Постановление Правительства Тюменской области от 09.06.2016 № 229-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2016 г.

№

229-п

г. Тюмень

Об информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюденияТюменской области»

В рамках реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, для единого подхода в вопросах создания комплексной информационной системы с целью повышения уровня обеспечения безопасности жителей Тюменской области, эффективности решения управленческих задач, комфорта и удобства повседневной жизни граждан путем организации централизованного сбора, хранения и обработки информации:

·1. Ввести в эксплуатацию информационную систему «Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области» (далее – Система).

·2. Утвердить Положение об информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области» (далее — Положение о Системе) согласно приложению к настоящему постановлению.

·3. Определить Департамент информатизации Тюменской области уполномоченным органом, отвечающим за развитие Системы.

·4. Определить государственное казенное учреждение Тюменской области «Центр информационных технологий Тюменской области» оператором Системы.

·5. Уполномоченному органу в течение двух месяцев со дня принятия настоящего постановления утвердить типовое соглашение об информационном взаимодействии между оператором Системы и поставщиками информации в Систему.

·6. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области при разработке и осуществлении проектов, включающих в себя системы видеонаблюдения, обеспечить подключение новых объектов видеонаблюдения к Системе в соответствии с Положением о Системе.

·7. Рекомендовать органам местного самоуправления Тюменской области при разработке и реализации проектов, включающих в себя системы видеонаблюдения, руководствоваться Положением о Системе.

·8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Губернатора Тюменской области.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлениюПравительства Тюменской области от 09 июня 2016 г.№ 229-п

Положение

об информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области»

1. Термины и определения

·Информационная система «Единый центр хранения и обработки данных систем видеонаблюдения Тюменской области» (далее – Система) представляет собой информационную систему, содержащую совокупность информации об объектах видеонаблюдения, а именно: видеоизображение объекта видеонаблюдения, сведения о его местонахождении, дате и времени осуществления видеонаблюдения, совокупность сведений о поставщиках и пользователях информации об объектах видеонаблюдения (далее — Информация), а также содержащую программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие между оператором Системы, поставщиками информации в Системе, пользователями информации Системы в электронной форме.

·Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Тюменской области, отвечающий за развитие Системы.

·Оператор – уполномоченная организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации и сопровождению, а также осуществляющая организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты Информации.

·Поставщики информации — исполнительные органы государственной власти Тюменской области (далее – ИОГВ ТО), органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области (далее — ОМСУ), подведомственные ИОГВ ТО и ОМСУ организации.

·Пользователи информации (далее — Пользователи) – федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти Тюменской области (далее – ИОГВ ТО), органы местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области (далее — ОМСУ), подведомственные ИОГВ ТО и ОМСУ организации, доступ которых к Информации предоставлен в порядке, устанавливаемом Оператором.

·Объект видеонаблюдения – расположенный в Тюменской области объект, за которым ведется видеонаблюдение.

2. Общие положения

·Настоящее Положение определяет порядок функционирования Системы, а также правила и порядок доступа к информации, обрабатываемой в Системе.

·Обладателем информации, хранящейся и обрабатываемой в Системе, является Тюменская область в лице Уполномоченного органа.

· 

·Основными функциями Системы являются:

- сбор, обработка, хранение Информации, предоставление доступа к Информации;

- обеспечение информационного взаимодействия между Оператором, Поставщиками информации и Пользователями.

·В целях исполнения своих функций Система обеспечивает:

- получение Информации;

- обработку Информации с обеспечением фиксации времени передачи, целостности, указания Поставщика информации и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения Информации;

- защиту Информации, обрабатываемой в Системе, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной Информации в Систему;

- хранение Информации в Системе;

- доступ к Информации, обрабатываемой в Системе.

2.5. Информация об объектах видеонаблюдения может передаваться в Систему на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых с Оператором, или на основании государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению информации. Особенности порядка передачи в Систему информации об объектах видеонаблюдения определяются Оператором.

3. Полномочия участников Системы

·Оператор Системы:

- обеспечивает разграничение прав доступа к информации, содержащейся в Системе;

- обеспечивает работоспособность Системы в круглосуточном режиме;

- организует работы по модернизации и технической поддержке Системы;

- обеспечивает выполнение необходимых мероприятий по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой в Системе;

- обеспечивает разработку и поддержание в актуальном состоянии методических документов, а также осуществление методического руководства функционирования Системы;

- размещает в открытом доступе типовое соглашение об информационном взаимодействии между Оператором и Поставщиком информации (далее – Соглашение );

- оказывает консультации Пользователям в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и поддерживает в актуальном состоянии регламент эксплуатации Системы, включая технические требования функционирования Системы;

- ведет учет и статистику получения и использования информации, хранящейся в Системе;

- поддерживает в актуальном состоянии перечень объектов видеонаблюдения, подключенных к Системе;

- обеспечивает контроль выполнения требований настоящего Положения.

Отдельные функции Оператора могут быть переданы исполнителю по государственному контракту на оказание услуг по предоставлению информации по решению Уполномоченного органа.

Оператор Системы не несет ответственность за:

- содержание и достоверность Информации, передаваемой в Систему Поставщиками информации;

- качество информации, передаваемой в Систему Поставщиками информации;

- обеспечение работоспособности технических средств, с помощью которых осуществляется предоставление Информации в Систему.

·Поставщик информации:

- заключает Соглашение с Оператором;

- несет ответственность за содержание и достоверность Информации, передаваемой в Систему;

- обеспечивает предоставление информации в Систему с качеством, определенным Соглашением;

- обеспечивает работоспособность технических средств, с помощью которых осуществляется предоставление информации в Систему.

3.3. Пользователь информации:

- обеспечивает защиту от несанкционированного (в том числе случайного) доступа к Информации;

- обеспечивает постоянный контроль уровня защищенности информации в своей зоне ответственности;

- своевременно информирует Оператора об обнаружении фактов нарушения информационной безопасности и незамедлительно принимает необходимые меры для исключения повторения данных фактов.

3.4. Уполномоченный орган:

- обеспечивает развитие Системы;

- определяет перечень объектов видеонаблюдения, информация о которых подлежит передаче в Систему за счет средств бюджета Тюменской области,  для утверждения межведомственной рабочей группой по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Тюменской области;

- с учетом технической возможности принимает решение о подключении / отсутствии необходимости (возможности) подключения внешних информационных систем к Системе.

4. Порядок информационного взаимодействия

·Информационное взаимодействие организуется с целью обеспечения доступа Пользователей к информации, содержащейся в Системе.

·Доступ к Информации по умолчанию закрыт для всех Пользователей и, если иное не установлено в Соглашении, открыт только для Поставщика данной информации и для пользователей РУ ФСБ России по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области.

·Доступ к Информации предоставляется в соответствии с порядком, устанавливаемым Оператором.

·Передача информации, содержащейся в Системе, осуществляется посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, позволяющих осуществлять такую передачу без искажения и обеспечивающих достоверность передаваемой информации.

5. Ответственность участников информационного взаимодействия

5.1. Информация, обрабатываемая в Системе, является  информацией ограниченного доступа.

5.2. Распространение, предоставление, передача третьим лицам Информации (далее — разглашение Информации) допускается в случаях, установленных действующим законодательством, либо с согласия обладателя Информации — Уполномоченного органа.

5.3. Согласие, указанное в п. 5.2, не требуется в случае разглашения Информации Поставщиком информации. При этом о таком разглашении Поставщик информации обязан уведомить Оператора в течение 1 (одного) рабочего дня с момента разглашения.