаций.
     4.2. Привлекать  для разработки вопросов,  входящих в компетенцию
департамента,     научно-исследовательские,     технологические      и
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные  заведения,  а
также отдельных ученых и  специалистов,  в  том  числе  на  договорной
основе.
     4.3. Создавать  по  необходимости  экспертные,   консультативные,
межведомственные комиссии,  проводить совещания, конференции, семинары
и иные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
     4.4. Осуществлять  разработку проектов законов области,  правовых
актов  Губернатора  и  правительства  области,  иных  правовых  актов,
готовить заключения к проектам правовых актов,  разработанным органами
государственной власти области по вопросам,  относящимся к компетенции
департамента.
     4.5. Разрабатывать  справочные,  информационные,   аналитические,
инструктивные,  методические и иные материалы по вопросам,  входящим в
компетенцию   департамента,   доводить   их   до   сведения    органов
государственной   власти   области,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   районов   и   городских   округов,    подведомственных
организаций и учреждений.
     4.6. Обращаться в суды с исками и выступать  в  судах  от  своего
имени,  а  по  поручению  Губернатора  области  - от его имени и имени
правительства  области  по   вопросам,   относящимся   к   компетенции
департамента.
     4.7. Наряду  с  правами,  изложенными  в   настоящем   Положении,
департамент имеет также другие права,  предоставленные ему федеральным
и областным законодательством.
     5. Организация деятельности департамента
     5.1. Структура,  штатное расписание и  Положение  о  департаменте
утверждаются правительством Белгородской области.
     5.2. Департамент  возглавляет  начальник  департамента,   который
назначается  и  освобождается  от  должности  Губернатором  области  в
порядке, установленном законодательством Белгородской области.
     Начальник департамента    является    заместителем    Губернатора
Белгородской области.
     5.3. Начальник департамента:
     - руководит  деятельностью  департамента  и  несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач и
осуществление им своих функций;
     - действует без доверенности от имени департамента,  представляет
его в органах государственной власти, иных организациях и учреждениях;
     - по   поручению   Губернатора  области  подписывает  договоры  и
соглашения от имени правительства области по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции департамента;
     - вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора,
правительства  области проекты правовых актов по вопросам,  входящим в
компетенцию департамента;
     обеспечивает взаимодействие      с      федеральными     органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными   органами,   органами
государственной    власти    области,    федеральными   и   областными
государственными унитарными  предприятиями  и  учреждениями,  органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских округов,
образовательными  структурами,  общественными  объединениями  и  иными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента;
     согласовывает штаты   областных   организаций    и    учреждений,
функционально   подведомственных   департаменту,  в  пределах  штатной
численности работников и фонда оплаты  труда,  сметы  расходов  на  их
содержание в соответствии с выделенными на эти цели ассигнованиями;
     - определяет объемы и направления расходования финансовых средств
в  пределах  утвержденной сметы в соответствии с абзацем 2 пункта 1.5.
настоящего положения;
     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,
распределяет    обязанности    между    руководителями     структурных
подразделений департамента;
     - в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает  на
должность   и   освобождает  от  должности  сотрудников  департамента,
утверждает должностные регламенты работников департамента;
     - вносит  предложения  о  представлении  в  установленном порядке
особо отличившихся  работников  департамента  и  подведомственных  ему
организаций  и  учреждений  к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации;
     - поощряет   работников  департамента  и  применяет  к  ним  меры
дисциплинарного взыскания;
     - решает   в   соответствии  с  действующим  законодательством  о
государственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождением
государственной гражданской службы в департаменте;
     - издает  приказы  и  распоряжения,  обеспечивает   контроль   их
выполнения.
     5.4. Начальник   департамента   имеет   первого   заместителя   и
заместителя,  распределение обязанностей между которыми осуществляется
на основании правового акта начальника департамента.
     5.5. Реорганизация  и  ликвидация  департамента  осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.