Постановление Администрации города Тюмени от 16.05.2016 № 139-пк

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

постановление

16.05.2016

№

139-пк

О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2009 №4-пк

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2015 № 238-п «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута», руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени

ПОСТАНОВИЛА:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 02.02.2009 № 4-пк «О порядке благоустройства прилегающих и дворовых территорий города Тюмени» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 12.05.2009 № 27-пк, от 09.06.2009 № 40-пк, от 02.10.2012 № 127-пк, от 29.04.2013 № 31-пк, от 30.12.2013 № 177-пк, от 10.07.2014 № 102-пк) следующие изменения:

пункт 1.2 приложения 1 к постановлению после слов «содержать объект» дополнить словом «(элемент)»;

в пункте 1.2, подпунктах «а, б» пункта 1.4, абзаце первом, подпункте  «в» пункта 2.1, подпункте «а» пункта 2.8 приложения 1 к постановлению слова «объект», «объекта», «объектов» дополнить словом «благоустройства»;

подпункт «а» пункта 2.1 приложения 1 к постановлению после слов «места нахождения» дополнить словами «,контактного телефона и адреса для направления корреспонденции (почтовый адрес и (или) адрес электронной почты);»;

в подпункте «б» пункта 2.1 приложения 1 к постановлению слова «места жительства» заменить словами «контактного телефона и адреса для направления корреспонденции (почтовый адрес и (или) адрес электронной почты);»;

 пункты 2.2-2.7 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«2.2. С заявлением предоставляются следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не позднее чем за 30 календарных дней до дня направления (предоставления) в уполномоченную организацию документов, указанных в настоящем пункте;

в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя;

г) документы, подтверждающие право собственности, иное вещное право, наличие договора аренды, договора безвозмездного пользования или иного договора либо полномочие на осуществление соответствующих прав владения или (и) пользования в отношении объекта благоустройства, на содержание объекта благоустройства;

д) правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный под существующий объект недвижимости или временную постройку (при наличии);

е) кадастровый план земельного участка или схема расположения земельного участка (при наличии).

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть поданы благоустроителем в ходе личного приема либо направлены благоустроителем посредством почтового отправления.

Документы, поступившие в ходе личного приема, подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день их поступления. Документы, поступившие посредством почтового отправления, подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.

2.4. Требования к документам, направляемым (предоставляемым) благоустроителем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка:

а) документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

б) в ходе личного приема документы предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов. При направлении документов посредством почтового отправления верность копий документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке;

в) документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;

г) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.

2.5. При приеме документов должностное лицо уполномоченной организации:

а) в ходе личного приема устанавливает личность каждого обратившегося благоустроителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;

б) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

в) осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документов, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, соответствия копий документов оригиналам данных документов и заверение копий документов путем проставления на копии штампа уполномоченной организации с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, принявшего документы, даты приема документов (за исключением копий документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);

г) регистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в соответствии с требованиями, установленными абзацем вторым пункта 2.3 настоящего Порядка.

2.6. При выявлении в ходе приема документов оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченной организации:

а) в ходе личного приема устно извещает об этом благоустроителя и устанавливает срок для устранения указанных оснований, составляющий 7 рабочих дней со дня установления оснований для отказа в заключении договора;

б) при приеме документов, направленных посредством почтового отправления, не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации поступивших от благоустроителя документов, направляет в адрес благоустроителя, указанный в заявлении, письменное извещение о необходимости устранения указанных оснований в срок, составляющий 10 рабочих дней со дня направления благоустроителю извещения, для предоставления всех недостающих документов, устранения несоответствий. Дополнительно благоустроитель извещается о наличии оснований для отказа в заключении договора по телефону благоустроителя, указанному в заявлении (при указании в заявлении контактного телефона).

2.7. Основаниями для отказа в заключении договора являются:

а) непредставление благоустроителем одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя благоустроителя, полномочий действовать от имени благоустроителя;

в) несоответствие представленных благоустроителем документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка.»;

приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 2.7.1-2.7.2 следующего содержания:

«2.7.1. При неустранении благоустроителем в сроки, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, оснований для отказа в заключении договора, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка в зависимости от способа предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляет в адрес благоустроителя письменное сообщение об отказе в заключении договора, содержащее основание отказа с обязательной ссылкой на выявленное нарушение.

2.7.2. При отсутствии оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов благоустроителя, а в случае устранения оснований для отказа в заключении договора в сроки, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, поступивших повторно после устранения благоустроителем нарушений, послуживших основанием для отказа в заключении договора, разрабатывает проект договора, подписывает и обеспечивает подписание договора благоустроителем и передачу ему одного экземпляра договора.»;

подпункт «з» пункта 2.8 приложения 1 к постановлению дополнить предложением следующего содержания:

 «Объекты благоустройства, указанные в акте приема - передачи результата выполненных работ по благоустройству дворовой территории, осуществленному в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок отбора дворовых территорий для проведения работ по их благоустройству за счет средств бюджета города Тюмени, принадлежат собственникам жилых помещений многоквартирного дома.»;

 пункт 2.8.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«2.8.1. План-карта прилегающей территории составляется специалистом уполномоченной организации с использованием программного продукта MapInfo, размещенного в электронном виде и предоставленного в рамках заключенного соглашения об информационном взаимодействии с органом Администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере земельных отношений и градостроительства. 

Границы прилегающей территории определяются специалистом уполномоченной организации с участием благоустроителя путем нанесения границ на план-карту прилегающей территории.»;

пункт 3.1 приложения 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

«Уполномоченная организация ведет реестр заключенных договоров о благоустройстве прилегающей территории (далее – реестр) по форме, установленной приказом руководителя  уполномоченной организации.

Актуализация реестра осуществляется уполномоченной организацией на постоянной основе, в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

Реестр должен содержать информацию о:

а) дате заключения, окончании срока действия договора  и порядковом номере договора;

б) благоустроителе;

в) адресе объекта благоустройства;

г) площади прилегающей территории;

д)  выполнении благоустроителем заключенных договоров;

е) систематических нарушениях со стороны благоустроителя муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства;

ж) систематических нарушениях обязательств, вытекающих из заключенных договоров;

з) мерах, принятых уполномоченной организацией в рамках осуществления контроля за выполнением работ по благоустройству прилегающих территорий благоустроителем, с целью предупреждения возникновения нарушений в будущем.»;

пункт 3.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«3.2. Выявление на прилегающих территориях фактов нарушения муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства осуществляет уполномоченная организация путем проведения плановых объездов территории соответствующего административного округа города Тюмени в соответствии с утвержденным приказом руководителя уполномоченной организацией графиком, а также на основании соответствующих обращений граждан и (или) организаций. График объездов утверждается ежегодно и включает в себя все территории соответствующего административного округа города Тюмени, в отношении которых заключены договоры о благоустройстве прилегающей территории. по результатам планового объезда должностное лицо уполномоченной организации составляет акт и не позднее 1 рабочего дня со дня его составления вносит информацию в реестр.

При выявлении фактов нарушения муниципальных правовых актов города Тюмени в сфере благоустройства уполномоченная организация составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.»;

пункт 3.3 приложения 1 к постановлению после слов «При выявлении» дополнить словами «в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка,»;

в подпункте «а» пункта 3.3 приложения 1 к постановлению слово «незамедлительно» заменить словами «в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких фактов»;

         подпункты «б», «в» пункта 3.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«б) в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких фактов направляет благоустроителю требование (в форме претензии) о добровольном устранении выявленных нарушений, с приложением акта, указанного в подпункте «а» настоящего пункта, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или путем непосредственного вручения с отметкой о получении.

Требование должно содержать срок для устранения выявленного нарушения благоустроителем, составляющий 5 рабочих дней со дня получения им данного требования;

в) в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым подпункта «б» настоящего пункта, уполномоченная организация проверяет факт устранения благоустроителем выявленного нарушения путем осмотра территории, на благоустройство которой с благоустроителем заключен договор о благоустройстве прилегающей территории, результаты которого включаются в акт осмотра уполномоченной организации.

При неисполнении благоустроителем требования в установленный в нем срок уполномоченная организация предъявляет в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации иск об устранении выявленного нарушения, подготовленный и направленный в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в требовании.»;

пункты 3.4, 3.5 приложения 1  к постановлению исключить;

в абзаце первом пункта 2 приложения 2 к постановлению слова «можно разделить» заменить словом «подразделяются»;

в подпункте «а» пункта 3 приложения 2 к постановлению слово «постоянный» заменить словом «еженедельный»;

в подпункте «б» пункта 3 приложения 2 к постановлению слово «незначительных» заменить словами «не требующих ремонта»;

в подпункте «в» пункта 2 приложения 2 к постановлению слово «созданию» заменить словом «размещению»;

подпункт «д» пункта 6 приложения 2 к постановлению исключить;

абзац первый пункта 7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

«7. Работы по размещению новых объектов благоустройства, за исключением объектов благоустройства, размещаемых в соответствии с требованиями Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 03.06.2015 № 238-п, на основании разрешения на использование земель или земельного участка, включают в себя следующие виды работ:»;

      в подпункте «а» пункта 7 приложения 2 к постановлению слова  «автостоянок, площадок», «(скульптурно-архитектурных композиций, монументально-декоративных композиций, монументов, устройств для оформления мобильного и вертикального озеленения, водных устройств, осветительного оборудования и т.п.)» исключить.

 2. Муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа города Тюмени», муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени», муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени», муниципальному казенному учреждению «Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа города Тюмени» в срок до 30.05.2016 разработать форму договора о благоустройстве прилегающей территории и утвердить ее приказом руководителя учреждения.

3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Администрации города                                                                   А.В. Моор