Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 № 604-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2015 г.

№

604-п

г. Тюмень

Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 18.03.2016 № 86-п; от 18.04.2016 № 161-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению:  (В редакции Постановления Правительства Тюменской области от 18.04.2016 № 161-п)

1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Тюменской области от 31.03.2011 № 92-п «Об утверждении Положения о предоставлении государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области субсидий на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)»;

постановление Правительства Тюменской области от 24.02.2012 № 55-п «О внесении изменений и дополнений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 18.05.2012 № 185-п «О внесении изменений и дополнений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2012 № 293-п «О внесении изменений постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 15.08.2012 № 308-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 21.11.2012 № 476-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

пункт 2 постановления Правительства Тюменской области от 24.12.2012 № 559-п «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые  акты»;

постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 582-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2013 № 234-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2013 № 243-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2013 № 253-п «О внесении изменений  в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 26.08.2013 № 360-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 №92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 16.09.2013 № 395-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 №92-п»;   

постановление Правительства Тюменской области от 23.09.2013 № 418-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 16.04.2014 № 191-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 28.05.2014 № 258-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 07.07.2014 № 365-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 375-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 15.07.2014 № 389-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 28.07.2014 № 407-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 04.08.2014 № 419-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 13.08.2014 № 447-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 03.09.2014 № 466-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 10.10.2014 № 518-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»; 

постановление Правительства Тюменской области от 26.11.2014 № 592-п «О внесении изменения в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 708-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;  

постановление Правительства Тюменской области от 20.07.2015 № 304-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;  

постановление Правительства Тюменской области от 19.10.2015 № 478-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 10.11.2015 № 506-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 17.11.2015 № 524-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 01.12.2015 № 553-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п»;

постановление Правительства Тюменской области от 08.12.2015 № 562-п «О внесении изменений в постановление от 31.03.2011 № 92-п».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителей органов исполнительной власти Тюменской области, осуществляющих от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тюменской области.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 30 декабря 2015 г.  № 604-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидий государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области

от 18.03.2016 № 86-п; от 18.04.2016 № 161-п)

1. Государственным автономным и бюджетным учреждениям Тюменской области (далее – учреждения) могут предоставляться субсидии на иные цели  в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии).

2. Перечень субсидий, порядок определения объема и условия их предоставления устанавливаются нормативным правовым актом (далее – нормативный правовой акт) исполнительного органа государственной власти Тюменской области, осуществляющего от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя учреждения (далее - уполномоченный орган).

3. Нормативный правовой акт, подготовленный уполномоченным органом в соответствии с настоящим Положением, подлежит обязательному согласованию с Департаментом финансов Тюменской области (далее – Департамент финансов).

4. Обязанность по согласованию нормативного правового акта возлагается на уполномоченный орган.

5. Согласование проекта нормативного правового акта, указанного в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется в следующей последовательности.

Проект нормативного правового акта направляется уполномоченным органом в Департамент финансов посредством системы электронного документооборота «Директум» для согласования.

К тексту проекта нормативного правового акта прилагается подписанная руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) пояснительная записка, содержащая финансово-экономическое обоснование.

В случае отказа в согласовании нормативного правового акта уполномоченного органа Департаментом финансов готовится заключение с указанием оснований для отказа, предусмотренных в пункте 6 настоящего Положения.

При отсутствии оснований для отказа в согласовании, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, проект согласовывается.

Срок согласования проекта нормативного правового акта Департаментом финансов не должен превышать пяти рабочих дней со дня его получения.

Согласованный Департаментом финансов проект нормативного правового акта в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его согласования, принимается уполномоченным органом и подписывается его руководителем.

6. В соответствии с настоящим Положением основанием для отказа в согласовании нормативного правового акта является несоответствие содержащихся в нормативном правовом акте условий предоставления субсидий целям, указанным в пункте 7 настоящего Положения. 

7. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов учреждения на:

а) приобретение (создание) имущества (за исключением недвижимого имущества);

б) осуществление капитального ремонта недвижимого имущества (включая разработку проектно-сметной документации);

в) оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае, если учреждение является собственником помещений в многоквартирном доме;

г) предоставление мер социальной поддержки, стимулирования и иных денежных выплат гражданам в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области;

д) осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий;

е) ликвидацию последствий стихийных бедствий;

ж) обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения;

з)  (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2016 № 161-п)

и) осуществление мероприятий государственными учреждениями здравоохранения, работающими в системе обязательного медицинского страхования, если нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области не предусмотрено их возмещение в пределах заказов (заданий) на выполнение части территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Тюменской области;

к) расходы, носящие непостоянный характер, связанные с проведением мероприятий, приобретением работ и (или) услуг, необходимых для осуществления видов деятельности учреждения, предусмотренных его учредительными документами.

8. Субсидии предоставляются, если затраты на цели, указанные в пункте 7 настоящего Положения, не учитываются в составе нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках государственного задания, сформированного для соответствующего учреждения.

9. Объем субсидий определяется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на вышеуказанные цели в государственных программах Тюменской области, либо выделенных учреждению уполномоченным органом.

10. В случае, если учреждение осуществляет платную деятельность в рамках мероприятий, указанных в подпункте «к» пункта 7 настоящего Положения, объем субсидии подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности. Отвлечение указанных доходов на цели, не связанные с реализацией мероприятий, не допускается.

В случае оптимизации расходов на реализацию мероприятий и (или) превышения фактически полученных доходов от платной деятельности над плановыми, неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению в областной бюджет.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 18.03.2016 № 86-п)

11. Основанием для перечисления учреждению субсидии является соглашение между уполномоченным органом и учреждением, которое в обязательном порядке должно содержать:

а) целевое назначение, размер, порядок и сроки перечисления субсидии;

б) показатели эффективности и результативности использования  субсидии;

в) порядок возврата неиспользованных либо использованных не по целевому назначению средств субсидии;

г) форму, порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

д) предоставление возможности проведения контрольным и контрольно-счетным органом Тюменской области проверок использования учреждением средств субсидии.

11.1. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидию, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.  (Пункт дополнен - Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2016 № 161-п)

12. Соглашение между уполномоченным органом и учреждением, указанное в пункте 10 настоящего Положения (далее – Соглашение), заключается по инициативе уполномоченного органа в течение 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется в порядке и в сроки, установленные Соглашением, на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Департаменте финансов Тюменской области.

14. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с законодательством. Указанные остатки средств могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа.

15. Контроль за использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления, установленных настоящим Положением и (или) Соглашением, осуществляет уполномоченный орган.