Закон Тюменской области от 15.02.2000 № 158

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Тюменской
                                   области от 26.09.2001 г. N 389

          О лизинговом фонде в агропромышленном комплексе
                         Тюменской области


    Повторно принят областной Думой             7 февраля 2000 года

   (В редакции Закона Тюменской области от 11.03.2001 г. N 274)


    Настоящий   Закон   разработан  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом "О лизинге" и
определяет порядок формирования и использования лизингового фонда в
агропромышленном  комплексе  Тюменской  области,  а  также  порядок
управления указанным фондом.

    Статья 1. Понятие Фонда

    Лизинговый  фонд (далее - Фонд) представляет собой обособленную
часть денежных и материальных ресурсов, находящихся в собственности
Тюменской     области     и     направленных     на     обеспечение
товаропроизводителей       сельскохозяйственного      производства,
перерабатывающей  и  пищевой промышленности и сервисных предприятий
агропромышленного    комплекса    машиностроительной    продукцией,
племенным  скотом  и  зданиями  или  сооружениями агропромышленного
комплекса.
    Средства  Фонда  аккумулируются  на специальном счете, открытом
департаментом    по    социально-экономическому    развитию    села
администрации  Тюменской  области  (далее - Департамент) и подлежат
возврату в областной бюджет.

    Статья 2. Формирование Фонда

    1. Источниками формирования Фонда являются:
    - средства областного бюджета в размере не менее 5 процентов от
статьи  бюджета  "Сельское  хозяйство  и  рыболовство", в том числе
возвратные средства за ранее полученную по лизингу продукцию;
    -   средства  федерального  лизингового  фонда,  выделяемые  из
федерального бюджета на возвратной основе;
    - заемные бюджетные средства;
    - другие разрешенные законодательством источники.
    2. В областном бюджете ежегодно прописываются отдельной строкой
в  доходах  -  поступления  от  лизингополучателей,  в  расходах  -
направления финансирования по лизингу.

    Статья 3. Направления использования средств Фонда

    1.  Средства  Фонда  направляются  на  обеспечение  предприятий
агропромышленного  комплекса  Тюменской области на основе договоров
лизинга:
    - машиностроительной продукцией;
    - племенным скотом;
    - зданиями или сооружениями агропромышленного комплекса.
    Средства  Фонда  также  направляются  на расходы, возникающие в
связи с предметом лизинга, без осуществления которых невозможно его
нормальное приобретение.
    2.  Средства  Фонда  не  могут быть использованы для содержания
аппарата   управления   лизингодателя   и   расходуются  строго  по
направлениям, определенным в настоящей статье.

    Статья 4. Управление Фондом

    1.  Управление  Фондом  осуществляется администрацией области в
лице Департамента. Аппарат управления Фондом не создается.
    2.   Решение   об   использовании   средств  Фонда  оформляется
распоряжением соответствующего должностного лица.
    3.  Департамент  определяет  номенклатуру  и объемы поставок по
лизингу,  исходя  из  потребностей  в  предметах  лизинга на основе
сформированных  территориальными  органами  власти заявок и наличия
ресурсов Фонда, в порядке, установленном администрацией области.
    4.  Департамент устанавливает предельные размеры первоначальных
платежей и сроки лизинга.
    5. Департамент ежегодно организует и проводит конкурсы на право
осуществления  лизинговых операций по обеспечению агропромышленного
комплекса  предметами  лизинга  с использованием средств областного
бюджета  между лизинговыми компаниями в соответствии с Положением о
размещении  регионального  заказа  на  закупку продукции и поставку
материально-технических   ресурсов   для   нужд   агропромышленного
комплекса области на конкурсной основе (далее - Положение).
    Участниками  конкурса  могут  быть  лизинговые  компании  любой
организационно-правовой    формы,   расположенные   на   территории
Тюменской   области.  Критериями  для  отбора  лизинговых  компаний
являются:    наличие    лицензии    на   осуществление   лизинговой
деятельности,   производственный   опыт   работы   и  положительная
репутация,  платежеспособность,  наличие  собственных  средств  для
осуществления   лизинговых   операций   и  возможность  привлечения
банковских  средств, отсутствие задолженности по платежам в Фонд по
ранее заключенным договорам, а также другие критерии, установленные
Положением.
    6. Администрация области в лице Департамента заключает договоры
на   проведение   лизинговых   операций   с   выигравшими  конкурсы
лизинговыми   компаниями   в   течение   30  дней  после  получения
лизинговыми  компаниями  документов,  удостоверяющих  их  победу на
конкурсе,  и  предоставляет  этим  компаниям  на  возвратной основе
средства   областного   бюджета   для   обеспечения  предприятий  и
организаций агропромышленного комплекса предметами лизинга.
    Средства   Фонда   предоставляются   при  условии,  что  размер
ежегодного   вознаграждения,   взимаемого  лизинговой  компанией  с
лизингополучателя,  не будет превышать 5 процентов от невозмещенной
стоимости предмета лизинга. (Дополнен  -  Закон  Тюменской  области
от 11.03.2001 г. N 274)
    7.  Договор  на проведение лизинговых операций должен содержать
условия  предоставления  средств  из  Фонда,  сроки  их  возврата и
гарантии,  под  которые  они  предоставляются лизингополучателям, а
также  предельный  размер первоначального лизингового платежа, срок
лизинга, отсрочку платежей в случае, если она предоставляется.
    8.   Департамент   контролирует   и  координирует  деятельность
лизинговых  компаний  по  исполнению  договоров,  заключенных ими с
администрацией области.

    Статья 5. Проведение лизинговых операций

    1.   Выполнение   работ   по   проведению  лизинговых  операций
администрация  области  в  лице  Департамента  поручает  лизинговым
компаниям,  выигравшим  конкурс  на  право осуществления лизинговых
операций с использованием средств областного бюджета.
    2. Лизинговая компания в соответствии с договором на проведение
лизинговых операций, согласно утвержденной номенклатуре, в пределах
имеющихся   средств   Фонда,   заключает   лизинговые   договоры  с
лизингополучателями  на  основании  их  заявки. Лизинговая компания
выступает  по  договору  лизинга в качестве лизингодателя. Срок, на
который     предмет     лизинга    передается    лизингополучателю,
устанавливается  в  договорах  администрации  области с лизинговыми
компаниями на осуществление конкретных лизинговых операций.
    3.   Финансирование   лизинговых   операций   из   Фонда  может
проводиться   в   комплексе   с  привлечением  финансовых  ресурсов
лизинговых компаний, предприятий и кредитных учреждений.
    4.  Право  собственности  на  имущество,  приобретенное за счет
бюджетных средств, принадлежит администрации Тюменской области.
    5. (Исключен - Закон Тюменской области от 11.03.2001 г. N 274)
    6.  При  проведении  лизинговых операций администрация области,
лизинговые  компании и лизингополучатели ведут бухгалтерский учет и
уплачивают налоги в соответствии с действующим законодательством.
    7.   Органы  государственной  власти  области  могут  оказывать
поддержку участникам лизинговой деятельности путем:
    -   предоставления   налоговых  льгот,  субвенций,  субсидий  и
бюджетных  кредитов  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тюменской области; (В редакции Закона Тюменской области
от 11.03.2001 г. N 274)
    -  отсрочки  лизингового  платежа до шести месяцев (180 дней) с
согласия  лизинговой  компании и, соответственно, отсрочки возврата
средств;
    - других мер поддержки, предусмотренных федеральным и областным
законодательством.

    Статья 6. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 11.03.2001 г. N 274)

    Статья 7. (Исключена      -     Закон     Тюменской     области
от 11.03.2001 г. N 274)

    Статья 8. Гарантии уплаты лизинговых платежей
              лизингополучателями

    Лизингодатель    обязан    при   передаче   предмета   лизинга,
приобретенного  за  счет  бюджетных  средств,  обеспечить  гарантии
уплаты  лизингополучателями  лизинговых  платежей,  которые  должны
включать в себя:
    -    страхование    предметов    лизинга   (за   счет   средств
лизингополучателя)  с  уплатой  страховых платежей в соответствии с
договорами страхования;
    -   залоговые   обязательства,  оформленные  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   и/или   гарантии   муниципальных
образований либо администрации области.

    Статья 9. Контроль за использованием средств Фонда,
              ответственность за их нецелевое использование

    1.   Контроль   за   целевым   использованием   средств   Фонда
осуществляют:  администрация Тюменской области, Тюменская областная
Дума  и  Счетная  палата Тюменской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
    2.  Использование  не по целевому назначению бюджетных средств,
выделенных  на  лизинговые  операции, не допускается. При нецелевом
использовании   лизинговыми   компаниями   средств   Фонда   к  ним
применяются меры, предусмотренные действующим законодательством. (В
редакции Закона Тюменской области от 11.03.2001 г. N 274)
    За   несвоевременное   перечисление  возвратных  сумм  в  доход
областного  бюджета  лизинговые  компании  несут  ответственность в
соответствии с действующим законодательством. (В   редакции  Закона
Тюменской области от 11.03.2001 г. N 274)
    3. Лизинговые компании ежеквартально, не позднее 30 дней со дня
завершения  отчетного  периода,  представляют Департаменту, а также
департаменту   финансов,   налоговой   политики   и   ценных  бумаг
администрации  Тюменской  области  отчет  об использовании средств,
выделенных  на  проведение  лизинговых  операций,  и  о поступлении
платежей.
    4.  Средства  Фонда изымаются из лизинговой компании по решению
администрации области в случаях:
    -   отзыва   лицензии,   дающей   право  заниматься  лизинговой
деятельностью;
    -   приостановления,   прекращения   или   угрозы   прекращения
деятельности   лизинговой   компании,  банкротства,  ликвидации  по
решению органов государственной власти и управления;
    -   нецелевого   использования   бюджетных  средств  лизинговой
компанией.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                  Л.Ю.Рокецкий


    г.Тюмень
    15 февраля 2000 года
    N 158