Закон Тюменской области от 15.04.1996 № 39

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Тюменской
                                   области от 28.12.2004 г. N 313

           Об Архивном фонде Тюменской области и архивах


    Принят областной Думой                      26 марта 1996 года 

   (В редакции Законов Тюменской области от 06.10.2000 г. N 204;
                      от 16.03.2001 г. N 309)


                     Раздел 1. Общие положения

    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

    Настоящий   закон  разработан  в  соответствии  со  статьей  72
Конституции   Российской   Федерации,   Основами   Законодательства
Российской  Федерации  об  Архивном  Фонде  Российской  Федерации и
архивах,  Уставом  Тюменской  области  и  регулирует  относящиеся к
предметам  ведения  и  полномочиям  Тюменской  области отношения по
формированию, организации, хранению, учету, использованию архивов и
архивных  фондов  и  управления ими в целях обеспечения сохранности
архивных  документов  и  их всестороннего использования в интересах
граждан, общества и государства.

    Статья 2. Основные понятия

    В целях настоящего Закона:
    под  Архивным  фондом Тюменской области понимается совокупность
документов,  отражающих материальную и духовную жизнь ее населения,
имеющих    историческое,    научное,   социальное,   экономическое,
политическое   или  культурное  значение,  являющихся  неотъемлемой
частью  историко-культурного наследия населения Тюменской области и
составной частью Архивного Фонда Российской Федерации;

    под  архивным  документом  понимается документ, сохраняемый или
подлежащий  сохранению  в силу его значимости для общества, а равно
имеющий ценность для собственника;

    под    архивным   фондом   понимается   совокупность   архивных
документов, исторически или логически связанных между собой;

    под  архивом  понимается  совокупность  архивных  документов, а
также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения,
организации и предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных
документов в интересах пользователей;

    под  тайным  архивом  понимается  архив,  о котором не заявлено
публично;

    под  архивным  делом  понимается  деятельность  по  организации
хранения, учета и использования архивных документов.

    Архивный  фонд  Тюменской области образован в целях организации
хранения, учета и использования архивных документов.

    Статья 3. Законодательство об архивном фонде Тюменской области
              и архивах

    Законодательство  об архивном фонде Тюменской области и архивах
состоит  из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном
фонде   Российской   Федерации   и  архивах,  иных  правовых  актов
Российской  Федерации,  настоящего  Закона  и  иных  правовых актов
Тюменской области.

    Статья 4. Совместное ведение Российской Федерации и Тюменской
              области по вопросам архивного дела

    К  совместному ведению Российской Федерации и Тюменской области
по вопросам архивного дела относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных
фондов  и  архивных документов, находящихся на территории Тюменской
области  и  являющихся  федеральной  собственностью, за исключением
вопросов    организации    хранения,    комплектования,   учета   и
использования  архивных  фондов  и  архивных документов федеральных
государственных  архивов  и  центров хранения документации, а также
архивных   фондов   и   архивных   документов,   образовавшихся   и
образующихся  в  деятельности  федеральных  органов государственной
власти,  Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Центрального
банка   Российской   Федерации   и   других  банков,  отнесенных  к
федеральной собственности;
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды  и  документы,  находящиеся на территории Тюменской области и
являющиеся  федеральной  собственностью,  за исключением вопросов о
передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы
федеральных    государственных    архивов    и   центров   хранения
документации,  а  также  на  архивные  Фонды, и архивные документы,
образовавшиеся  и  образующиеся  в деятельности федеральных органов
государственной    власти,   Генеральной   прокуратуры   Российской
Федерации, Центрального банка Российской Федерации и других банков,
отнесенных к Федеральной собственности;

    Статья 5. Полномочия  Тюменской области по вопросам архивного
              дела

    К  исключительному  ведению Тюменской области в лице ее органов
государственной власти относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных
фондов    и   архивных   документов,   являющихся   государственной
собственностью Тюменской области;
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды   и   документы,  являющиеся  государственной  собственностью
Тюменской области;
    в)  контроль  за исполнением законов и других правовых актов по
вопросам архивного дела на территории Тюменской области.
    Ведению   органов   государственной  власти  Тюменской  области
подлежат  и  другие  вопросы архивного дела в пределах, необходимых
для    осуществления   полномочий   в   соответствии   с   Основами
Законодательства  Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, Уставом Тюменской области и настоящим Законом.
    К  совместному ведению органов государственной власти Тюменской
области и органов местного самоуправления относятся:
    а)  хранение,  учет,  комплектование  и  использование архивных
фондов    и    архивных    документов,   являющихся   муниципальной
собственностью,  переданных  на  хранение  в  государственный архив
Тюменской   области,  его  филиалы,  областной  центр  документации
новейшей  истории  и  областной государственный архив документов по
личному составу;
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды    и    архивные    документы,    являющиеся    муниципальной
собственностью,  переданные  на  хранение  в  государственный архив
Тюменской   области,  его  филиалы,  областной  центр  документации
новейшей  истории  и  областной государственный архив документов по
личному составу.
    Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  решают  все
вопросы  архивного дела, за исключением указанных в частях первой и
второй настоящей статьи.

    Статья 6. Полномочия Тюменской области и автономных округов по
              вопросам архивного дела

    К  совместному  ведению Тюменской области и Ханты-Мансийского и
Ямало-Ненецкого    автономных    округов    в   лице   их   органов
государственной  власти  относятся  выработка  и  реализация единых
подходов    формирования,    обеспечения   сохранности,   учета   и
использования  архивных  фондов и архивных документов, отнесенных к
составу  Архивного  фонда  Российской  Федерации  и  находящихся на
территории Тюменской области в соответствии с соглашениями.

            Раздел II. Архивный Фонд Тюменской области

    Статья 7. Состав Архивного фонда Тюменской области

    В  состав  Архивного фонда Тюменской области входят находящиеся
на территории Тюменской области архивные фонды и архивные документы
независимо  от  источника  их  образования,  вида  носителя,  места
хранения и формы собственности,
    Отнесение  учреждений,  организаций  и предприятий к источникам
комплектования   государственных   архивов,   а   также   отнесение
документов к составу Архивного фонда Тюменской области производится
на  основании  экспертизы  ценности документов управлением по делам
архивов  администрации  Тюменской  области и архивными учреждениями
Тюменской области в порядке, установленном Государственной архивной
службой России.
    Архивный  фонд  Тюменской  области состоит из государственной и
негосударственной частей.

    Статья 8. Государственная часть Архивного фонда Тюменской
              области

    Государственную   часть   Архивного   фонда  Тюменской  области
составляют  находящиеся  на ее территории архивные фонды и архивные
документы,  являющиеся  федеральной  собственностью (за исключением
указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской
Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах),
государственной  собственностью  Тюменской  области и муниципальной
собственностью.
    К государственной собственности Тюменской области относятся:
    а)   архивные   фонды   и  архивные  документы  государственных
учреждений,   организаций,   предприятий,   других  государственных
институтов,  а  также  учреждений  религиозных конфессий до момента
отделения   церкви  от  государства,  действовавших  на  территории
Тюменской  области,  ранее  принятые  на хранение в государственный
архив  Тюменской области, филиалы государственного архива Тюменской
области  в  г.  Тобольске  и Ишиме, областной государственный архив
документов по личному составу;
    б)  архивные фонды и архивные документы органов государственной
власти  Тюменской области, прокуратуры, государственных учреждений,
организаций   и   предприятий,   воинских  частей,  действующих  на
территории  области,  отнесенных  к  государственной  собственности
Тюменской области;
    в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций
и  объединений  смешанных  форм  собственности, в уставном капитале
которых  имеется  преобладающая  доля государственной собственности
Тюменской области;
    г)  архивные  фонды  и архивные документы органов, учреждений и
организаций  бывших  КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в областной
центр документации новейшей истории;
    д)  архивные  фонды  и  архивные  документы других общественных
организаций  и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении их
деятельности    до    момента   регистрации,   в   соответствии   с
законодательством     Российской    Федерации    об    общественных
объединениях, принятые в государственные архивы;
    е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических
лиц,   поступившие   на   законном   основании   в  государственную
собственность Тюменской области;
    ж)  копии  архивных  документов  на правах подлинников, а также
копии  архивных  документов,  поступившие  на законных основаниях в
государственную собственность Тюменской области из-за рубежа.
    К   муниципальной  собственности  относятся  архивные  фонды  и
архивные  документы,  образовавшиеся  и образующиеся в деятельности
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и
предприятий,  отнесенных  к  муниципальной  собственности,  а также
архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц,
поступившие  на законном основании в муниципальную собственность, в
том числе из-за рубежа.

    Статья 9. Негосударственная часть Архивного фонда Тюменской
              области

    Негосударственную   часть  Архивного  фонда  Тюменской  области
составляют  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся в
собственности:
    а)   общественных   объединений  и  организаций  с  момента  их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации
об  общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
    б)   религиозных   объединений  и  организаций  за  исключением
указанных в статье 8;
    в)   негосударственных   объединений  (корпораций,  ассоциаций,
акционерных   обществ),   учреждений,   организаций  и  предприятий
промышленности,  сельского  хозяйства,  других  отраслей экономики,
науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
    г)  физических  лиц (документы личного происхождения, фамильные
архивы, коллекции документов и другие).

              Раздел III. Архивы в Тюменской области

    Статья 10. Создание архивов

    Юридическим  и физическим лицам гарантируется право на создание
архивов.
    Не   допускается   создание   тайных   архивов   из  документов
государственной  части  Архивного  фонда Тюменской области, а также
содержащих   документы,   отнесенные   в  установленном  порядке  к
категории  особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов,
затрагивающих права и законные интересы граждан.

    Статья 11. Передача права собственности на архивы

    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные  документы,  находящиеся на территории Тюменской области и
являющиеся  федеральной  собственностью (за исключением указанных в
части  первой  статьи  восьмой  Основ  законодательства  Российской
Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах),
осуществляется   по   постановлению  Тюменской  областной  Думы  по
согласованию с Государственной архивной службой России.
    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и
документы,   являющиеся  государственной  собственностью  Тюменской
области, осуществляется Тюменской областной Думой.
    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные   документы,   являющиеся   муниципальной  собственностью,
переданные   на   хранение   в   государственные   архивы  и  центр
документации  новейшей  истории  Тюменской  области, осуществляется
органом  местного  самоуправления  по согласованию с управлением по
делам архивов администрации Тюменской области.
    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные  документы,  являющиеся  муниципальной  собственностью (за
исключением   указанных   а   части   третьей   настоящей  статьи),
осуществляется органом местного самоуправления.
    Документы  Архивного  фонда  Тюменской  области,  хранящиеся  в
государственных  архивах, помещения, здания, где они расположены, а
также   документы   государственных   учреждений,   организаций   и
предприятий не подлежат приватизации.
    Архивные    фонды   и   архивные   документы,   относящиеся   к
государственной  части  Архивного фонда Тюменской области, не могут
быть  объектом  купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда
передача   права  собственности  на  указанные  фонды  и  документы
осуществляется  в  соответствии  с частями первой, второй, третьей,
четвертой  и пятой настоящей статьи, а также на основании судебного
решения.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Тюменской области могут передавать свои документы в государственную
собственность  Тюменской области и муниципальную собственность - на
хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки.
При  этом  передача  права  собственности  на документы оформляется
соглашением  (договором)  с  уточнением,  в  случае  необходимости,
условий хранения и использования документов.
    Документы  негосударственной  части  Архивного  фонда Тюменской
области поступают в государственную собственность Тюменской области
и  передаются  на  постоянное  хранение  в государственные архивы в
случае   ликвидации   негосударственных   объединений,  учреждений,
организаций  и  предприятий  или  смерти  владельца  при отсутствии
правопреемника и законных наследников.

    Статья 12. Защита права собственности на архивы

    Право  собственника  архива  независимо  от формы собственности
охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный
документ    не   может   быть   без   согласия   собственника   или
уполномоченного  им  органа  или лица изъят иначе, как на основании
судебного решения.
    Архивы,  архивные  фонды  и  архивные  документы, находящиеся в
незаконном    владении,   передаются   законным   собственникам   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
международными соглашениями с участием Российской Федерации.


 Раздел IV. Государственное управление архивным делом в Тюменской
                              области

    Статья 13. Государственное управление архивным делом в
               Тюменской области

    Государственное   управление   архивным   делом  на  территории
Тюменской  области  осуществляется администрацией Тюменской области
через управление по делам архивов администрации Тюменской области.
    Администрации Тюменской области и автономных округов регулируют
отношения   по   вопросам   управления  архивным  делом  на  основе
соглашений.

    Статья 14. Система архивных органов и учреждений Тюменской
               области

    Ведение архивного дела в Тюменской области возлагается на орган
исполнительной  власти  в  области  архивного  дела - управление по
делам   архивов   администрации   Тюменской   области,   являющееся
юридическим лицом, архивные учреждения.

    В систему архивных учреждений входят:

    Государственный архив Тюменской области;

    Тюменский областной центр документации новейшей истории;

    Тюменский областной государственный архив документов по личному
составу;

    филиал государственного архива Тюменской области в г. Ишиме;

    филиал   государственного   архива   Тюменской   области  в  г.
Тобольске;

    архивные  отделы  администраций  городов и районов (городские и
районные архивы).

    Основные  задачи, функции и права архивных учреждений Тюменской
области определяются соответствующими положениями.

    Положение   об   управлении   по  делам  архивов  администрации
Тюменской области утверждается Тюменской областной Думой.

    Положения  об  областных  государственных архивах (центре) и их
филиалах  утверждаются  управлением  по делам архивов администрации
Тюменской области.

    Положения  о  районных,  городских  архивных  отделах (архивах)
утверждаются  органами  местного  самоуправления  по согласованию с
управлением по делам архивов администрации Тюменской области.

    Статья 15. Финансовое и материально-техническое обеспечение
               архивных органов и учреждений Тюменской области

    Финансирование  и  материально-техническое обеспечение архивных
органов  и  учреждений  Тюменской  области  осуществляется  за счет
средств  бюджета  области,  городов,  и  районов,  а  также за счет
внебюджетных средств.
    Архивные  органы  и учреждения Тюменской области, финансируемые
за  счет  средств  местного  бюджета, освобождаются в установленном
порядке от уплаты областных налогов.
    Органы   государственной   власти   и  местного  самоуправления
обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения  зданиями  и
помещениями,   отвечающими  установленным  требованиям  сохранности
документов Архивного фонда Тюменской области.
    Архивные  органы и учреждения в отношении закрепленного за ними
имущества  осуществляют  в  пределах,  установленных законом, права
владения, пользования и распоряжения им.
    Земельные   участки,   занятые   зданиями  архивных  органов  и
учреждений,  включая  санитарные  зоны  вокруг них, закрепляются за
ними  на  праве постоянного (бессрочного) пользования с соблюдением
требований гражданского и земельного законодательства.

    Статья 16. Государственное попечение над негосударственными
               архивами

    По  просьбе  собственников  документов  негосударственной части
Архивного  фонда  Тюменской  области  управление  по  делам архивов
администрации  Тюменской области и учреждения его системы оказывают
методическую помощь в сохранении, комплектовании и использовании их
архивов.    По    договоренности    с   собственниками   документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   Тюменской   области
управление  по  делам  архивов  администрации  Тюменской  области и
учреждения   его   системы   могут   оказывать   другое  содействие
негосударственным архивам, осуществлять их финансовую поддержку.
    Собственники  негосударственных  архивов и архивных документов,
отнесенных  в  установленном  порядке  к  составу  Архивного  фонда
Тюменской  области,  имеют  право  на  передачу их по соглашению на
хранение  в архивные учреждения, право на создание страховых копий,
а также на их реставрацию и использование.

    Статья 17. Контроль за соблюдением Закона об Архивном фонде
               Тюменской области

    Контроль  за  соблюдением  Закона  об  Архивном фонде Тюменской
области  осуществляется  органами  представительной, исполнительной
власти,  местного самоуправления и прокуратуры, а также Управлением
по делам архивов администрации Тюменской области и государственными
архивными учреждениями, входящими в его систему.

    Статья 18. Участие общественных и религиозных объединений и
               организаций в развитии архивного дела

    Общественные  и  религиозные  объединения  и  организации могут
содействовать  решению задач развития и совершенствования архивного
дела  в Тюменской области, руководствуясь Основами законодательства
Российской  Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации и
архивах,  настоящим Законом, другими нормативными актами Российской
Федерации и Тюменской области.

 Раздел V. Хранение, комплектование, учет и использование архивных
                            документов

    Статья 19. Обязанность собственников по обеспечению сохранности
               документов Архивного фонда Тюменской области

    Собственники  документов,  отнесенных к составу Архивного фонда
Тюменской области, обязаны обеспечить их сохранность.
    На  особо  ценные  и  уникальные  документы создаются страховые
копии. Отнесение архивных документов к особо ценным и уникальным, а
также   создание  и  хранение  их  страховых  копий  осуществляется
архивными   органами   и   учреждениями  в  порядке,  установленном
Государственной архивной службой России.
    Органы  государственной власти и прокуратуры Тюменской области,
органы  местного  самоуправления,  прокуратуры  городов  и районов,
учреждения,   организации,  предприятия  обеспечивают  сохранность,
учет, отбор и подготовку документов государственной части Архивного
фонда  Тюменской  области  для  передачи  на  постоянное хранение в
соответствии    с   государственными   стандартами,   правилами   и
инструкциями     Государственной     Архивной     службы    России,
нормативно-методическими  документами архивных органов и учреждений
Тюменской  области,  разрабатывают  и  утверждают по согласованию с
управлением   по  делам  архивов  администрации  Тюменской  области
нормативно-методические  документы,  определяющие работу архивных и
делопроизводственных служб и ведомственных архивов.
    Органы  государственной власти и прокуратуры Тюменской области,
органы   местного   самоуправления,   учреждения,   организации   и
предприятия  не  могут  уничтожить документы, срок хранения которых
истек,  до  утверждения  управлением по делам архивов администрации
Тюменской   области   описей   на   дела   постоянного  хранения  и
согласования описей на дела по личному составу.
    Собственники  негосударственной части Архивного фонда Тюменской
области  не  могут  уничтожить  эти  документы  без  согласования с
управлением по делам архивов администрации Тюменской области.
    При ликвидации или реорганизации органов государственной власти
Тюменской области, местного самоуправления, учреждений, организаций
и  предприятий,  а также в случае изменения форм собственности этих
учреждений,   организаций   и   предприятий,  образовавшиеся  в  их
деятельности   архивные   документы   в   упорядоченном   состоянии
передаются     правопреемникам    при    сохранении    федеральной,
государственной   собственности  Тюменской  области,  муниципальной
собственности  на  указанные  документы с передачей в установленные
сроки  на  государственное  хранение. При отсутствии правопреемника
документы   передаются   в   соответствующие   архивные  учреждения
Тюменской области.
    В целях сохранности документов и для решения вопроса о месте их
дальнейшего  хранения  в  составе комиссий, образуемых для передачи
дел  и  имущества,  включаются  представители  архивных  органов  и
учреждений Тюменской области.

    Статья 20. Постоянное хранение документов Архивного фонда
               Тюменской области

    Постоянное  хранение документов государственной части Архивного
фонда Тюменской области осуществляют:
    Государственный   архив   Тюменской   области  и  его  филиалы,
областной    центр   документации   новейшей   истории,   областной
государственный архив документов по личному составу:
    - архивных фондов и архивных документов органов государственной
власти,    прокуратуры    Тюменской   области,   органов   местного
самоуправления;
    -   учреждений,   организаций   и   предприятий,  отнесенных  к
государственной   собственности  Тюменской  области,  муниципальной
собственности;
    -   учреждений,   организаций  и  предприятий,  находящихся  на
территории   области  и  отнесенных  к  федеральной  собственности;
    -  ранее  принятых  на  хранение  архивных  фондов  и  архивных
документов;
    архивные  отделы  органов  местного самоуправления (городские и
районные  архивы)  -  архивных фондов и архивных документов органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций  и предприятий,
отнесенных   к   муниципальной  собственности;  ранее  принятых  на
хранение архивных фондов и архивных документов;
    государственные музеи и библиотеки - архивных фондов и архивных
документов    юридических   и   физических   лиц,   поступающих   в
государственную   собственность   Тюменской   области  на  законном
основании;  ранее  принятых  на хранение архивных фондов и архивных
документов.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Тюменской  области  обеспечивают их постоянное хранение в созданных
для  этих целей архивах или структурных подразделениях объединений,
учреждений, организаций и предприятий.

    Статья  21.  Временное  хранение  документов  Архивного  фонда
                 Тюменской области

    Временное  хранение  документов государственной части Архивного
фонда  Тюменской области осуществляют органы государственной власти
и  прокуратуры  Тюменской  области, органы местного самоуправления,
учреждения,   организации   и   предприятия   в   создаваемых   ими
ведомственных архивах:

    архивных  документов  государственных  объединений, учреждений,
организаций и предприятий федерального подчинения в течение 15 лет;

    архивных    документов   органов   государственной   власти   и
прокуратуры  Тюменской  области, городов и районов, государственных
учреждений,  организаций  и  предприятий  областного  подчинения  в
течение 10 лет;

    архивных    документов    органов    местного   самоуправления,
учреждений,   организаций  и  предприятий  городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;

    записей  актов  гражданского  состояния,  документов по личному
составу,    записей   нотариальных   действий   и   судебных   дел,
похозяйственных книг в течение 75 лет;

    архивных    документов,    образовавшихся   при   осуществлении
деятельности совместных (с участием Тюменской области) предприятий,
организации  и объединений смешанных форм собственности, в уставном
капитале   которых   имеется   преобладающая  доля  государственной
собственности Тюменской области в течение 10 лет;

    научной,  технологической и патентной документации в течение 10
лет;

    конструкторской документации в течение 15 лет;

    проектной  документации по капитальному строительству в течение
25 лет;

    телеметрической документации в течение 5 лет;

    кинодокументов,  фонодокументов и видеофонограмм не более 3 лет
со времени изготовления;

    фотодокументов в течение 3 лет;

    документов на машинных носителях в течение 5 лет.

    Сроки  временного  хранения  указанных  документов  могут  быть
управлением по делам архивов администрации Тюменской области:
    а)  сокращены  в  случае  отсутствия  в  ведомственных  архивах
условий для сохранности документов;
    б)    продлены   в   связи   с   необходимостью   практического
использования  документов  при  соблюдении  всех  требований  по их
сохранности.
    Архивные  учреждения,  государственные музеи и библиотеки могут
осуществлять   временное,   в   том  числе  депозитарное,  хранение
документов   негосударственной   части  Архивного  фонда  Тюменской
области.  Порядок и условия передачи документов на временное, в том
числе депозитарное, хранение определяются в соглашениях (договорах)
между   собственниками   документов   и   архивными   учреждениями,
государственными музеями и библиотеками.
    В    соответствии    с    федеральным    законодательством    и
соответствующими   соглашениями,  заключаемыми  между  федеральными
органами  исполнительной  власти и Государственной архивной службой
России,  для  архивных  документов,  образующихся при осуществлении
деятельности    органов    и   учреждений   Министерства   обороны,
Министерства   внутренних  дел,  Федеральной  службы  безопасности,
государственного     геологического     предприятия     "Российский
геологический  фонд"  Комитета  Российской  Федерации по геологии и
использованию  недр,  Российского  государственного  фонда данных о
состоянии окружающей природной среды, а также для архивных фондов и
архивных  документов,  принятых  в их ведомственные архивы, сроки и
условия   временного   и  депозитарного  хранения  и  использования
устанавливаются  в  соглашениях,  заключаемых указанными областными
органами и учреждениями федеральных органов исполнительной власти с
управлением по делам архивов администрации Тюменской области.

    Статья 22. Комплектование архивов

    Архивные    учреждения    Тюменской    области    комплектуются
документами,  образующимися  в деятельности органов государственной
власти  и  прокуратуры,  местного самоуправления, государственных и
муниципальных   учреждений,  организаций  и  предприятий  Тюменской
области  или  приобретенными  указанными  архивными учреждениями, а
также  документами, переданными им негосударственными учреждениями,
организациями, предприятиями и гражданами.
    По  истечении  предельных  сроков временного хранения документы
государственной   части   Архивного   фонда   Тюменской  области  в
упорядоченном   состоянии,   с   соответствующим  научно-справочным
аппаратом  и  страховыми  копиями  на  особо  ценные  и  уникальные
документы  передаются  на постоянное хранение в архивные учреждения
Тюменской области.
    Все  работы,  связанные с подготовкой и передачей документов на
постоянное  хранение,  в  том  числе  изготовление страховых копий,
обработка и транспортировка документов, выполняются за счет средств
органов  государственной  власти  и  прокуратуры Тюменской области,
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и
предприятий.
    Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек,  а также
архивов  общественных,  религиозных  объединений  и  организаций  и
частных   архивов  подлинниками  документов  государственной  части
Архивного фонда Тюменской области запрещается.
    В  случае  продажи документов негосударственной части Архивного
фонда Тюменской области государство имеет преимущественное право на
их  приобретение.  Собственники документов, организаторы аукционов,
торгово-посреднические  организации  обязаны  не  позднее чем за 10
дней  до  предстоящей  продажи  сообщать  о  ней архивным органам и
учреждениям  Тюменской  области с указанием точного времени и места
продажи.

    Статья 23. Государственный учет документов Архивного фонда
               Тюменской области

    Все   документы   государственной   и  негосударственной  части
Архивного  фонда  Тюменской  области  независимо от места хранения,
вида  носителя,  техники  и способа закрепления информации подлежат
государственному  учету  в  порядке,  установленном государственной
архивной службой России.
    Должностные   лица  органов  государственной  власти  Тюменской
области,   местного   самоуправления,   учреждений,  организаций  и
предприятий   несут   в   установленном   федеральным  и  областным
законодательством порядке ответственность за полноту, достоверность
и  соблюдение  сроков  предоставления  сведений по учету документов
государственной   части   Архивного   фонда   Тюменской  области  в
соответствующие архивные органы и учреждения Тюменской области.  (В
редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 309)
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда
Тюменской области представляют сведения с своих фондах и документах
с  целью  их  государственного учета по запросам архивных органов и
учреждений Тюменской области.
    При  смене  собственника  и  (или)  места  хранения  документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   Тюменской   области
собственники  информируют  соответствующие государственные архивы о
новом владельце и (или) месте дальнейшего хранения этих документов.

    Статья 24. Использование архивных документов

    Документы   государственной  части  Архивного  фонда  Тюменской
области  и справочники к ним предоставляются для использования всем
юридическим и физическим лицам. Использование документов в архивных
учреждениях    Тюменской    области   осуществляется   в   порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
    Порядок    использования   документов   государственной   части
Архивного   фонда   Тюменской  области,  находящихся  на  временном
хранении   в  органах  государственной  власти  Тюменской  области,
органах  местного  самоуправления,  учреждениях,  организациях и на
предприятиях,  определяется  ими  по  согласованию с управлением по
делам архивов администрации Тюменской области. (В  редакции  Закона
Тюменской области от 16.03.2001 г. N 309)
    Использование  архивных документов, находящихся в собственности
общественных,  религиозных  и  иных негосударственных объединений и
организаций  или  в  частной собственности, осуществляется только с
согласия собственника.
    Архивные  учреждения  Тюменской  области имеют право при выдаче
пользователям для использования в коммерческих целях копий архивных
документов  и  справочников  к  указанным  документам устанавливать
условия   их  использования  (заключать  лицензионные  договоры)  в
соответствии  с  установленным  Правительством Российской Федерации
порядком.
    Использование  документов государственной части Архивного фонда
Тюменской  области,  содержащих государственную или иную охраняемую
законом  тайну,  разрешается  по  истечении  30  лет  со времени их
создания,  если  иное  не  установлено законодательством Российской
Федерации.
    Рассекречивание   документов  государственной  части  Архивного
фонда  Тюменской  области,  утративших секретный характер в связи с
истечением    срока    секретного   хранения   или   на   основании
законодательных  актов  Российской  Федерации, проводится архивными
учреждениями    Тюменской    области,   государственными   музеями,
библиотеками,  ведомственными архивами в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
    Допускаются  ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и
уникальных   документов   государственной   части  Архивного  фонда
Тюменской     области,    а    также    к    документам,    имеющим
неудовлетворительное  физическое состояние. В этих случаях архивные
учреждения  Тюменской  области, государственные музеи и библиотеки,
ведомственные  архивы обязаны создавать фонд пользования указанными
документами.
    Ограничения  в  использовании  архивных  документов, содержащих
сведения  о  личной  жизни  граждан  (об  их  здоровье,  семейных и
интимных  отношениях,  имущественном  положении), а также создающие
угрозу  для жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75
лет  со  времени  создания  документов,  если иное не предусмотрено
законом  Российской  Федерации.  Ранее  этого  срока доступ к таким
документам  может  быть  разрешен  самим  гражданином,  а после его
смерти - его наследниками.
    Граждане,   учреждения,  организации  и  предприятия,  а  также
общественные  и  религиозные  объединения и организации имеют право
получать  заверенные  копии  архивных  документов и выписки из них,
хранящихся   в  государственных  архивах  или  архивах  учреждений,
организаций,  предприятий,  или  самостоятельно изготавливать копии
этих  документов  и  делать  выписки  из  них, если это не угрожает
физической сохранности документов.
    Пользователи документов Архивного фонда Тюменской области несут
ответственность  за  их  использование  и сохранность. Пользователи
архивных  документов  могут  обжаловать  решение архивных органов и
учреждений   по   вопросам  использования  указанных  документов  в
вышестоящий,  в  порядке  подчиненности,  орган  правления архивным
делом,  а в случае несогласия с его решением - в судебном порядке в
соответствии с законодательством.

 Раздел VI. (Исключен      -      Закон      Тюменской      области
от 06.10.2000 г. N 204)

             Раздел VII. Международное сотрудничество

    Статья 27. Международное сотрудничество в области архивного 
               дела

    Архивные органы и учреждения Тюменской области, государственные
музеи   и   библиотеки,  общественные  и  религиозные  объединения,
юридические  и  физические  лица - собственники архивных документов
принимают   участие   в   международном  сотрудничестве  в  области
архивного  дела,  могут  участвовать  в  международных совещаниях и
конференциях по проблемам архивов.

    Статья 28. Вывоз архивных документов Архивного фонда Тюменской
               области за пределы Тюменской области

    Вывоз   архивных  документов  государственной  части,  а  также
уникальных   и  особо  ценных  документов  негосударственной  части
Архивного  фонда  Тюменской  области  за  пределы Тюменской области
запрещается,  за исключением случаев, предусмотренных частью второй
настоящей статьи.
    Управление  по  делам  архивов  администрации Тюменской области
вправе  разрешать временный вывоз документов государственной части,
а  также  уникальных  и  особо  ценных документов негосударственной
части  Архивного  фонда  Тюменской  области  за  пределы  Тюменской
области,  но  на  территории  Российской  Федерации, на оговоренный
срок.


    Председатель                              Глава
    областной Думы                            администрации области
    Н.П. БАРЫШНИКОВ                           Л.Ю. РОКЕЦКИЙ


    г. Тюмень
    15 апреля 1996 года
    N 39