Закон Тюменской области от 10.12.1997 № 130

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Тюменской
                                   области от 28.12.2004 г. N 306

       О целевом бюджетном дорожном фонде Тюменской области


    Принят областной Думой                      27 ноября 1997 года

   (В редакции Законов Тюменской области от 16.03.2001 г. N 292;
           от 03.05.2002 г. N 18; от 19.11.2002 г. N 92;
                      от 11.03.2004 г. N 211)


    Настоящий    Закон    устанавливает   порядок   образования   и
расходования  средств целевого бюджетного дорожного фонда Тюменской
области,  осуществления  контроля  за  его  использованием, а также
определяет    компетенцию   и   порядок   взаимоотношений   органов
государственной   власти   Тюменской   области  по  формированию  и
использованию дорожного фонда.

    Статья 1. Общие положения

    1.1. Целевой бюджетный дорожный фонд Тюменской области (далее -
Фонд)   создается   с  целью  финансирования  затрат,  связанных  с
содержанием,     ремонтом,    реконструкцией    и    строительством
автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности
Тюменской  области (далее - областных автомобильных дорог), а также
затрат на управление дорожным хозяйством области.
    1.2.  Средства Фонда имеют специальное назначение и не подлежат
изъятию  или  расходованию  на  нужды,  не  связанные  с  развитием
автомобильных дорог общего пользования.
    Абзацы    2-4.    (Исключены    -   Закон   Тюменской   области
от 03.05.2002 г. N 18)
    1.3.  Средства Фонда могут направляться на финансирование работ
по   приведению   в   нормативное  состояние  автомобильных  дорог,
связывающих   населенные   пункты,  которые  по  своему  назначению
относятся  к  автомобильным  дорогам  общего  пользования и приемка
которых в сеть автомобильных дорог общего пользования предусмотрена
действующими  нормативными  документами, в том числе отдельных улиц
областного  центра,  являющихся  продолжением  автомобильных  дорог
общего  пользования,  по которым осуществляется постоянное движение
транзитного транспорта.
    1.4.  К  областным  автомобильным  дорогам  общего  пользования
относятся внегородские автомобильные дороги, сооружения и здания на
них,  являющиеся  собственностью области и обеспечивающие перевозки
грузов  и  пассажиров  между  городскими  и  сельскими  населенными
пунктами  для  удовлетворения  социально-экономических  и оборонных
потребностей государства и нужд населения.
    1.5.  Областные  автомобильные  дороги  с  линейными зданиями и
сооружениями,   производственными  базами  дорожных  организаций  и
карьерами  освобождаются  от уплаты земельного налога за занимаемые
земли в части, зачисляемой в областной бюджет.

    Статья 2. Управление Фондом

    2.1.   Управление   Фондом  осуществляет  исполнительный  орган
государственной  власти по управлению дорожным хозяйством области -
Управление   автомобильных  дорог  области  (далее  -  Управление),
которое  является  распорядителем средств Фонда и в задачи которого
входит   обеспечение  эффективного  расходования  средств  согласно
приоритетам и целям Фонда. (В  редакции  Закона  Тюменской  области
от 03.05.2002 г. N 18)
    2.2. Управление:
    -  разрабатывает  смету доходов и расходов Фонда и представляет
ее на утверждение в администрацию Тюменской области; (В    редакции
Закона Тюменской области от 11.03.2004 г. N 211)
    -  совместно с налоговыми органами принимает меры по ликвидации
задолженности  по  налоговым  платежам, формирующим доходы фонда, в
соответствии с действующим законодательством; (В   редакции  Закона
Тюменской области от 03.05.2002 г. N 18)
    -  осуществляет  финансирование  работ  по содержанию, ремонту,
реконструкции  и  строительству  областных  автомобильных  дорог  и
сооружений на них, а также затрат на управление дорожным хозяйством
области  в  соответствии  с  утвержденной сметой доходов и расходов
Фонда;
    -  осуществляет в установленном порядке подготовку ежемесячной,
квартальной и годовой отчетности.

    Статья 3. Источники образования дорожного фонда области

    3.1. Средства фонда образуются за счет:
    - транспортного налога;
    - акцизов на нефтепродукты - в размере 50 процентов доходов;
    -   земельного  налога  -  в  размере  100  процентов  доходов,
подлежащих зачислению в областной бюджет;
    -   поступлений   от   погашения  задолженности  по  налогу  на
пользователей  автомобильных дорог, образовавшейся на 1 января 2003
года,  штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога,
а  также  по  заключительным  расчетам  по  налогу на пользователей
автомобильных дорог за 2002 год;
    - поступлений от погашения задолженности по налогу с владельцев
транспортных средств, образовавшейся на 1 января 2003 года, штрафов
и пеней за несвоевременную уплату указанного налога;
    -   поступлений   от   погашения  задолженности  по  налогу  на
приобретение  автотранспортных  средств, образовавшейся на 1 января
2001  года,  штрафов  и  пеней за несвоевременную уплату указанного
налога;
    -  субвенций  на финансирование дорожного хозяйства, выделяемых
бюджету Тюменской области из федерального бюджета;
    - платы за пропуск сверхнормативных транспортных средств;
    -   платы   за   пропуск   автотранспорта  в  период  весеннего
ограничения движения в счет возмещения причиняемого при этом ущерба
автомобильным дорогам;
    -  штрафов  за  порчу  и нерациональное использование областных
автомобильных   дорог  и  сооружений  на  них,  а  также  платежей,
компенсирующих причиненный при этом ущерб;
    - платы за аренду основных средств дорожного хозяйства;
    -  поступлений  из  дорожных фондов автономных округов области,
выделяемых   в   соответствии  с  принимаемыми  соглашениями  между
Тюменской областью и автономными округами;
    -   иных   источников,   не   противоречащих   законодательству
Российской  Федерации,  направляемых  в  целевой бюджетный дорожный
фонд   Тюменской   области  в  соответствии  с  законами  Тюменской
области.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 19.11.2002 г. N 92)
    3.2. (Исключен - Закон Тюменской области от 19.11.2002 г. N 92)

    Статья 4. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 19.11.2002 г. N 92)

    Статья 5. Расходование средств Фонда

    5.1.  Расходование  средств Фонда осуществляется в соответствии
со  сметой доходов и расходов Фонда. Средства Фонда предоставляются
в  формах, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
    5.2.  Средства  Фонда  используются  для  реализации  следующих
предусмотренных настоящим Законом целей:
    а)  содержание, ремонт, реконструкция и строительство областных
автомобильных  дорог,  сооружений  и зданий на них, а также дорог в
населенных пунктах, в том числе:
    - финансирование проектно-изыскательских работ;
    -  приобретение  дорожно-строительной  техники  и  техники  для
обеспечения  организации  и  управления в дорожном хозяйстве (в том
числе по лизингу);
    - содействие развитию дорожного машиностроения;
    - приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, в том
числе оборудования для социальной сферы дорожного хозяйства;
    - развитие производственных баз организаций дорожного хозяйства
области,  включая  воспроизводство  и  обновление  основных  фондов
дорожных организаций;
    -  финансирование  конструктивных и организационных мероприятий
по  обеспечению  безопасности  движения  на областных автомобильных
дорогах;
    -            финансирование           научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и внедренческих работ;
    -   погашение  целевых  кредитов,  полученных  Управлением  для
осуществления  целей Фонда, и уплата процентов за пользование этими
кредитами;
    -   ликвидация   последствий   стихийных   бедствий   и  других
чрезвычайных обстоятельств;
    б) управление дорожным хозяйством области, в том числе:
    - расходы на социальные нужды работников дорожного хозяйства;
    -  подготовка и переподготовка специалистов дорожного хозяйства
с  целью  освоения  современных  технологий и методов организации и
управления в дорожном хозяйстве области.
    5.3.    Размер    ассигнований   из   Фонда   на   приобретение
дорожно-строительной  техники,  лизинг,  развитие  производственных
баз,  приобретение  оборудования,  не  входящего  в  сметы  строек,
устанавливается  не  более  20  процентов  расчетной  суммы доходов
Фонда.
    5.4.  Для  ликвидации  последствий  стихийных бедствий и других
чрезвычайных  обстоятельств,  связанных с восстановлением областных
автомобильных дорог и дорожного хозяйства, предусматривается резерв
средств размером не более двух процентов от расчетной суммы доходов
Фонда.
    5.5.   Размер   ассигнований   из   Фонда  на  реконструкцию  и
строительство  дорог  в населенных пунктах устанавливается не более
20  процентов  от расчетной суммы расходов Фонда на реконструкцию и
строительство областных дорог.
    5.6.  Остаток средств фонда, не использованный в отчетном году,
учитывается  при формировании доходов фонда на очередной финансовый
год. (В редакции Закона Тюменской области от 03.05.2002 г. N 18)

    Статья 6. Отчет о расходовании средств Фонда и контроль
              за их использованием

    6.1. Администрация области одновременно с отчетом об исполнении
областного   бюджета   представляет   в  Тюменскую  областную  Думу
информацию о поступлении и использовании средств Фонда по итогам за
квартал  (нарастающим итогом) и отчет об исполнении сметы доходов и
расходов Фонда по итогам года.
    6.2.  Управление предоставляет в финансовый орган администрации
области  в  установленный  им срок ежемесячную отчетность по форме,
определенной Министерством финансов Российской Федерации.        (В
редакции Закона Тюменской области от 03.05.2002 г. N 18)
    6.3.  Контроль за использованием средств Фонда осуществляется в
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской
Федерации, администрацией области, областной Думой, Счетной палатой
Тюменской области.
    6.4.   Контроль   за   целевым   расходованием  средств  Фонда,
предоставленных  юридическим  лицам,  осуществляет  помимо органов,
указанных в пункте 6.3 настоящей статьи, также Управление.

    Статья 7. Ответственность за нецелевое использование
              средств Фонда  

    7.1.  Должностные  лица,  допустившие предоставление средств из
Фонда   на   цели,  не  предусмотренные  настоящим  Законом,  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
    7.2. Получатели средств Фонда, использовавшие их не по целевому
назначению,  несут  ответственность  в  соответствии  с действующим
законодательством.
    7.3.  Средства Фонда, использованные получателем не по целевому
назначению,  подлежат  изъятию в порядке, установленном действующим
законодательством.

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
    Действие  настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2001 года.


    Председатель                                  Губернатор
    Тюменской областной Думы                      Тюменской области
    Н.П. Барышников                               Л.Ю. Рокецкий


    г.Тюмень
    10 декабря 1997 г.
    N 130