Закон Тюменской области от 28.03.1997 № 81

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Действие приостановлено - Закон
                                         Тюменской области
                                       от 04.03.2005 г. N 354

  Об охоте и охотничьем хозяйстве на территории Тюменской области


    Принят областной Думой                     19 декабря 1996 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287;
          от 07.10.2002 г. N 83; от 05.11.2004 г. N 271;
                      от 28.12.2004 г. N 331)


    Охота  – вид пользования животным миром, неотъемлемый компонент
комплексного   природопользования.   Охота   имеет   экологическое,
культурно-  оздоровительное  и экономическое значение, обеспечивает
потребности  общества в культурном, здоровом отдыхе, ценных пищевых
продуктах,   промышленном   и   лекарственном  сырье,  способствует
воспитанию   граждан   в   духе   бережного  отношения  к  природе.
Рациональное, научно обоснованное использование охотничьих животных
в процессе охоты, их воспроизводство и охрана, а также охрана среды
их обитания обеспечиваются ведением охотничьего хозяйства.

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Законодательство Тюменской области в сфере охоты
              и охотничьего хозяйства

    1.  Законодательство  в  сфере  охоты  и  охотничьего хозяйства
основывается   на   положениях  Конституции  Российской  Федерации,
Федеральных  законов  «  Об  охране окружающей природной среды», «О
животном   мире»  и  принимаемых  в  соответствии  с  ними  законов
Тюменской  области,  законов  Ханты–Мансийского  и  Ямало-Ненецкого
автономных  округов  и  иных  нормативных  правовых актов Тюменской
области, Ямало–Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных округов.
    2. Законы и нормативные акты Тюменской области, Ямало–Ненецкого
и  Ханты–Мансийского  автономных  округов  не  могут  противоречить
федеральным  законам,  а  в  случае их противоречий действуют нормы
федерального закона.
    Нормы,  содержащиеся  в  других  законах и нормативных правовых
актах, должны соответствовать законодательству Российской Федерации
в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

    Статья 2. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 3. Цели настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  сфере  охоты  и
охотничьего  хозяйства  в  Тюменской  области  с  целью обеспечения
устойчивого использования охотничьих животных, правовых условий для
развития  охоты  и  охотничьего  хозяйства,  защиты прав и законных
интересов   охотпользователей,  а  также  граждан  в  культурном  и
здоровом   отдыхе,  сохранения  национальных  охотничьих  традиций,
включая:
    а)  организацию  охраны  и  использования  ресурсов  охотничьих
животных,  сохранения  и  восстановления  среды их обитания в целях
обеспечения биологического разнообразия животного мира, устойчивого
использования   всех   его   компонентов,   создания   условий  для
устойчивого   существования   животных,   сохранения   генетических
ресурсов  животного  происхождения  и в иных целях защиты животного
мира как неотъемлемого элемента природной среды;
    б)  создание  необходимых  правовых  и  экономических условий в
Тюменской  области, гарантирующих реализацию прав граждан на охоту,
обеспечение прав охотпользователей; (В  редакции  Закона  Тюменской
области от 07.10.2002 г. N 83)
    в)  обеспечение  устойчивого использования охотничьих животных,
развития охоты и охотничьего хозяйства;
    г)  удовлетворение  потребностей  граждан  и  всего  общества в
охотничьей продукции, культурном и здоровом отдыхе;
    д)   воспитание   бережного  отношения  к  природе,  сохранение
традиций и национальных видов охоты;
    е)  разумное  и  взаимовыгодное  сочетание  интересов различных
природопользователей;
    ж)  укрепление законности и правопорядка в данной сфере.
    2.  Отношения,  возникающие  при  пользовании  землей, водными,
лесными    и   иными   природными   ресурсами   охотпользователями,
регулируются     соответствующим    законодательством    Российской
Федерации,  Тюменской  области, Ханты–Мансийского и Ямало–Ненецкого
автономных округов.
    3.   Отношения   между   охотпользователями,  собственниками  и
владельцами   земель   регулируются  специальным  законодательством
Российской Федерации, законодательством Тюменской области.

    Статья 4. Действие законодательства об охоте и охотничьем
              хозяйстве во времени

    1.  Законодательство об охоте и охотничьем хозяйстве регулирует
отношения  в  области  охраны  и использования охотничьих животных,
обитающих  в  условиях  естественной  свободы.  Отношения в области
охраны   и   использования   охотничьих  животных,  содержащихся  в
полувольных  условиях  или  искусственно созданной среде обитания в
научных    и   воспитательных   целях,   регулируются   федеральным
законодательством  и  иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации. (В    редакции   Закона   Тюменской   области
от 07.10.2002 г. N 83)
    Отношения  в  области  охраны  и  использования  среды обитания
охотничьих   животных   регулируются   Федеральным  законом,  иными
законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
    Отношения  в  сфере охоты и охотничьего хозяйства на территории
Тюменской области регулируются Федеральным законом и иными законами
и нормативными правовыми Российской Федерации, настоящим Законом, а
также   иными  нормативными  правовыми  актами  Тюменской  области,
Ямало-Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных кругов.
    2.  Настоящий  Закон  не имеет обратной силы и распространяется
только на отношения, возникшие после вступления настоящего Закона в
силу,    если    иное    не    будет    предусмотрено   федеральным
законодательством.

    Статья 5. Охота

    1.  Охота - вид пользования животным миром, в процессе которого
осуществляется  выслеживание,  преследование  с  целью  добывания и
добывание диких птиц и зверей, находящихся в состоянии естественной
свободы.
    2. К охоте приравниваются:
    а)   нахождение   в   охотничьих   угодьях  с  огнестрельным  и
метательным  оружием,  собаками без намордников и поводков, другими
ловчими  животными, капканами и иными орудиями охоты либо с добытой
продукцией охоты;
    б)  следование  по  дорогам  общего пользования с незачехленным
оружием,  за  исключением  должностных  лиц,  исполняющих служебные
обязанности.
    3.  К  продукции  охоты  относятся  добытые  в  процессе  охоты
охотничьи   животные   и  полученные  от  них  мясо,  шкуры,  рога,
внутренние органы и иные части их тела.
    4.  Охота допускается только с соблюдением установленных Правил
охоты.

    Статья 6. Охотничье хозяйство

    1. Охотничье хозяйство – вид хозяйственной предпринимательской)
деятельности  в сфере материального производства и услуг, связанной
с  использованием  охотничьих  животных  и  среды  их  обитания для
обеспечения потребностей общества в пищевых продуктах, промышленном
и лекарственно-техническом сырье, изделиях и рекреации.
    2.   Ведение   охотничьего  хозяйства  осуществляют  российские
юридические  лица  –  охотпользователи, которым предоставлено право
долгосрочного  пользования  охотничьими  животными  в  определенных
границах  охотничьих  угодий  в  порядке, установленном Федеральным
законом  «О животном мире», иными законами и нормативными правовыми
актами    Российской   Федерации,   настоящим   Законом,   законами
Ханты–Мансийского  и  Ямало-Ненецкого  автономных  округов, а также
иными    нормативными    правовыми    актами   Тюменской   области,
Ямало–Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных округов. (В редакции
Закона Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    3.  Имущественные  отношения  в  сфере  охотничьего  хозяйства,
организации   и   функционирования  охотпользователей  регулируются
гражданским  законодательством  Российской  Федерации, если иное не
предусмотрено Федеральным законом. (В   редакции  Закона  Тюменской
области от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 7. Участники отношений в сфере охоты и охотничьего
              хозяйства в области

    1.  Участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства
являются: Российская Федерация, Тюменская область, Ямало–Ненецкий и
Ханты–Мансийский  автономные округа, охотпользователи – юридические
лица,  охотники  –  граждане  Российской  Федерации  и  иностранные
граждане и лица без гражданства.
    2.  От  имени Российской Федерации в отношениях в сфере охоты и
охотничьего  хозяйства  выступает  и  участвует  единый  специально
уполномоченный   государственный   орган   по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания,  на который Правительством Российской Федерации возложены
функции  охраны,  контроля и регулирования использования охотничьих
животных  и среды их обитания и его территориальные подразделения в
пределах  своей  компетенции,  установленной  актами, определяющими
статус этого органа.
    3.  От  имени  области в отношениях в сфере охоты и охотничьего
хозяйства  участвует  орган  исполнительной  власти – администрация
Тюменской  области,  Ханты–Мансийского и Ямало–Ненецкого автономных
округов  –  в  пределах  своей  компетенции,  установленной  в этих
отношениях Федеральным законом «О животном мире», настоящим Законом
и законами Ханты–Мансийского и Ямало–Ненецкого автономных округов.
    4. Охотпользователь – юридическое лицо, получившее долгосрочную
лицензию  на  право  пользования  охотничьими  животными в границах
выделенного  участка  охотничьих  угодий  для  ведения  охотничьего
хозяйства  и  заключившие  договор  с органом исполнительной власти
Тюменской  области,  Ямало–Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных
округов  о  выделении  охотничьих  угодий  для  ведения охотничьего
хозяйства.
    5. Охотпользователь – охотник – гражданин Российской Федерации,
иностранный  гражданин  или лицо без гражданства, обладающий правом
охоты  на  территории  области  в соответствии с законодательствами
Российской Федерации и Тюменской области. (В     редакции    Закона
Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)

 ГЛАВА II ОБЪЕКТЫ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОХОТЫ И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

    Статья 8. Объекты отношений в сфере охоты
              и охотничьего хозяйства

    Объектами  отношений  в  сфере  охоты  и  охотничьего хозяйства
являются охотничьи животные и охотничьи угодья.

    Статья 9. Охотничьи животные

    1.  Охотничьи  животные  - объекты животного мира, отнесенные в
установленном порядке к объектам охоты.
    2.  Охотничьи  животные,  находящиеся  в состоянии естественной
свободы  на  территории Тюменской области, являются государственной
собственностью   и   могут   принадлежать  на  праве  собственности
Российской  Федерации  (федеральная  собственность),  или  на праве
собственности   Тюменской   области   и   входящими   в  ее  состав
Ямало–Ненецкому     и    Ханты–Мансийскому    автономным    округам
(собственность субъекта Российской Федерации).
    Разграничение   государственной   собственности  на  охотничьих
животных  на  федеральную  собственность  и собственность Тюменской
области,  Ханты–Мансийского  и  Ямало–Ненецкого  автономных округов
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.
    3.  Вопросы  владения,  пользования,  распоряжения  охотничьими
животными  относятся  к  совместному ведению Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации.
    4.   Полномочия   органов   государственной  власти  Российской
Федерации  и  органов  государственной  власти  Тюменской  области,
Ханты–Мансийского  и  Ямало–Ненецкого  автономных  округов  в сфере
регулирования   пользования  охотничьими  животными,  их  охрана  и
воспроизводство  определяются соответственно Федеральным законом «О
животном  мире»,  настоящим  Законом, иными законами и нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   Тюменской   области,
Ханты–Мансийского и Ямало–Ненецкого автономных округов. (В редакции
Закона Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    5.   Отношения   по   владению,   пользованию   и  распоряжению
охотничьими   животными,   находящимися  в  состоянии  естественной
свободы,  полувольных  условиях  или  искусственно  созданной среде
обитания, регулируются Федеральным законом «О животном мире», иными
федеральными  законами  и  нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом, а также иными законами и нормативными
правовыми    актами    Тюменской    области,    Ямало–Ненецкого   и
Ханты–Мансийского автономных округов.
    6.  Перечень  объектов  животного  мира,  отнесенных к объектам
охоты,    определяет    Правительство   Российской   Федерации   по
согласованию   с   органами   государственной   власти   Российской
Федерации.

    Статья 10. Охотничьи угодья

    1.  Охотничьи  угодья  –  среда  обитания  охотничьих  животных
включающих все земельные, лесные и водопокрытые площади и воздушное
пространство  над  ними,  на  которых  могут осуществляться охота и
ведение  охотничьего  хозяйства.  Право ведения охоты и охотничьего
хозяйства  в  охотничьих  угодьях  отделено  от  права  пользования
землями,  водами,  лесами  и  недрами,  составляющими эти охотничьи
угодья.
    2. Охотничьи угодья разделяются на:
    а)   угодья,   выделенные  для  ведения  охотничьего  хозяйства
юридическим   лицам.   Пользование  охотничьими  животными  в  этих
охотничьих угодьях осуществляется охотпользователями в соответствии
с  настоящим Законом, законами Ханты– Мансийского и Ямало-Ненецкого
автономных округов;
    б)  угодья  общего  пользования ( не предоставленные конкретным
охотпользователям   для  ведения  охотничьего  хозяйства).  Охрану,
воспроизводство и регулирование использования охотничьих животных в
этих угодьях осуществляет специально уполномоченный государственный
орган  по  охране,  контролю и регулированию использования объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания,  на который Правительством
Российской   Федерации   возложены   функции   охраны,  контроля  и
регулирования использования охотничьих животных и среды их обитания
–  Управление  по  охране  и рационального использования охотничьих
ресурсов  администрации  Тюменской  области  и  его территориальные
подразделения   и   соответствующие   органы   Ханты–Мансийского  и
Ямало–Ненецкого автономных округов ( далее государственный орган по
регулированию охоты).
    3.   Из   состава   охотничьих  угодий  исключаются  территории
населенных  пунктов,  промышленных, хозяйственных, военных и прочих
объектов,  государственных  природных  заповедников, заповедных зон
национальных  и  природных  парков,  на которых осуществление охоты
невозможно или запрещено.
    4.  Отношения  в сфере охраны и использования охотничьих угодий
регулируются  законодательством  Российской  Федерации  об охране и
использовании  животного  мира,  иным  законодательством Российской
Федерации,    а    также   законодательством   Тюменской   области,
Ямало–Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных округов. (В редакции
Закона Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 11. Оборотоспособность объектов отношений в сфере
               охоты и охотничьего хозяйства

    1. (Исключен - Закон Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    2. (Исключен - Закон Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    3.  Охотничьи  животные,  добытые  в  установленном  порядке, а
такжесодержащиеся  в  полувольных условиях и искусственно созданной
среде   обитания,  могут  находиться  в  частной,  государственной,
муниципальной  и  иных формах собственности. Отношения по владению,
пользованию  и  распоряжению  такими  животными и полученной от них
продукции  регулируются  гражданским  законодательством  Российской
Федерации,  федеральным законом "О животном мире", законами и иными
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  настоящим
Законом  и  иными  нормативными правовыми актами Тюменской области,
Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
    4.    Право    пользования    охотничьими    животными    может
бытьпредоставлено:
    а)  юридическим  лицам на основе долгосрочной лицензии на право
ведения   охотничьего   хозяйства   -  специального  разрешения  на
осуществление   хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной  с
использованием   и   охраной   охотничьих   животных,   выдаваемого
специально   уполномоченным   государственным  органом  по  охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды  их  обитания, на который Правительством Российской Федерации
возложены  функции  охраны,  контроля и регулирования использования
охотничьих животных и среды их обитания.
    Юридические   лица,  имеющие  долгосрочную  лицензию  на  право
ведения  охотничьего  хозяйства,  получают  бланки  именных разовых
лицензий    на   добывание   охотничьих   животных   у   специально
уполномоченного  государственного  органа  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания,  на который Правительством Российской Федерации возложены
функции  охраны,  контроля и регулирования использования охотничьих
животных  и среды их обитания, для последующей выдачи охотникам для
осуществления охоты в границах выделенного охотпользователю участка
охотничьих угодий в порядке, установленном настоящим Законом;
    б)гражданам   на   основании   именной   разовой   лицензии   -
специального  разрешения  на однократное использование определенных
охотничьих  животных  с  указанием  места  и  срока действия данной
лицензии,  а также количества допустимых к использованию охотничьих
животных,  выдаваемого  специально  уполномоченным  государственным
органом  по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания,  на который Правительством
Российской   Федерации   возложены   функции   охраны,  контроля  и
регулирования   использования   охотничьих   животных  и  среды  их
обитания,  или  через  охотпользователя  для  осуществления охоты в
границах выделенного ему участка охотничьих угодий. 
    5. Охотничьи угодья, как среда обитания охотничьих животных, не
относятся  к  недвижимому  имуществу.  Продажа,  залог,  передача в
аренду  совершение  других  сделок в отношении охотничьих угодий не
допускаются.
    Отношения  в  сфере  охраны  и  использования охотничьих угодий
регулируются   Федеральным   законом   "О   животном   мире",  иным
вмешательством  Российской  Федерации,  а  также  законодательством
Тюменской  области,  Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных
округов.
    Охотничьи  угодья  выделяются  юридическим  лицам  для  ведения
охотничьего   хозяйства   в   порядке,   установленном  федеральным
законодательством и настоящим Законом.

  ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОХРАНЫ, КОНТРОЛЯ
         И РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

    Статья 12. Система государственного управления в сфере охраны,
               контроля и регулирования использования
               охотничьих животных

    1.  Государственное  управление  в  сфере  охраны,  контроля  и
регулирования   использования  охотничьих  животных  на  территории
области  осуществляется  органами  исполнительной  власти Тюменской
области,  Ханты-Мансийского  и Ямало-Ненецкого автономных округов и
единым  специально  уполномоченным  органом  по  охране, контролю и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания,  на который Правительством Российской Федерации возложены
функции  охраны,  контроля и регулирования использования охотничьих
животных   и   среды  их  обитания  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  и  договорами  о  разграничении полномочий между
субъектами Российской Федерации на территории Тюменской области.
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)
    2. (Исключен - Закон Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    3. (Исключен - Закон Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 13. Основные принципы государственного управления
               в сфере охраны, контроля и регулирования
               использования охотничьих животных

    Государственное   управление   в   сфере   охраны,  контроля  и
регулирования   использования   охотничьих   животных  строится  на
принципах рационального природопользования, включая:
    -   обеспечение   устойчивого   осуществления   и   устойчивого
использования    ресурсов   охотничьих   животных,   сохранение   и
восстановление среды их обитания;
    -  оптимальное сочетание экологических, экономических, научных,
культурных, эстетических и других интересов общества;
    -  поддержку  деятельности,  направленной  на охрану охотничьих
животных и среды их обитания;
    -   осуществление  пользования  ресурсами  охотничьих  животных
способами,  не  допускающими  жестокого  обращения  с  животными, в
соответствии с общими принципами гуманности;
    - недопустимость совмещения функций государственного контроля и
управления   в   сфере   охоты  с  хозяйственной  деятельностью  по
использованию охотничьих животных и ведению охотничьего хозяйства;
    -  отделение права пользования ресурсами охотничьих животных от
права пользования землей и другими природными ресурсами;
    -  сочетание  интересов в сфере охоты и охотничьего хозяйства с
интересами других природопользователей;
    -  платность пользования ресурсами охотничьих животных;
    -  сохранение  национальных  охотничьих традиции, совместимых с
требованиями   охраны   охотничьих   животных   и   их  устойчивого
использования;
    -  обеспечение  прав  коренного  населения  на  территориях его
традиционного  расселения  и  хозяйственной  деятельности  в  части
традиционного   использования   охотничьих   животных   и   ведения
охотничьего хозяйства;
    -  привлечение  граждан  и  общественных  объединений к решению
задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования
ресурсов охотничьих животных;
    -  приоритет  международного  права  в  области использования и
охраны  охотничьих  животных,  охраны  и  восстановления  среды  их
обитания.

    Статья 14. Основные функции государственного органа
               по регулированию охоты

    Основными функциями государственного органа по регулированию на
территории Тюменской области являются:
    - государственное управление и контроль в области использования
ресурсов охотничьих животных;
    -  разработка и проведение единой научно-технической политики в
сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;
    - разработка концепции развития охотничьего хозяйства на основе
достижений научно-технического прогресса;
    -   организация   и   осуществление   охраны   и  регулирование
использования ресурсов охотничьих животных на территории области;
    -   осуществление   государственного  контроля  за  состоянием,
использованием,   воспроизводством  ресурсов  охотничьих  животных,
обеспечением  их охраны, а также за состоянием и качеством среды их
обитания;
    -     организация    и    ведение    государственного    учета,
государственного  кадастра  охотничьих  животных и государственного
мониторинга,  а  также  участие  в ведении Красной книги Российской
Федерации и Красных книг субъектов Российской Федерации;
    -  осуществление  нормирования  -  установление территориальных
лимитов,  квот  и  нормативов  в  области  использования  и  охраны
охотничьих животных и среды их обитания;
    -   выдача  лицензий  на  долгосрочное  и  разовое  пользование
ресурсами   охотничьих  животных  кроме  объектов  животного  мира,
отнесенных к федеральной собственности; (В      редакции     Закона
Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    -   осуществление   охотничье-экономического   обследования   и
охотничьего устройства охотничьих угодий;
    - выдача удостоверений на право охоты (охотничьих билетов);  (В
редакции Закона Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    -  участие  в  разработке  перечня видов животных, отнесенных к
объектам охоты;
    - разработка правил охоты на территории области;
    -   рассмотрение   дел   об   административных  правонарушениях
законодательства  Российской Федерации и законодательства субъектов
Российской  Федерации,  предъявление  исков  о  возмещении  ущерба,
нанесенного ресурсам охотничьих животных;
    -   участие   в   организации   и   проведении  государственной
экспертизы,  организованной  комитетом по охране окружающей среды и
природных    ресурсов,    включая   государственную   экологическую
экспертизу,    предпроектной    и    проектной   документации   при
строительстве  и реконструкции хозяйственных объектов и производств
в части охраны, воспроизводства и использования ресурсов охотничьих
животных;
    -  обеспечение  прав  коренного  населения  на  территориях его
традиционного  расселения  и  хозяйственной  деятельности  в  части
охраны  окружающей  природной  среды, традиционного образа жизни, а
также традиционных способов использования объектов животного мира;
    -   разработка   и   осуществление   мер   по   организации   и
функционированию  особо  охраняемых природных территорий для охраны
охотничьих животных и среды их обитания;
    - взаимодействие с гражданами и юридическими лицами по вопросам
охраны охотничьих животных и использования их ресурсов;
    -  пропаганда  идей  охраны природы, животного мира, традиций и
этики охоты, рациональных методов ведения охотничьего хозяйства;
    -  участие  в  реализации  международных  договоров  Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного мира;
    -  осуществление международного сотрудничества в области охраны
и   регулирования   использования   ресурсов  охотничьих  животных,
развития  охоты  и  охотничьего  хозяйства,  изучение,  обобщение и
распространение   международного   опыта,   обеспечение  выполнения
международных  договоров  Российской  Федерации  в области охраны и
использования охотничьих животных и других объектов животного мира;
    -   осуществление   иной   деятельности   по   государственному
регулированию  использования  и  охраны  животного мира и среды его
обитания.

    Статья 15. Государственный контроль в сфере охоты
               и охотничьего хозяйства

    1.   Задачей   государственного   контроля  в  области  охраны,
использования  и  воспроизводства  ресурсов  охотничьих  животных и
среды   их   обитания   является   обеспечение   соблюдения   всеми
юридическими  лицами и гражданами требований Федерального закона "О
животном  мире"  и  настоящего Закона, который осуществляется путем
проверки  соблюдения  норм  и  правил, регулирующих охоту и ведение
охотничьего  хозяйства,  государственный учет охотничьих животных и
отчетность  по  охране,  воспроизводству и использованию охотничьих
животных,  сохранение  и  использование  охотничьих угодий, а также
иных  норм  и  правил,  установленных  законодательством Российской
Федерации  и законодательством Тюменской области, Ямало-Ненецкого и
Ханты-Мансийского автономных округов.
    2.   Государственный  контроль  в  сфере  охоты  и  охотничьего
хозяйства  осуществляется  государственными органами исполнительной
власти   Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого
автономных округов и государственным органом по регулированию охоты
администраций     Тюменской     области,     Ханты-Мансийского    и
Ямало-Ненецкого автономных округов.
    3.  Решения  управления по охране и рациональному использованию
охотничьих  ресурсов  администрации Тюменской области и аналогичных
органов    администраций    Ханты-Мансийского   и   Ямало-Ненецкого
автономных   округов  по  вопросам,  отнесенным  к  их  компетенции
обязательны для всех юридических лиц и граждан.

    Статья 16. Государственный учет численности охотничьих животных
               и их использования, государственный охотничий
               кадастр и мониторинг

    Ведение    на   территории   области   государственного   учета
численности     охотничьих    животных    и    их    использования,
государственного  охотничьего  кадастра  и  мониторинга  как  части
единой   государственной  системы  мониторинга  природных  ресурсов
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным законом "О животном
мире" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Статья 17. Участие граждан и юридических лиц в охране,
               воспроизводстве и использовании охотничьих
               животных и среды их обитания

    1.   Граждане   и  юридические  лица,  включая  общественные  и
религиозные  объединения,  участвуют  в  реализации государственных
программ  и  мероприятиях  по  охране  и воспроизводству охотничьих
животных,  сохранению и восстановлению охотничьих угодий в порядке,
установленном   Федеральным   законом  "О  животном  мире".  Органы
государственной  власти  при осуществлении своих полномочий в сфере
охоты  и  охотничьего хозяйства обязаны рассматривать предложения и
рекомендации граждан и юридических лиц.
    2.  Общественным  объединениям  охотников  - граждан Российской
Федерации  может  быть  предоставлено право пользования охотничьими
животными и ведения охотничьего хозяйства.
    3.  Государственный  орган  по регулированию охоты для охраны и
контроля за использованием охотничьих животных создает общественную
охотничью   инспекцию   с   привлечением  граждан,  соответствующих
специалистов и участием представителей заинтересованных юридических
лиц,  общественных  объединений  и других специально уполномоченных
органов и природоохранной общественности.
    Общественная   охотничья   инспекция   строит   свою  работу  в
соответствии  с  Положением  об  общественной охотничьей инспекции,
утверждены  департаментом  по  охране и рациональному использованию
охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России.

     ГЛАВА IV. ОХРАНА ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

    Статья 18. Задача охраны охотничьих животных
               и среды их обитания

    Охрана  охотничьих  животных  -  деятельность,  направленная на
сохранение  биологического  разнообразия  и обеспечение устойчивого
существования  охотничьих животных, а также на создание условий для
их устойчивого использования и воспроизводства.
    Охрана  среды  обитания  охотничьих  животных  -  деятельность,
направленная  на  сохранение  и  восстановление условий устойчивого
существования и воспроизводства охотничьих животных.
    Задачи  охраны охотничьих животных и среды их обитания решаются
путем  разработки и реализации специальных государственных программ
и   комплекса   административных,   экономических,   хозяйственных,
оперативных  и  иных мер, направленных на охрану, воспроизводство и
устойчивое  использование охотничьих животных и сохранение среды их
обитания (охотничьих угодий).
    В  целях  реализации требований Федерального закона «О животном
мире»    осуществляются   разработка   и   реализация   специальных
государственных программ, предусматривающих конкретные мероприятия,
направленные  на  охрану  охотничьих  животных  и  других  объектов
животного мира и среды их обитания.
    Территориальные и местные программы разрабатываются при участии
всех  специально  уполномоченных  в  сфере  охраны  животного  мира
государственных  органов  и  реализуются в порядке, предусмотренном
настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Тюменской
области,   законами   и   другими   нормативными  правовыми  актами
Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
    Охрана  и воспроизводство охотничьих животных и других объектов
животного  мира при разработке и реализации программ обеспечиваются
путем:
    -   организации   научных   исследований   в   области  охраны,
воспроизводства  и  устойчивого использования охотничьих животных и
других объектов животного мира и среды их обитания;
    -  установления  стандартов,  норм  и  правил в области охраны,
воспроизводства  и  устойчивого использования охотничьих животных и
других объектов и контроля за их соблюдением;
    -  установления  запретов и ограничений на пользование животным
миром;
    -  пресечения  самовольного  использования  и  других нарушений
установленного порядка пользования ресурсами охотничьих животных;
    -  поддержания  в благоприятном состоянии среды обитания, путей
миграции,  мест  размножения,  зимовки  и  постоянной  концентрации
охотничьих животных и других объектов животного мира;
    -  предотвращения  разрушения  охотничьими  животными и другими
объектами  животного  мира  собственной  среды  обитания, нанесения
ущерба   водам,  почвам,  растительности,  в  том  числе  лесным  и
сельскохозяйственным культурам;
    -  предотвращения  гибели охотничьих животных и других объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов;
    -  создания  особо охраняемых природных территорий и акваторий;
    - защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов
животного мира;
    -  создания специализированных центров (зоопарков, питомников и
других)   по  разведению  охотничьих  животных  и  других  объектов
животного  мира, сохранению их генетического фонда и восстановлению
в естественной среде обитания;
    -   оказания  помощи  охотничьим  животным  и  другим  объектам
животного  мира  в  случае заболеваний, возникновения угрозы гибели
при стихийных бедствиях и по иным причинам;
    -  проведения экологической экспертизы хозяйственных проектов и
контроля за влиянием на среду обитания охотничьих животных и других
объектов  животного  мира,  действующих  хозяйственных сооружений и
предприятий;
    -  пропаганды охраны животного мира, организации экологического
просвещения и образования;
    -  проведения других мероприятий и установления иных требований
по  охране  охотничьих  животных и других объектов животного мира и
среды их обитания.
    Мероприятия  по  охране  отдельных  видов охотничьих животных и
других  объектов  животного  мира  не должны наносить ущерба другим
объектам животного мира и окружающей природной среде.

    Статья 19. Организация и осуществление охраны охотничьих
               животных и среды их обитания

    1.  Организация  охраны охотничьих животных и среды их обитания
на   территории  области  осуществляется  органами  государственной
власти  Российской  Федерации, Тюменской области, Ямало-Ненецкого и
Ханты-Мансийского автономных округов.
    2.  Охрану  охотничьих животных на территории Тюменской области
осуществляет   государственный   орган  по  регулированию  охоты  -
управление  по  охране  и  рациональному  использованию  охотничьих
ресурсов администрации области и его территориальные подразделения.
    На   территориях  охотничьих  угодий,  выделяемых  для  ведения
охотничьего  хозяйства,  охрану  охотничьих  животных  осуществляют
также охотпользователи силами штатных сотрудников.
    3.  Обязанности  по  охране  охотничьих  животных  и охотничьих
угодий   возлагаются   и   на   другие   специально  уполномоченные
государственные   органы   по   охране,  контролю  и  регулированию
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  и
должностных  лиц  органов внутренних дел в пределах их компетенции,
устанавливаемой законодательством.

    Статья 20. Сохранение среды обитания охотничьих животных

    Любая  деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания
охотничьих  животных  и  других объектов животного мира и ухудшение
условий  их размножения, линьки, нагула, зимовки, летовок, отдыха и
путей  миграции,  должна  осуществляться  с соблюдением требований,
обеспечивающих  охрану  животного мира. Хозяйственная деятельность,
связанная  с  использованием  охотничьих животных и других объектов
животного   мира,   должна   осуществляться  таким  образом,  чтобы
разрешенные  к  использованию  объекты  животного  мира не ухудшали
собственную  среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному
и лесному хозяйству.
    При   размещении,  проектировании  и  строительстве  населенных
пунктов,     предприятий,    сооружений    и    других    объектов,
совершенствовании  существующих  и  внедрении новых технологических
процессов,   введении   в  хозяйственный  оборот  целинных  земель,
заболоченных,   прибрежных   и   занятых  кустарниками  территорий,
мелиорации  земель,  осуществлении  лесных  пользований, проведении
геологоразведочных  работ,  добыче полезных ископаемых, определении
мест  выпаса  и  прогона  сельскохозяйственных животных, разработке
туристических   маршрутов   и  организации  мест  массового  отдыха
населения  и  осуществлении  других  различных  видов хозяйственной
деятельности  должны предусматриваться и проводиться мероприятия по
сохранению  среды  обитания  охотничьих  животных и других объектов
животного  мира  и условий их размножения, линьки, нагула, зимовок,
летовок,   отдыха   и   путей  миграции,  а  также  по  обеспечению
неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.
    При  размещении,  проектировании  и  строительстве  аэродромов,
железнодорожных,  шоссейных,  трубопроводных  и других транспортных
магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин
и   иных   гидротехнических  сооружений  должны  разрабатываться  и
осуществляться   мероприятия,  обеспечивающие  сохранение  миграции
охотничьих  животных  и  других  объектов  животного мира и мест их
постоянной  концентрации,  в  том  числе  и  в период размножения и
зимовки.
    Определение мест строительства предприятий, сооружений и других
объектов  и  выполнение  иной  хозяйственной  деятельности с учетом
социально-экономического    развития   территорий   и   обеспечения
экологической    безопасности    -природной   среды   и   населения
производится  по  согласованию  с  областным  комитетом  по  охране
окружающей  среды  и  природных ресурсов, специально уполномоченным
государственным   органом   по  охране,  контролю  и  регулированию
использования  ресурсов  охотничьих  животных  и  среды их обитания
(государственный орган по регулированию охоты) и другими специально
уполномоченными  государственными органами по охране животного мира
на  основе  данных  государственной  экологической  экспертизы. Эти
заключения,   рекомендации   и   предложения   должны   учитываться
разработке  при  разработке  планов  и  перспектив экономического и
социального   развития   территориальных   комплексных  схем,  схем
землеустройства и районной планировки.
    В  целях  охраны  мест обитания редких, находящихся под угрозой
исчезновения   и   ценных   в  хозяйственном  и  научном  отношении
охотничьих  животных  и  других  объектов животного мира выделяются
защитные  участки территорий и акваторий, имеющие местное значение,
но  необходимые для осуществления их жизненных циклов (размножения,
выращивания  молодняка,  нагула, линьки, зимовок, летовок, отдыха и
других).  На  защитных  участках территорий и акваторий запрещаются
отдельные  виды  хозяйственной  деятельности  или  регламентируются
сроки и технологии их проведения, если они нарушают жизненные циклы
охотничьих животных и других объектов животного мира.
    Специально  уполномоченный  государственный  орган  по  охране,
контролю и регулированию использования ресурсов охотничьих животных
и  среды их обитания (государственный орган по регулированию охоты)
вправе  вносить  предложения  об  организации видовых заказников на
указанных  защитных  участках территорий и акваторий. При выделении
защитных   участков   территории   с   ограничением   хозяйственной
деятельности  на  них  собственнику,  владельцу или арендатору этих
участков     выплачивается    компенсация    в    соответствии    с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Тюменской  области,  Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных
округов.

    Статья 21. Охрана охотничьих животных и других видов животного
               мира и среды их обитания в особо охраняемых
               природных территориях

    На    территориях   государственных   природных   заповедников,
национальных   парков   и  на  других  особо  охраняемых  природных
территориях  охрана  охотничьих  животных  и других видов животного
мира  и  среды  их обитания осуществляется в соответствии с режимом
особой    охраны   данных   территорий,   который   устанавливается
Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

    Статья 22. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения
               объектов животного мира

    Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного
мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные
книги   Тюменской   области,  Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого
автономных округов.
    Действия,   которые   могут   привести   к  гибели,  сокращению
численности  или  нарушению среды обитания объектов животного мира,
занесенных  в  Красные  книги,  не  допускаются. Юридические лица и
граждане,  осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях
и  акваториях,  где  обитают  животные, занесенные в Красные книги,
несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов
животного   мира  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  и законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского
Ямало-Ненецкого  автономных  округов,  органы исполнительной власти
которых  обязаны  создавать  необходимые  условия  для сохранения и
разведения  редких  и находящихся под угрозой исчезновения объектов
животного  мира,  в  том  числе  путем  специализации  зоопарков  и
организации питомников.
    Оборотоспособность   диких  животных,  принадлежащих  к  видам,
занесенным  в  Красную  книгу  Российской  Федерации, допускается в
исключительных  случаях  по разрешению (распорядительной лицензии),
выдаваемому  специально  уполномоченным  государственным органом по
охране   окружающей  природной  среды  в  порядке,  предусмотренном
Правительством  Российской Федерации. Содержание указанных животных
в   неволе  и  выпуск  их  в  естественную  природную  среду  также
допускаются  в  исключительных случаях, определяемых Правительством
Российской Федерации.
    Государственный   орган  по  регулированию  охоты,  осуществляя
контроль  за  состоянием численности охотничьих животных, принимает
участие  в  работе  по  выделению  редких и находящихся под угрозой
исчезновения  видов  диких животных, подлежащих включению в Красные
книги  Российской  Федерации,  Тюменской области, Ямало-Ненецкого и
Ханты-Мансийского   автономных  округов  и  вносит  соответствующие
предложения  в  областной  комитет  по  охране  окружающей  среды и
сродных ресурсов.

    Статья 23. Переселение и гибридизация охотничьих животных
               и других объектов животного мира

    Акклиматизация  новых  для  фауны  Тюменской  области  объектов
животного  мира,  переселение охотничьих животных и других объектов
животного  мира  в  новые  места  обитания,  а также мероприятия по
гибридизации   объектов   животного   мира  допускаются  только  по
разрешению  специально  уполномоченного  государственного органа по
охране, контролю и регулированию использования ресурсами охотничьих
животных   и   среды   их   обитания   (государственный   орган  по
регулированию  охоты) и других специально уполномоченных органов по
охране,  контролю и регулированию использования объектами животного
мира  и  среды  их  обитания  при  наличии  заключения компетентных
научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

    Статья 24. Содержание и разведение охотничьих животных и других
               объектов животного мира в полувольных условиях
               и искусственно созданной среде обитания

    Содержание  и  разведение охотничьих животных и других объектов
животного  мира  в  полувольных  условиях  и искусственно созданной
среде   обитания   допускается   только   по  лицензиям  специально
уполномоченных   государственных  органов  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания.
    Юридические   лица   и  граждане,  занимающиеся  содержанием  и
разведением  охотничьих  животных и других объектов животного мира,
обязаны   гуманно   обращаться   с   ними,   соблюдать   надлежащие
санитарно-ветеринарные   и   зоогигиенические   требования   к   их
содержанию.  Несоблюдение  указанных  требований  влечет  за  собой
административную  и  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  а объекты животного мира
подлежат конфискации в судебном порядке.

    Статья 25. Регулирование численности охотничьих животных
               и других объектов животного мира

    В  целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни
человека,   предохранения  от  заболеваний  сельскохозяйственных  и
других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному
хозяйству,  животному миру и среде его обитания осуществляются меры
по  регулированию  численности  отдельных  объектов животного мира.
Регулирование  численности  отдельных  видов  охотничьих животных и
других  объектов  животного  мира  должно осуществляться способами,
исключающими  причинение  вреда  другим  объектам  животного мира и
обеспечивающим  сохранность  среды их обитания, с учетом заключений
научных  организаций,  решающих  проблемы  в данной области с целью
улучшения   структуры  популяций,  увеличения  воспроизводственного
потенциала  и  приведения  их численности в соответствие с местными
экологическими  и  хозяйственными  условиями  и  по  согласованию с
органами  охраны окружающей среды и природных ресурсов и специально
уполномоченными  государственными  органами, осуществляющими охрану
земельных, водных и лесных ресурсов.
    Объекты    животного   мира,   численность   которых   подлежит
регулированию,   а   также   порядок   регулирования   определяются
специально   уполномоченным   государственным  органом  по  охране,
контролю и регулированию использования ресурсов охотничьих животных
и  среды их обитания (государственный орган по регулированию охоты)
и  других  специально  уполномоченных органов по охране, контролю и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания.

    Статья 26. Предотвращение заболеваний и гибели охотничьих
               животных и других объектов животного мира
               при осуществлении производственных процессов,
               эксплуатации транспортных средств и линий связи
               и электропередачи

    Юридические   лица   и   граждане  обязаны  принимать  меры  по
предотвращению  заболеваний  и  гибели охотничьих животных и других
объектов  животного  мира  при  проведении  сельскохозяйственных  и
других   работ,   а   также   при   эксплуатации   ирригационных  и
мелиоративных   систем,   транспортных   средств,   линий  связи  и
электропередачи.
    Государственный  орган  ветеринарного надзора и государственный
орган  санитарно-эпидемиологического  надзора осуществляют контроль
за возникновением и распространением заболеваний объектов животного
мира,  регистрацию  всех  выявленных  случаев  заболеваний объектов
животного  мира  и  предпринимают  необходимые  меры предотвращению
возникновения  и  распространения  заболеваний  и  их ликвидации. В
случае  возникновения  заболеваний  охотничьих  животных  и  других
объектов  животного  мира, опасных для здоровья человека и домашних
животных,      государственные      органы      ветеринарного     и
санитарно-эпидемиологического    надзора,    а   также   специально
уполномоченные   государственные   органы  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания  обязаны  оповещать  об этом органы государственной власти
Тюменской  области,  Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных
округов,  органы  местного  самоуправления, а также население через
средства массовой информации.
    Запрещается  выжигание  растительности,  хранение  и применение
ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного мира
и  среды  их  обитания материалов, сырья и отходов производства без
осуществления   мер,  гарантирующих  предотвращение  заболеваний  и
гибели  охотничьих  животных  и  других  объектов животного мира, а
также ухудшения среды их обитания.
    В   целях  уменьшения  вредного  воздействия  на  животный  мир
применение   химических   препаратов   защиты   растений  и  других
препаратов  должно  сочетаться  с  осуществлением  агротехнических,
биологических  и других мероприятий. Правила разработки, проведения
испытаний   и   нормативы  применения  химических  и  биологических
препаратов,   а   также   перечень   этих  препаратов  утверждаются
специально  уполномоченными  государственными  органами  по  охране
окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора и
агрохимической  службой Российской Федерации с учетом международных
стандартов.  Требования по предотвращению гибели объектов животного
мира при осуществлении производственных процессов, при эксплуатации
транспортных   магистралей,   трубопроводов   и   линий   связи   и
электропередачи,     а     также     гидротехнических    сооружений
разрабатываются  государственным  органом по регулированию охоты, а
другими  специально уполномоченными государственными ими по охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды   их   обитания   и  утверждаются  Правительством  Российской
Федерации и органами исполнительной власти Тюменской области, Ханты
-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

    Статья 27. Зоологические коллекции

    Зоологические    коллекции    (фондовые    научные    коллекции
зоологических  институтов,  университетов, музеев, а также собрания
чучел,   препаратов  и  частей  объектов  животного  мира,  в  т.ч.
охотничьих  животных,  живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков,
питомников,   аквариумов,   океанариумов   и   других  учреждений),
представляющие       научную,      культурно-      просветительную,
учебно-воспитательную и эстетическую ценность, отдельные выдающиеся
коллекционные   экспонаты   независимо  от  форм  их  собственности
подлежат  государственному  учету.  Юридические  лица  и  граждане,
являющиеся   владельцами  таких  коллекций  и  экспонатов,  обязаны
соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения.

    Статья 28. (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 29. Требования к гражданам и юридическим лицам по охране
               охотничьих животных и среды их обитания
               (охотничьих угодий)

    1.    Юридические    лица    и   граждане   при   осуществлении
хозяйственнойдеятельности  обязаны выполнять положения Федерального
закона  "Оживотном  мире"  и настоящего Закона по охране охотничьих
животных и среды их обитания.
    2.  Хозяйственные  проекты, решения об изменении статуса земель
их  категории, осуществление которых способно оказать благоприятное
воздействие на охотничьих животных и среду их обитания, должны быть
согласованы со специально уполномоченным государственным органом по
охране  окружающей  природной  среды  и  государственным органом по
регулированию охоты.
    3.  В  проектах  организации  и  развития  лесного хозяйства из
эксплуатационного  лесного  фонда  должны  быть  исключены  участки
лесного фонда с расположенными на них токами и гнездовыми участками
глухарей, поселениями бобров, а также другие участки лесного фонда,
включенные   в  состав  защитных  участков  территории  (акватории)
местного  значения  решением государственного органа исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации по представлению специально
уполномоченного   государственного   органа  по  охране  окружающей
природной  среды и государственного органа по регулированию охоты и
по   согласованию   со  специально  уполномоченным  государственным
органом управления лесным хозяйством.

ГЛАВА V. ПРАВА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
    ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ОХРАНУ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

    Статья 30. (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 31. (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 32. Права должностных лиц охотпользователей,
               осуществляющих охрану охотничьих животных
               на основании долгосрочной лицензии на право
               пользования  ресурсами охотничьих животных для
               ведения охотничьего хозяйства

    Должностные   лица   охотпользователей,  осуществляющие  охрану
охотничьих  животных  на  основании  долгосрочной лицензии на право
пользования   ресурсами  охотничьих  животных,  наделяются  правами
общественных  охотничьих инспекторов, предусмотренных Положением об
общественной     охотничьей     инспекции.     Должностные     лица
охотпользователей,  осуществляющие  охрану  охотничьих  животных на
основании  долгосрочной  лицензии  на  право  пользования ресурсами
охотничьих  животных,  обязаны  передавать материалы на нарушителей
Правил   охоты  в  территориальные  подразделения  государственного
органа  по  регулированию  охоты  для  рассмотрения  и  привлечения
виновных к установленной законами ответственности.
    Права  должностных  лиц охотпользователей, на которых возложены
обязанности   по   осуществлению   охраны   охотничьих  животных  и
охотничьих   угодий,   действуют   в  границах  охотничьих  угодий,
выделенных охотпользователю для ведения охотничьего хозяйства.

    Статья 33. Социальная защита должностных лиц государственного
               органа по регулированию охоты

    (Утратила      силу      -      Закон     Тюменской     области
от 28.12.2004 г. N 331)

        ГЛАВА VI. УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ

    Статья 34. Условия пользования охотничьими животными

    1.   Право   долгосрочного  пользования  охотничьими  животными
вопределенных  границах охотничьих угодий может быть передановеским
лицам  для  ведения  охотничьего  хозяйства  на срок, обусловленный
договором.
    2.  Граждане  Российской  Федерации,иностранные граждане и лица
без  гражданства имеют право пользоваться охотничьими животными при
осуществлении  охоты  в порядке, установленном настоящим Законом на
основании   именных   разовых   лицензий  на  добычу  определенного
количества животных в определенном месте и на конкретный срок.   (В
редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    3.  Право  пользования охотничьими животными предоставляется за
плату,  размеры  которой устанавливают органы исполнительной власти
Тюменской  области, Ямало-Ненецкого и Ханты -Мансийского автономных
округов   в   порядке   и   пределах,  определяемых  Правительством
Российской Федерации.
    4.  Пользование  охотничьими  животными  должно осуществляться:
    а)  с  обеспечением  мер по охране и воспроизводству охотничьих
животных, сохранению и улучшению среды их обитания;
    б) с соблюдением федеральных и территориальных правил и норм;
    в) гуманными способами;
    г)  с  учетом  интересов пользователей другими видами природных
ресурсов.

    Статья 35. Права  пользования и владения ресурсами охотничьих
               животных, не являющимися собственностью юридических
               лиц и граждан

    1.    Право    пользоваться    охотничьими    животными   может
предоставляться  органами  государственной  власти, уполномоченными
осуществлять  права  собственника  от  имени Российской Федерации в
порядке, предусмотренном настоящим Законом:
    а)  юридическим  лицам  в  долгосрочное пользование для ведения
охотничьего хозяйства на основании долгосрочной лицензии;
    б)  гражданам  в  краткосрочное  пользование  для осуществления
охоты на основании именной разовой лицензии.
    2.  Юридические  лица  и  граждане  осуществляют  принадлежащие
имправа  владения и пользования охотничьими животными на условиях и
в  пределах,  установленных федеральным законом, настоящим Законом,
лицензией   и   договором   с   органом   государственной   власти,
представляющим   соответствующие   охотничьи   угодья  для  ведения
охотничьего хозяйства и проведения охоты.
    3.  Содержание  прав  на  охотничьих  животных  определяется на
основании законодательства. (В  редакции  Закона  Тюменской области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 36. Право ограниченного пользования землями, лесами
               и водными объектами, входящими в состав охотничьих
               угодий и находящимися в государственной, частной,
               муниципальной и иных формах собственности
               (охотничьи сервитуты)

    Собственники  земель,  землевладельцы и землепользователи могут
быть  ограничены  в  своих правах в пользу других лиц - охотников и
юридических  лиц  - охотпользователей на основе права ограниченного
пользования чужими землями в соответствии с гражданским и земельным
законодательством Российской Федерации.
    В  силу  закона  каждый  охотник может свободно, без каких-либо
разрешений  посещать  не  закрытые  для  общего доступа земельные и
лесные   участки,   а   также   водные   объекты,   находящиеся   в
государственной  или  муниципальной  собственности,  и осуществлять
охоту  на  них  на  условиях  и  в  пределах, допускаемых настоящим
Законом,  иными  законами и правовыми актами, а также собственником
соответствующего  земельного,  лесного  участка или водного объекта
(публичный охотничий сервитут).
    Часть.     (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

           ГЛАВА VII. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ

    Статья 37. Правила охоты

    1.  Порядок осуществления охоты регулируется Типовыми правилами
охоты,   утверждаемыми   федеральным   государственным  органом  по
регулированию  охоты, и принимаемыми в соответствии с ними органами
исполнительной  власти Тюменской области, Ямало-Ненецкого и Ханты -
Мансийского автономных округов Правилами охоты в Тюменской области,
Ханты-Мансийском    и    Ямало-Ненецком   автономных   округах   по
согласованию  с  органами  по  охране  окружающей среды и природных
ресурсов.
    2. Правила охоты определяют:
    а)сроки добывания охотничьих животных;
    б)перечни видов охотничьих животных, охота на которые разрешена
(запрещена);
    в)  перечень  запрещенных  к  использованию  орудий  и способов
добычи охотничьих животных;
    г) перечень территорий ( акваторий), охота на которые запрещена
или ограничена;
    д)  размеры  гражданских  исков за ущерб, нанесенный охотничьим
животным;
    е)порядок использования этой продукции охоты.

    Статья 38. Установление ограничений и запретов на использование
               охотничьих животных

    В целях сохранения и воспроизводства охотничьих животными среды
их   обитания   осуществление   пользования   определенными  видами
охотничьих   животных  может  быть  ограничено,  приостановлено  ил
полностью  запрещено  на определенных территориях ( акваториях) или
на   определенные   сроки  решением  органа  исполнительной  власти
Российской  Федерации  или  органа  исполнительной власти Тюменской
области, Ханты – Мансийского и Ямало – Ненецкого автономных округов
в  пределах компетенции по представлению специально уполномоченного
государственного   органа   по  охране,  контролю  и  регулированию
использования  ресурсов  охотничьих животных и среды их обитания, а
также  по предложениям других природоохранных органов, общественных
и  религиозных  организаций, собственников земель, землевладельцев,
владельцев  лесного  и водного фондов, охотпользователей, научной и
природоохранной общественности.
    Сохранение  объектов  охотничьих животных может быть достигнуто
путем  изменения  вида  пользования  животным  миром  с запрещением
изъятия   объектов   охотничьих   животных   из  среды  обитания  и
организации  использования  этих объектов без изъятия в культурно –
просветительных,   рекреационных   и  эстетических  целях,  включая
организацию экологического туризма.

    Статья 39. Нормирование в области использования и охраны
               охотничьих животных и среды их обитания

    Нормирование   в  области  использования  и  охраны  охотничьих
животных  и  среды  их  обитания  осуществляется  в  соответствии с
федеральным   законодательством,   а   также   законами  и  другими
нормативными   правовыми   актами   Тюменской   области,   Ханты  –
Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и заключается:
    -   в   установлении  лимитов  и  квот  использования  ресурсов
охотничьих животных;
    -  в  установлении  стандартов,  нормативов  и правил в области
использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания.

    Статья 40. Право на охоту и порядок его предоставления

    Правом  охоты  на  территории Тюменской области с огнестрельным
охотничьим   оружием   обладают   граждане   Российской  Федерации,
выдержавшие   специальный   экзамен   по  правилам  охоты,  технике
безопасности  на охоте и обращению с охотничьим оружием, уплатившие
государственную  пошлину,  достигшие  18-летнего возраста, а правом
безружейной   охоты  с  разрешенными  орудиями  охоты,  а  также  с
охотничьими  собаками  и  ловчими  животными  - граждане, достигшие
14-летнего возраста. (В    редакции    Закона   Тюменской   области
от 16.03.2001 г. N 287)
    Гражданам   Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Тюменской  области,  может  быть  выдано  разрешение  на хранение и
ношение   охотничьего   огнестрельного  гладкоствольного  оружия  с
16-летнего  возраста.  Указанные  граждане, выдержавшие специальный
экзамен   по  правилам  охоты,  технике  безопасности  на  охоте  и
обращению с охотничьим оружием, уплатившие государственную пошлину,
при  условии,  что  они  занимаются профессиональной деятельностью,
связанной  с  охотой,  либо в случаях, когда охота является основой
жизнеобеспечения,  обладают  правом  охоты  на территории Тюменской
области   с  охотничьим  огнестрельным  гладкоствольным  оружием  с
16-летнего возраста. (В    редакции    Закона   Тюменской   области
от 16.03.2001 г. N 287)
    Право на охоту может быть предоставлено иностранным гражданам и
лицам    без    гражданства    после   уплаты   ими   установленной
государственной пошлины и получения именной разовой лицензии.
    1.    Для    граждан    Российской    Федерации    документами,
удостоверяющими право на осуществление охоты, служат:
    а)  Охотничий  билет,  выдаваемый  государственным  органом  по
регулированию  охоты  с  отметкой  о  сдаче  экзамена  и  об уплате
государственной пошлины;
    б) Именная разовая лицензия, выдаваемая государственным органом
по  регулированию  охоты  или  охотпользователем  в  соответствии с
настоящим Законом;
    в)  Охота с охотничьим огнестрельным оружием допускается только
при наличии разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение
охотничьего огнестрельного оружия;
    2.   Форма   охотничьего   билета  устанавливается  федеральным
государственным органом по регулированию охоты.
    3.  Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства пользуются
правом  на  охоту  наравне  с гражданами Российской Федерации, если
иное не установлено федеральным законом.
    4.  Государственный  орган  по  регулированию  охоты для приема
экзамена  по  правилам  охоты,  технике  безопасности  на  охоте  и
обращению  с  огнестрельным  охотничьим оружием создает специальные
комиссии.  Единый  порядок  проведения  экзамена  и  его  программу
устанавливает государственный орган по регулированию охоты.

    Статья 41. Права и обязанности охотника

    Охотник – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин
или  лицо  без  гражданства,  которому  право  охоты  предоставлено
действующим законодательством.
    Охотник имеет право:
    а)  На охоту во всех угодьях на территории Тюменской области на
условиях  и  в пределах, допускаемых федеральным законом и законами
субъектов Российской Федерации;
    б)   Собственности   на   добытую  им  охотничью  продукцию  по
приобретенным   им   именным   разовым   лицензиям,  если  иное  не
предусмотрено договором с охотпользователем, в границах выделенного
ему участка охотничьих угодий, где производилась охота;
    в)   Быть   учредителем   или  членом  общественных  охотничьих
организаций (объединений);
    г) Быть членом общественной охотничьей инспекции.
    3. Охотник обязан:
    а) Соблюдать правила охоты;
    б)  Иметь при себе на охоте документы, удостоверяющие его право
на  охоту и предъявлять их по требованию уполномоченных должностных
лиц и общественных охотничьих инспекторов;
    в) Соблюдать меры безопасности на охоте;
    г)  В установленный срок возвращать разовые именные лицензии по
месту их получения с указанием результатов охоты.

    Статья 42. Порядок представления права пользования охотничьими
               животными в границах участков охотничьих угодий
               юридическим лицам

    1.  Представление  права  пользования  охотничьими  животными в
границах   участков   охотничьих  угодий  для  ведения  охотничьего
хозяйства    российским    юридическим   лицам   осуществляется   в
соответствии  с  федеральным  законодательством, настоящим Законом,
законами  Ямало–Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных округов, а
также   другими   правовыми   актами   Тюменской   области,   Ханты
–Мансийского  и  Ямало-Ненецкого  автономных  округов,  а  в  части
предоставления  земельных  участков  в границах выделенного участка
охотничьих   угодий   –   норм   земельного,   водного   и  лесного
законодательства Российской Федерации.
    2. Ресурсы охотничьих животных представляют в пользование:
    -  В  отношении  объектов  охотничьих  животных,  находящихся в
федеральной     собственности,    -    специально    уполномоченный
государственный   орган   по   охране,   контролю  и  регулированию
использования  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания на
основании решения Правительства Российской Федерации ;
    -  В  отношении  ресурсов охотничьих животных, не находящихся в
федеральной     собственности,    -    специально    уполномоченный
государственный   орган   по   охране,   контролю  и  регулированию
использования  ресурсов  охотничьих  животных  и  среды их обитания
(государственный   орган  по  регулированию  охоты)  исполнительных
органов    власти    Тюменской    области,    Ханты–Мансийского   и
Ямало-Ненецкого автономных округов.
    Долгосрочную   лицензию   на  пользование  ресурсов  охотничьих
животных  для  ведения охотничьего хозяйства выдает государственный
орган   по   регулированию   охоты  исполнительных  органов  власти
Тюменской  области,  Ханты–Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных
округов на основании решений Правительства Российской Федерации или
органа исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского и
Ямало- Ненецкого автономных округов.
    Для   получения   права  пользования  охотничьими  животными  в
определенных   границах   участка  охотничьих  угодий  для  ведения
охотничьего  хозяйства  заинтересованное  юридическое лицо подает в
государственный  орган  по  регулированию  охоты  заявку, в которой
указывает:
    а) Сведения о заявителе;
    б) Перечень видов охотничьих животных;
    в) Границы и площадь участка охотничьих угодий, необходимых для
осуществления использования заявленных видов охотничьих животных;
    г) Предлагаемый срок пользования ресурсами охотничьих животных;
    4. Государственный орган по регулированию охоты в месячный срок
рассматривает  заявку и дает заключение о возможности представления
заявителю  права  пользования  охотничьими животными в определенных
границах охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства или об
отказе в нем.
    В  случае  отказа  в предоставлении заявителю права пользования
охотничьими  животными  в  определенных  границах охотничьих угодий
государственный  орган  по  регулированию охоты обязан мотивировать
причины отказа.
    5. В заключении о предоставлении заявителю права на пользование
охотничьими  животными государственный орган по регулированию охоты
определяет   границы   участка   охотничьих   угодий   для  ведения
охотничьего  хозяйства,  пределы  и условия пользования охотничьими
животными  для  осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства
на основании согласования с собственниками земель, землевладельцами
и  специально уполномоченными государственными органами по охране и
регулированию использования водных и лесных ресурсов.
    6.   Губернатор   Тюменской   области,   губернаторы   Ханты  –
Мансийского  и  Ямало  –  Ненецкого  автномных округов на основании
заключения государственного органа по регулированию охоты принимают
решение о выделении заявленной территории ( акватории), необходимой
для  осуществления  пользования  ресурсами  охотничьих животных для
ведения  охотничьего хозяйства, согласовав с собственниками земель,
землевладельцами,    владельцами   лесного   фонда   на   указанной
территории,  со  специально  уполномоченным государственным органом
управления  и  использования  водного  фонда условия выделения этой
территории  (  акватории)  за  плату или бесплатно в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Тюменской   области,   Ханты   –  Мансийского  и  Ямало-  Ненецкого
автономных округов. Результаты согласования вносятся в долгосрочную
лицензию  на  пользование ресурсами охотничьих животных для ведения
охотничьего хозяйства.
    7.  На основании решения органа исполнительной власти Тюменской
области,  Ханты – Мансийского и Ямало- Ненецкого автономных округов
государственный  орган  по  регулированию  охоты  выдает  заявителю
лицензию   на   пользование   охотничьими   животными   в  порядке,
установленном   Федеральным   законом   «О   животном   мире».   На
использование   видов  охотничьих  животных,  охота  на  которых  в
установленные  договором  границах  охотничьих угодий разрешена, но
которые  на  востребованы заявителем в пользование, государственный
орган  по  регулированию  охоты  может  выдавать  гражданам именные
разовые  лицензии  в  порядке,  установленном для охотничьих угодий
общего пользования, по согласованию с охотпользователем.
    8.    Органы    исполнительной    власти   Тюменской   области,
Ханты–Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов на основании
заключения   государственного   органа  по  регулированию  охоты  и
согласования  пределов  и  условий  посещения охотничьих угодий для
осуществления  охоты  заключает  с  заявителем  договор о выделении
участка  охотничьих  угодий  в  границах,  необходимых  для ведения
охотничьего    хозяйства,    с   учетом   требований   гражданского
законодательства.
    9. При предоставлении права пользования охотничьими животными в
границах  участка  охотничьих  угодий должны учитываться финансовые
возможности  заявителя,  обеспеченность  его кадрами специалистов и
опыт ведения охотничьего хозяйства.
    Преимущественное  право  пользования  охотничьими  животными  в
границах охотничьих угодий отдается:
    -  Охотпользователям,  ранее осуществлявшим ведение охотничьего
хозяйства на этой территории;
    -  Землевладельцам  и  владельцам  лесного фонда, располагающим
соответствующими средствами и специалистами.
    При  наличии  нескольких  равных  по приоритету претендентов на
один  и тот же участок охотничьих угодий пользователя определяют на
основе   конкурса,   организуемого  органом  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации.
    10. Охотничьи угодья, необходимые для осуществления пользования
охотничьими  животными,  могут  быть  выделены  охотпользователю за
плату  или  бесплатно в соответствии с условиями договора. За плату
предоставляются  участки  охотничьих  угодий, если их использование
для   нужд  охотничьего  хозяйства  исключает  использование  таких
участков  по  прямому назначению, определяемому земельным, лесным и
водным  законодательством  Российской Федерации и законодательством
Тюменской  области,  Ямало-Ненецкого и Ханты–Мансийского автономных
округов.

    Статья 43. Договор о выделении участков охотничьих угодий для
               ведения охотничьего хозяйства

    1.  Договор  о  выделении участка охотничьих угодий для ведения
охотничьего  хозяйства  должен  содержать  сведения  о  границах  и
площади   охотничьих  угодий,  формах  собственности  на  земельные
участки,  пределах  и  условиях  публичного  и  частных сервитутов,
сроке,  на  который  охотничьи  угодья  выделены  охотпользователю,
площади  и  размещении земельных участков, передаваемых в аренду, а
также  права  и обязанности охотпользователя, собственников земель,
землевладельцев, землепользователей, условия пользования животными,
предусмотренные долгосрочной лицензией.
    2.  Договор  о  выделении участка охотничьих угодий для ведения
охотничьего хозяйства вступает в силу и становится обязательным для
сторон с момента его заключения. (В   редакции   Закона   Тюменской
области от 05.11.2004 г. N 271)
    3.   Данные   государственной  регистрации  договоров  подлежат
включению в государственный охотничий кадастр.
    4.   Договор   о   выделении   охотничьих  угодий  для  ведения
охотничьего  хозяйства,  не  соответствующий требованиям настоящего
Закона, признается недействительным.

    Статья 44. Порядок получения именных разовых лицензий на
               добывание охотничьих животных юридическими лицами
               и гражданами

    Именные  разовые  лицензии  гражданам  на пользование ресурсами
охотничьих   животных   выдаются   территориальным   подразделениям
государственного органа по регулированию охоты и охотпользователями
–  юридическими  лицами  по  их  заявкам в соответствии с порядком,
установленным  настоящим  Законом  и  другими  нормативными  актами
Российской  Федерации,  Тюменской  области,  Ханты  – Мансийского и
Ямало-   Ненецкого   автономных   округов,   в   пределах  лимитов,
установленных  им  государственным органом, по регулированию охоты,
по  их  заявкам  с учетом численности и норм хозяйственного изъятия
охотничьих животных.

    Статья 45. Пользование ресурсами охотничьих животных в научных,
               культурно – просветительных, воспитательных,
               рекреационных и эстетических целях

    Пользование   ресурсами  охотничьих  животных  и  других  видов
животного    мира   в   научных,   культурно   –   просветительных,
воспитательных,  рекреационных  и  эстетических  целях  посредством
разных  форм  наблюдения,  мечения, фотографирования и иных методов
исследования   без  изъятия  охотничьих  животных  и  других  видов
животного  мира  из  среды  обитания  допускается  без  специальной
лицензии  и  бесплатно,  если эти методы не наносят вреда животному
миру  или  среде  его  обитания  и  не  нарушают прав пользователей
животным   миром,   другими  природными  ресурсами,  а  также  прав
собственников    земель,    землевладельцев,    землепользователей,
владельцев  лесного  фонда,  за  исключением  случаев,  когда такое
пользование  запрещено. Пользование ресурсами охотничьих животных и
других видов животного мира в научных, культурно – просветительных,
воспитательных,  рекреационных  и  эстетических  целях  с  изъятием
объектов животного мира из природной среды допускается по лицензиям
соответствующего специально уполномоченного государственного органа
в  области  охраны  и  использования ресурсов охотничьих животных и
среды  их  обитания за плату или бесплатно в порядке, установленным
настоящим  Законом, законами Ханты – Мансийского и Ямало- Ненецкого
автономных округов.

    Статья 46. Права и обязанности охотпользователей

    Охотпользователи имеют право:
    а)добывать   охотничьих   животных   в  порядке,  установленным
настоящим Законом;
    б)по  согласованию  с  государственным органом по регулированию
охоты  изменять  сроки  охоты  в  пределах сроков, установленных на
текущий охотничий сезон;
    в)пользования    без    разрешения    охотничьими    животными,
приобретенными  для  расселения на выделенной территории в порядке,
установленном  настоящим  Законом,  если  эти животные содержатся в
полувольных условиях;
    г)собственности  на  добытых  охотничьих  животных и продукцию,
полученную  от них, а также на животных, содержащихся в полувольных
условиях;
    д)получать  у  государственного  органа  по регулированию охоты
бланки  именных разовых лицензий на добывание охотничьих животных в
пределах,  установленных  государственным  органом по регулированию
охоты  норм,  квот  и  лимитов  и  выдавать их гражданам на охоту в
границах выделенного участка охотничьих угодий;
    е)получать    в   государственном   органе   по   регулированию
охотыименные  разовые  лицензии  на  добывание  охотничьих животных
иностранными  гражданами  и лицами без гражданства в пределах общих
квот;
    ж)заключать  договоры  с юридическими лицами и гражданами, втом
числе  и  иностранными,  имеющими право охоты, на осуществление ими
охоты  и  предоставление  связанных  с  ней  услуг  с одновременной
выдачей именных разовых лицензий;
    з)вести     подсобное     хозяйство,     включая    переработку
продукции,полученной  в  процессе  осуществления  разрешенных видов
пользования  ресурсами охотничьих животных и производить изделия из
них;
    и) реализовывать произведенную продукцию и изделия;
    к)   на  предоставленных  в  пользование  территориях  получать
земельные  участки  в  производственных  и  иных  целях  в порядке,
установлением    гражданским,    земельным,    водным    и   лесным
законодательством Российской Федерации;
    л)  возводить  на  полученных в установленном порядке земельных
участках  постоянные  или временные постройки, сооружения и дороги,
необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной
с пользованием ресурсами охотничьих животных;
    м)  предъявлять  в  установленном  законодательством Российской
Федерации   порядке   иски   за  ущерб,  причиненный  их  имуществу
неправомерными  действиями  юридических  лиц  и  граждан, ухудшение
среды  обитания  охотничьих животных, за необоснованное ограничение
права  пользования  охотничьими  животными,  права собственности на
полученную  продукцию,  а  также  в  случаях  прекращения  права на
пользование  охотничьими  животными  при изменении статуса земель с
учетом упущенной выгоды;
    н)  воздействовать  на  среду  обитания охотничьих животных для
улучшения  качественного  состояния  охотничьих угодий и увеличения
численности  охотничьих  животных  по  согласованию собственниками,
землевладельцами,  землепользователями,  специально уполномоченными
государственными  органами  по охране и регулированию использования
водных  и  лесных  ресурсов,  а  также с государственным органом по
регулированию охоты;
    о)  в выделенных участках охотничьих угодий выделять территории
с  ограниченным  или  полным  запрещением  в  них  охоты  на  виды,
предоставленные  в пользование по долгосрочной лицензии, информируя
об этом государственный орган по регулированию охоты и граждан;
    п)  выделять участки охотугодий и нагонки собак и проведения их
испытаний.
    Охотпользователи обязаны:
    а)    соблюдать   законодательство   Российской   Федерации   и
законодательство    Тюменской    области,    Ханты-Мансийского    и
Ямало-Ненецкого   автономных  округов  об  охране  и  использовании
животного  мира,  охоте  и охотничьем хозяйстве и охране окружающей
природной среды;
    б)осуществлять  только  указанные  в долгосрочной лицензии виды
пользования ресурсами охотничьих животных;
    в)  соблюдать  установленные правила, нормы и сроки пользования
ресурсами охотничьих животных;
    г)принимать  при  пользовании охотничьими животными способы, не
нарушающие целостности естественных сообществ;
    д)  не  допускать  разрушения,  уничтожения или ухудшения среды
обитания объектов животного мира;
    е)   осуществлять   учет   численности   и   оценку   состояния
используемых  видов  охотничьих  животных, а также оценку состояния
среды их обитания;
    ж)  проводить необходимые мероприятия, в объемах, согласованных
государственным  органом  по  регулированию  охоты,  обеспечивающие
воспроизводство охотничьих животных;
    з)  оказывать  помощь  государственным  органам в осуществлении
охраны  охотничьих животных, других видов животного мира и среды их
обитания;
    и)  обеспечивать охрану и воспроизводство охотничьих животных и
других  видов  животного мира, в том числе редких и находящихся под
угрозой  исчезновения,  в  границах  выделенного участка охотничьих
угодий;
    к)  получать  у  государственного органа по регулированию охоты
бланки  именных  разовых  лицензий на добывание охотничьих животных
для последующей выдачи гражданам в порядке, установленном настоящим
Законом;
    л)  осуществлять  учет  охотничьих животных, добытых в границах
выделенного участка охотничьих угодий;
    м) представлять в установленные сроки информацию о численности,
состоянии  и  использовании ресурсов охотничьих животных и среды их
обитания в государственный орган по регулированию охоты;
    н)  применять  при  пользовании  охотничьими животными гуманные
способы и орудия охоты, соответствующие международным нормам.
    Правила, сроки и перечни орудий и способов добывания охотничьих
квотных,  разрешенных к применению, разрабатываются государственным
органом   по  регулированию  охоты  и  утверждаются  Правительством
Российской  Федерации  и  органом  исполнительной  пасти  Тюменской
области,  Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого автономных округов.
Применение  ногозахватывающих  капканов  запрещено,  за исключением
случаев,  предусмотренных  законами  и иными нормативными правовыми
актами   Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого
автономных округов.
    В   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации, законодательством Тюменской области, Ханты-Мансийского и
Ямало-Ненецкого  автономных  округов, права охотпользователей могут
быть расширены или ограничены.

    Статья 47. Основания и порядок прекращения права пользования
               охотничьими животными

    Право  пользования охотничьими животными прекращается полностью
или частично в случаях:
    а)  истечения установленного срока пользования;
    б)    нарушения    законодательства    Российской    Федерации,
Тюменскойобласти,  Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого автономных
округов  обохране  окружающей природной среды и условий пользования
ресурсами   охотничьих   животных,   оговоренными   в  долгосрочной
лицензии,  напользование  ресурсами охотничьих животных для ведения
охотничьего хозяйства;
    в)    нарушения   условий   договора   на   выделение   участка
охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства;
    г) минования надобности или отказа от пользования;
    д) возникновения необходимости в изъятии из пользованияресурсов
охотничьих животных в целях их охраны;
    е)  использования  территории  (акватории)  для государственных
нужд,  исключающих  пользование  ресурсами  охотничьих  животных  и
несовместимых   с   осуществлением  охоты  и  ведением  охотничьего
хозяйства;
    ж)    ликвидации   предприятий,   учреждений,   организаций   -
пользователей ресурсами охотничьих животных.
    Право  пользования  ресурсами  охотничьих  животных  в случаях,
предусмотренных  пунктами  а),  б),  в),  г),  ж) настоящей статьи,
прекращается   путем  аннулирования  соответствующими  органами  по
регулированию   охоты   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского  и
Ямало-Ненецкого  автономных  округов предоставленных им лицензий на
пользование  ресурсами охотничьих животных и расторжения договоров.
Право   пользования   ресурсами   охотничьих  животных  в  случаях,
предусмотренных  пунктами  д),  е)  настоящей  статьи, прекращается
путем  аннулирования  лицензии  и  расторжения  договора с согласия
сторон либо через суд.
    Решение о прекращении пользования ресурсами охотничьих животных
может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

    Статья 48. Порядок пользования охотничьими угодьями общего
               пользования и регулирования использования
               охотничьих животных в них

    1.   Охрана,   воспроизводство,   регулирование   использования
охотничьих  животных  и  сохранение  среды  их  обитания  в угодьях
государственного   охотничьего  фонда  (охотничьих  угодьях  общего
пользования)     осуществляются    государственным    органом    по
регулированию охоты.
    2.  Условия  посещения  охотничьих  угодий  общего  пользования
дляосуществления  охоты  гражданами устанавливаются решением органа
исполнительной   власти   Тюменской   области,   Ямало-Ненецкого  и
Ханты-Мансийского    автономных    округов    по   согласованию   с
собственниками,  владельцами  и  пользователями  земель, входящих в
состав   этих  угодий.  Условия  пользования  ресурсами  охотничьих
животных  устанавливаются  решением  органов  исполнительной власти
Тюменской  области,  Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных
округов и государственным органом по регулированию охоты.        (В
редакции Закона Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    3.   Порядок  выдачи  гражданам  именных  разовых  лицензий  на
осуществление охоты в участках охотничьих угодий общего пользования
и   условия   посещения   этих   угодий  государственный  орган  по
регулированию  охоты  доводит  до сведения населения через средства
массовой информации.

    Статья 49. (Исключена     -     Закон     Тюменской     области
от 07.10.2002 г. N 83)

  ГЛАВА VIII. ТРАДИЦИОННЫЕ МЕТОДЫ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
                        ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

    Статья 50. Право на применение традиционных методов добывания
               охотничьих животных и продуктов
               их жизнедеятельности

    Граждане  Российской  Федерации,  чье  существование  и  доходы
полностью   или   частично   основаны   на   традиционных  системах
жизнеобеспечения   их   предков,   включая   охоту,  рыболовство  и
собирательство,  имеют  право  на  применение  традиционных методов
добывания  охотничьих  животных  и  продуктов их жизнедеятельности,
если   такие   методы  прямо  или  косвенно  не  ведут  к  снижению
биологического  разнообразия, не сокращают численность и устойчивое
воспроизводство  охотничьих  животных  и  других объектов животного
мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для
человека.
    Это   право   указанные   граждане   могут   осуществлять   как
индивидуально, так и коллективно, создавая объединения на различной
основе  (семейные,  родовые,  территориально-хозяйственные  общины,
союзы  охотников,  собирателей,  рыболовов  и  иные)  с соблюдением
требований настоящего Закона.
    Сохранение  и  поощрение  традиционных  методов использования и
охраны   охотничьих   животных,   среды  их  обитания  должны  быть
совместимы  с  требованиями устойчивого существования и устойчивого
использования ресурсов охотничьих животных и других видов животного
мира.

    Статья 51. Право на приоритетное пользование ресурсами
               охотничьих животных

    Коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытная
культура   и  образ  жизни  которых  включают  традиционные  методы
использования ресурсов охотничьих животных, граждане, принадлежащие
к   этим  группам  населения,  и  их  объединения  имеют  право  на
приоритетное   пользование   ресурсами   охотничьих   животных   на
территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности.
    Право на приоритетное пользование ресурсами охотничьих животных
включает в себя:
    -   предоставление  первоочередного  выбора  охотничьих  угодий
гражданам,  принадлежащим  к  группе  населения,  указанной в части
первой настоящей статьи, и их объединениям;
    -  льготы  в  отношении  сроков  и районов добывания охотничьих
животных,  полового,  возрастного  состава  и количества добываемых
животных, а также продуктов их жизнедеятельности;
    -   исключительное   право   на  добывание  определенных  видов
охотничьих животных и продуктов их жизнедеятельности;
    -   иные   виды   пользования  ресурсами  охотничьих  животных,
согласованные с государственным органом по регулированию охоты.
    Право на приоритетное пользование ресурсами охотничьих животных
распространяется  на  граждан,  принадлежащих  к группам населения,
указанным в части первой настоящей статьи, а также на иных граждан,
постоянно проживающих на данной территории и включенных на законных
основаниях  в  одну  из  групп  населения, указанных в части первой
настоящей статьи.
    В  случаях,  если  на  одной  и  той  же территории традиционно
расселены  и  ведут традиционную хозяйственную деятельность две или
более  групп  населения,  как  указанные  в  части первой настоящей
статьи,  так  и  иные,  эти  группы обладают правом на приоритетное
пользование ресурсами охотничьих животных. Сфера применения данного
права   определяется   на   основе   взаимного  согласования  между
указанными группами населения.
    Переуступка   права   на   приоритетное  пользование  ресурсами
охотничьих  животных  гражданам и юридическим лицам, не указанным в
части первой статьи 50 настоящего Закона, запрещена.

   ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                   РЕСУРСОВ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ

    Статья 52. Цели и задачи экономического регулирования охраны
               и использования ресурсов охотничьих животных

    Экономическое  регулирование  охраны  и  использования ресурсов
охотничьих животных предусматривает:
    а)  установление и регулирование экономических отношений всфере
охраны  и  использования  ресурсов охотничьих животных, в том числе
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органами   государственной   власти   Тюменской  области,  Ханты  -
Мансийского     и     Ямало-Ненецкого    автономных    округов    и
природопользователями,   а  также  между  пользователями  ресурсами
охотничьих   животных   и  пользователями  иными  видами  природных
ресурсов;
    б)  формирование  системы  платежей  за  пользование  ресурсами
охотничьих  животных  для  создания стабильной экономической основы
охраны,   воспроизводства   и  устойчивого  использования  ресурсов
охотничьих животных и других объектов животного мира;
    в) экономическую защиту и соблюдение государственных интересовв
области  охраны  и  использования  ресурсов  охотничьих  животных и
других объектов животного мира, охоты и охотничьего хозяйства;
    г)    экономическую    защиту   охотпользователей   на   основе
установления  нормативов  платы за пользование ресурсами охотничьих
животных,   обеспечивающих   экономическую   заинтересованность   в
устойчивом использовании ресурсов охотничьих животных, установления
квот и приоритетов в зависимости от объемов мероприятий по охране и
воспроизводству  охотничьих  животных, внедрения достижений науки и
техники   в   практику   охотничьего   хозяйства   и   развития   и
совершенствования сферы услуг;
    д)  установление  обоснованной системы правовой и экономической
ответственности    за   нерациональное   использование   охотничьих
животных.

    Статья 53. Структура экономического регулирования  охраны
               и использования ресурсов охотничьих животных

    Экономическое  регулирование  охраны  и  использования ресурсов
охотничьих животных включает в себя:
    -  учет  и  экономическую оценку ресурсов охотничьих животных;
    -  экономически  обоснованную  систему  платежей за пользование
ресурсами охотничьих животных;
    -    бюджетное   финансирование   мероприятий   по   охране   и
воспроизводству ресурсов охотничьих животных;
    -   экономически  обоснованную  систему  санкций  за  нарушение
действующего законодательства Российской Федерации;
    -    целенаправленное    использование    средств,   получаемых
отреализации конфискованных орудий незаконного добывания охотничьих
животных,  в том числе транспортных средств и продукции, в порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации,  а также
добровольных взносов граждан и юридических лиц.

    Статья 54. Система платежей за пользование ресурсами
               охотничьих животных

    1. Система платежей за пользование ресурсами охотничьихживотных
включает в себя:
    а) плату за пользование ресурсами охотничьих животных;
    б)  штрафы  за  сверхлимитное  и  нерациональное  использование
животного мира.
    2.  Внесение платы за пользование ресурсами охотничьих животных
не   освобождает  охотпользователя  от  выполнения  мероприятий  по
охране,воспроизводству  охотничьих  животных,  среды  их обитания и
возмещения причиненного им вреда.
    3. Плата за пользование ресурсами охотничьих животных поступает
в федеральный бюджет и бюджеты Тюменской области, Ханты-Мансийского
и Ямало-Ненецкого автономных округов в следующем отношении:
    федеральный бюджет - 40 процентов
    Бюджет  Тюменской  области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого
автономных округов - каждый по 60 процентов
    Штрафы   за   сверхлимитное   и   нерациональное  использование
животного  мира  поступают  в  бюджеты  Тюменской  области, Ханты -
Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
    4. Суммы штрафов, взысканные за нарушение правил охоты, а также
средства,  полученные  по  искам  о  возмещении ущерба, нанесенного
государственному  охотничьему фонду, и от реализации конфискованных
орудий  и  продукции незаконной охоты, поступают и распределяются в
соответствии с действующим законодательством. (В   редакции  Закона
Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    5. (Исключен - Закон Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    6. (Исключен - Закон Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)
    7. (Исключен - Закон Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    8.  Поступления  от  других источников распределяются следующим
образом   исключая  целевые  поступления  по  программам  охраны  и
воспроизводства  диких  животных  и сохранению среды их обитания, а
также   средства,   полученные   по   международным,   федеральным,
областным, общеобластным и иным программам: 20 % в бюджет Тюменской
области, Ханты - Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов;
(В редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    40  %  в местные бюджеты  (  органы  местного самоуправления)
(В редакции Закона Тюменской области от 16.03.2001 г. N 287)
    40  %  используются  государственным  органом  по регулированию
охоты  Тюменской  области,  Ханты  -  Мансийского и Ямало-Ненецкого
автономных округов.
    9. (Исключен - Закон Тюменской области от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 55. Сбор на выдачу долгосрочной лицензии за пользование
               охотничьими животными

    Сбор на выдачу долгосрочной лицензии на пользование охотничьими
животными    поступает   на   счет   государственного   органа   по
регулированию  охоты,  выдавшего лицензию, и используется на оплату
расходов, связанных с выдачей лицензии.

    Статья 56. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства
               и устойчивого использования охотничьих животных

    1.   Экономическое  стимулирование  охраны,  воспроизводства  и
устойчивого использования охотничьих животных включает:
    а)Установление   налоговых   и   иных   льгот,  предоставляемых
юридическим    лицам    и    гражданам,    обеспечивающим   охрану,
воспроизводство  и  устойчивое использование охотничьих животных, а
также охрану и улучшение охотничьих угодий.
    б)Предоставление   юридическим   лицам   льготных  кредитов  на
выполнение работ по воспроизводству и охране охотничьих животных;
    в)Премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану
охотничьих   животных,   за  выявление  нарушений  законодательства
Российской  Федерации,  Тюменской  области,  Ханты  - Мансийского и
Ямало-Ненецкого   автономных  округов  об  охране  и  использовании
животного мира.
    2.  Законодательным  органом  государственной  власти Тюменской
области в пределах его компетенции могут устанавливаться льготы для
отдельных   категорий  пользователей  по  платежам  за  пользование
животным миром. (В     редакции     Закона     Тюменской    области
от 07.10.2002 г. N 83)

 ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ

    Статья 57. Виды ответственности за правонарушения в сфере охоты
               и охотничьего хозяйства

    Должностные лица и граждане, совершившие противоправные деяния,
нарушающие   Федеральный   закон  и  законодательство  об  охоте  и
охотничьем   хозяйстве   Тюменской   области,  Ханты-Мансийского  и
Ямало-Ненецкого  автономных  округов  и причиняющие вред охотничьим
животным,   охотничьим   угодьям,   жизни   и   здоровью  людей,  а
такжеимуществу     собственников    земель,    землевладельцев    и
землепользователей   в   процессе  осуществления  охоты  и  ведения
охотничьего  хозяйства, несут гражданско-правовую, административную
или  уголовную  ответственность,  а  юридические  лица,  виновные в
перечисленных  правонарушениях,  -  административную и гражданско -
правовую     ответственность     в     порядке,     предусмотренном
административным,   гражданским   и   уголовным   законодательством
Российской Федерации.

    Статья 58. Незаконная охота

    1. Незаконной охотой признаются противоправные действия граждан
и  должностных  лиц,  выражающиеся в нарушении установленных правил
охоты.
    2.   Незаконно   добытые   охотничьи   животные,   их  части  и
выработанная  из  них продукция, а также оружие, орудия лова, в том
числе  транспортные  средства, использованные для незаконной охоты,
подлежат   изъятию   или   конфискации   в  порядке,  установленном
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Тюменской  области,  Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных
округов.
    3.  При  невозможности  изъятия  продукции  незаконной  охоты с
виновных  лиц  взыскивается  ее  стоимость. Средства, полученные от
реализации  продукции  незаконной охоты или взыскания ее стоимости,
не учитываются при определении размеров иска за нанесенный ущерб.

    Статьи  59,  60,  61.  (Исключены  -  Закон  Тюменской  области
от 07.10.2002 г. N 83)

    Статья 62. Недействительность сделок, нарушающих
               законодательство Российской Федерации, Тюменской
               области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого
               автономных округов и субъектов Российской Федерации
               в сфере охоты и охотничьего хозяйства

    Все  сделки, совершаемые в отношении животного мира в нарушение
законов  и  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а
также  законов и иных нормативных правовых актов Тюменской области,
Ханты-Мансийского  и  Ямало-Ненецкого  автономных округов в области
охраны   и   использования   объектов   животного   мира,  являются
недействительными.

    Статья 63. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира
               и орудий добывания

    Незаконно   добытые   объекты   животного   мира,  их  части  и
выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания
объектов   животного  мира,  в  том  числе  транспортные  средства,
подлежат   безвозмездному   изъятию   или  конфискации  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
    При   невозможности   изъятия  незаконно  добытой  продукции  с
виновных лиц взыскивается ее стоимость.

          ГЛАВА XI. ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

    Статья 64. Введение в действие настоящего Закона

    1.  Ввести  в  действие настоящий Закон со дня его официального
опубликования.
    2.   Действие   статьи   36  "Право  ограниченного  пользования
землями,лесами  и  водными объектами, входящими в состав охотничьих
угодий инаходящимися в государственной, муниципальной и иных формах
собственности (охотничьи сервитуты)" приостанавливается до принятия
Земельного  кодекса  Российской  Федерации.  Действие подпункта "а"
пункта  1  статьи  40 "Право на охоту и порядок его предоставления"
приостанавливается  до  принятия  Федерального  закона  "Об охоте и
охотничьем  хозяйстве",  и  на  этот  период для граждан Российской
Федерации документами, удостоверяющими право на осуществление охоты
на    территории    Тюменской    области,    Ханты-Мансийского    и
Ямало-Ненецкого   автономных   округов,   служит  охотничий  билет,
выдаваемый  государственным  органом  по  регулированию  охоты, или
членский  охотничий  билет,  выдаваемый общественными организациями
(объединениями)  охотников  с  отметками  этих  организаций о сдаче
экзамена   и   об   уплате  государственной  пошлины,  определенной
Постановлением   Совета   Министров   -   Правительства  Российской
Федерации   "О   любительской   и  спортивной  охоте  в  Российской
Федерации" от 26.07.93 N 728.
    Действие  пункта  3  статьи 54 "Система платежей за пользование
ресурсами  охотничьих  животных"  приостанавливается  до принятия и
введения в действие Налогового кодекса Российской Федерации.
    3.   Предложить   администрации  Тюменской  области  и  органам
государственной    власти   Ханты-Мансийского   и   Ямало-Ненецкого
автономных округов Тюменской области привести их нормативные акты в
соответствие с настоящим Законом.


    Председатель                              Глава
    областной Думы                            администрации области
    Н.П. Барышников                           Л.Ю. Рокецкий


    г.Тюмень
    28 марта 1997 года
    N 81