Постановление Правительства Тюменской области от 18.03.2016 № 108-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2016 г.

№

108-п

г. Тюмень

Об утверждении Положения о порядке отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям

В целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, приказа Минстроя России № 863/пр, Банка России  № 3867-У от 30.11.2015 «О критериях отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы»:

1. Утвердить Положение о порядке отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Главного управления строительства Тюменской области.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 18 марта 2016 г.  № 108-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке отбора банков для обслуживания средств,

предоставляемых в качестве социальных выплат

молодым семьям

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям (далее – Положение), определяет порядок и условия отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.

1.2. Целью отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям (далее – отбор), является определение банка для заключения с органами местного самоуправления Тюменской области соглашения на право обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям (далее – соглашение).

1.3. Организацию проведения отбора по Тюменской области осуществляет Главное управление строительства Тюменской области (далее – уполномоченный орган).

2. Требования и условия отбора

2.1. Участниками отбора являются банки, представившие заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением (далее – участник отбора).

2.2. Для участия в отборе банки представляют в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать:

2.2.1. заявление на участие в отборе, составленное в произвольной форме и подписанное лицом, уполномоченным действовать от имени банка, с указанием контактного лица, телефонов.

2.2.2. Копию лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте, заверенную лицом, уполномоченным действовать от имени банка.

2.2.3. Справку, содержащую данные о наличии опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года), подписанную лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и заверенную печатью банка.

2.2.4. Справку налогового органа на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления заявки, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней.

2.2.5. Справку о выполнении обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», подписанную лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и заверенную печатью банка.

2.2.6. Отчет о финансовых результатах за последний отчетный год, предшествующий году, в котором проводится отбор, подписанный лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и заверенный печатью банка.

2.2.7. Справку о наличии филиала (филиалов) или внутреннего структурного подразделения (внутренних структурных подразделений) (с указание адресов) банка в Тюменской области, подписанную лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и заверенную печатью банка.

2.2.8. Копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не позднее, чем за один месяц до даты подачи документов, заверенную лицом, уполномоченным действовать от имени банка, и печатью банка.

2.3. Заявка должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью банка и подписью лица, уполномоченного действовать от имени банка.

На первой странице заявки указываются:

наименование и адрес уполномоченного органа;

слова «Заявка для отбора банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы»;

наименование банка.

2.4. Банк несет ответственность за достоверность (соответствие действительности) сведений, содержащихся в заявке.

2.5. Банк может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что уполномоченный орган получил направленное участником отбора соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.

На уведомлении должно быть указано: «Отзыв заявки на участие в отборе банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям» или «Внесение изменений в заявку на участие в отборе банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям».

2.6. Прием заявок на участие в отборе осуществляется в течение 30-ти календарных дней со дня размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru (далее – Официальный портал) извещения о проведении отбора, содержащего следующие сведения:

наименование и адрес уполномоченного органа, контактное лицо уполномоченного органа с указанием номера телефона;

наименование отбора;

место представления, дату и время начала и окончания приема заявок;

время, место и форму отбора;

предмет и порядок проведения отбора, в том числе порядок оформления участия в отборе;

порядок определения участника отбора, выигравшего отбор;

условия соглашения, заключаемого по результатам отбора (проект соглашения).

2.7. Регистрация заявки осуществляется уполномоченным органом. Датой поступления заявки считается дата ее регистрации уполномоченным органом. Регистрация заявки осуществляется в день ее поступления с фиксированием времени её поступления.

2.8. Заявки не рассматриваются в случае их получения уполномоченным органом по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора.

2.9. Заявки, представленные на отбор, участникам отбора не возвращаются.

3. Порядок проведения отбора

3.1. Уполномоченный орган в целях проведения отбора осуществляет следующие функции:

размещает на Официальном портале извещение о проведении отбора, обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших для участия в отборе заявок;

размещает на Официальном портале решение об определении участника отбора, выигравшего отбор.

3.2. Для осуществления отбора заявок создается комиссия по отбору банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям (далее – Комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждается заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Главного управления строительства Тюменской области.

Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок проводит заседание Комиссии, на котором:

осуществляет проверку представленных заявок на соответствие требованиям, установленным пунктам 2.2 и 2.3 настоящего Положения;

осуществляет оценку соответствия банков критериям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения;

по результатам рассмотрения документов принимает решение об определении банка, выигравшего отбор, об отказе в участии в отборе, в случае непредставления документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения, либо несоответствия банка любому из критериев, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.3. Отбор осуществляется Комиссией в соответствии с критериями отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы, утвержденными приказом Минстроя России № 863/пр, Банка России от 30.11.2015№ 3867-У.

3.4. Победителем отбора признается участник отбора, соответствующий установленным критериям отбора с наиболее развитой сетью филиалов в Тюменской области. Под наиболее развитой сетью филиалов в Тюменской области, в рамках настоящего Положения, понимается распространённость филиалов и (или) внутренних структурных подразделений участника отбора в максимальном количестве муниципальных районов (городских округов) Тюменской области (не включая Ханты-Мансийский автономный округ – Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ).

3.5.При оценке документов на участие в отборе каждому участнику отбора присваивается порядковый номер на основании суммы баллов по предъявляемым критериям. Участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

Соответствие каждому критерию оценивается в один бал. Критерий  характеризующий развитость филиальной сети оценивается в количество баллов, равных количеству муниципальных районов (городских округов), в которых располагаются филиалы (внутренние структурные подразделения) участника отбора.

При равном количестве баллов характеризующих развитость сети филиалов победителем отбора признается участник отбора, заявка которого на участие в отборе поступила ранее.

3.6. Решение Комиссии оформляется в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии протоколом, который является основанием для заключения органами местного самоуправления соглашения с банком, выигравшим отбор.

3.7. Решение Комиссии подлежит размещению на Официальном портале в течение  5 рабочих дней со дня его оформления.

3.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты размещения на Официальном портале решения об определении банка, выигравшего отбор, направляет банку, выигравшему отбор, а также органам местного самоуправления информационные письма об итогах отбора и  необходимости заключения соглашения.

3.9. Принятое Комиссией решение может быть обжаловано участником отбора в порядке, установленном действующим законодательством.

3.10. Отбор признается несостоявшимся в случае непоступления заявок на участие в отборе либо отзыва заявок всеми участниками отбора.

В случае отказа или уклонения банка, которому по результатам отбора присвоен первый порядковый номер, от заключения соглашений, органы местного самоуправления заключают соглашение с банком, которому по результатам отбора присвоен следующий порядковый номер. При отказе от заключения соглашений всеми отобранными банками отбор также признается несостоявшимся.

В случае признания отбора несостоявшимся отбор проводится повторно в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

3.11. В случае если документы на участие в отборе поданы единственным участником отбора, такие документы рассматриваются в соответствии с настоящим Положением на предмет соответствия единственного участника отбора критериям отбора, утвержденным приказом Минстроя России № 863/пр, Банка России от 30.11.2015№ 3867-У, при этом присвоение порядкового номера и расчет суммы баллов не осуществляются.