Закон Тюменской области от 13.01.2001 № 255

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                 О внесении изменений и дополнений
                     в Закон Тюменской области
         "О льготном налогообложении в Тюменской области"


    Принят областной Думой                      26 декабря 2000 года


    Статья 1.

    Внести  в Закон Тюменской области "О льготном налогообложении в
Тюменской  области" изменения и дополнения, изложив его в следующей
редакции:

          "О льготном налогообложении в Тюменской области


    Настоящий  Закон  устанавливает  общий  порядок  предоставления
льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет.

    Статья 1. Общие положения

    1.  Установление  и  использование  налоговых льгот в Тюменской
области  осуществляется в целях стимулирования производства товаров
(работ,  услуг),  инвестиционной  деятельности,  развития  рыночной
инфраструктуры и решения вопросов социально-экономического развития
области.
    2.   Льготами   по   налогам  и  сборам  (налоговыми  льготами)
признаются  предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков
и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и
сборах  преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или
плательщиками  сборов,  включая возможность не уплачивать налог или
сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
    3.      Налоговые     льготы     предоставляются     категориям
зарегистрированных    и    находящихся    в    Тюменской    области
налогоплательщиков   и   плательщиков  сборов,  которые  занимаются
производством  однородных  товаров  (работ, услуг), то есть товаров
(работ,   услуг),  имеющих  сходные  характеристики,  состоящих  из
сходных  компонентов  и  вследствие  этого  являющихся  коммерчески
взаимозаменяемыми. Производство однородных товаров (работ, услуг) в
общем  объеме  производимых  налогоплательщиком  либо  плательщиком
сборов   товаров   (работ,  услуг)  должно  занимать  не  менее  70
процентов.
    4.  Налогоплательщики  и  плательщики  сборов  вправе  получать
налоговые   льготы   и  пользоваться  ими  при  наличии  оснований,
установленных настоящим Законом или иными актами законодательства о
налогах  и  сборах,  в  течение всего периода их действия с момента
возникновения этих оснований.
    Налогоплательщик  и  плательщик  сборов  вправе  отказаться  от
использования  льготы  либо  приостановить ее использование на один
или  несколько  налоговых  периодов,  если  иное  не  предусмотрено
законодательством о налогах и сборах.
    5.  Обоснование права на льготу по налогам и сборам возлагается
на налогоплательщика и плательщика сбора.
    6.  Не допускается устанавливать налоговые льготы в зависимости
от  формы  собственности,  гражданства  физических  лиц  или  места
происхождения  капитала. Нормы законодательства Тюменской области о
налогах   и  сборах,  определяющие  основания,  порядок  и  условия
применения   льгот   по   налогам   и   сборам,   не  могут  носить
индивидуального характера.
    7.   Средства   налогоплательщиков   и   плательщиков   сборов,
высвободившиеся    в   результате   получения   налоговой   льготы,
приравниваются   к   бюджетным   средствам   Тюменской   области  и
используются  строго  по  целевому  назначению. Налогоплательщики и
плательщики  сборов,  использующие  льготы  по  налогам  и  сборам,
приравниваются к получателям бюджетных средств Тюменской области.

    Статья 2. Установление и отмена льгот по налогам и сборам

    1.  Льготы по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет,
устанавливаются  законами  Тюменской  области.  Порядок  и  условия
использования   налоговых   льгот  могут  устанавливаться  законами
Тюменской   области  и  нормативными  правовыми  актами,  принятыми
органами исполнительной власти Тюменской области.
    2.   При  установлении  региональных  налогов  и  сборов  могут
предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования
налогоплательщиком и плательщиком сборов.
    3.  Налоговые  льготы  предоставляются  на срок не более одного
финансового   года   и   могут  быть  пролонгированы  на  следующий
финансовый год по представлению администрации Тюменской области.
    Льготы   по   налогам  и  сборам  на  срок  более  одного  года
предоставляются  в  соответствии  с  Законом  Тюменской области "Об
инвестиционной деятельности в Тюменской области".
    4.   Льготы   по  налогам  и  сборам  для  отдельных  категорий
налогоплательщиков   и   плательщиков  сборов  отменяются  законами
Тюменской   области  в  установленном  законодательством  Тюменской
области   порядке   по   инициативе   или  при  наличии  заключения
администрации Тюменской области.

    Статья 3. Порядок  и сроки рассмотрения обращений
              налогоплательщиков  и плательщиков сборов
              об установлении налоговых льгот

    1.   Налогоплательщики   и  плательщики  сборов  для  получения
налоговых   льгот   на   очередной   финансовый  год  обращаются  в
администрацию  Тюменской  области  с  необходимыми  обоснованиями и
документами до 1 сентября текущего года.
    2.   Администрация   Тюменской   области   в   течение   месяца
рассматривает   полученные   материалы   и   дает   соответствующие
заключения.  При  наличии  положительного  заключения администрация
области  готовит  проект  закона  о  предоставлении налоговых льгот
отдельным  категориям  налогоплательщиков  и плательщиков сборов на
очередной  финансовый  год  и  направляет  его  для  согласования в
Территориальное  управление  Министерства  Российской  Федерации по
антимонопольной   политике   и   поддержке  предпринимательства  по
Тюменской   и   Курганской   областям   и  Управление  Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Тюменской области.
    Проект  закона  Тюменской  области  о  предоставлении налоговых
льгот отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов
на  очередной  финансовый  год  направляется  в  составе бюджетного
послания  Губернатора  Тюменской области в Тюменскую областную Думу
для рассмотрения и принятия.
    3.  Тюменская  областная  Дума  в  соответствии  с  Регламентом
Тюменской областной Думы рассматривает поступившие от администрации
Тюменской области документы и принимает решение по данному вопросу.
    4.  Закон  Тюменской  области  о предоставлении налоговых льгот
отдельным  категориям  налогоплательщиков  и плательщиков сборов на
очередной  финансовый  год  принимается не позднее закона Тюменской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
    5.  Внесение изменений и дополнений в закон Тюменской области о
предоставлении     налоговых     льгот     отдельным     категориям
налогоплательщиков и плательщиков сборов, предполагающих вступление
в  силу  льгот  по  налогам и сборам в течение текущего финансового
года,   допускается   только   в  случае  внесения  соответствующих
изменений  и  дополнений  в  закон  Тюменской  области об областном
бюджете на текущий финансовый год.

    Статья 4. Документы,  представляемые  налогоплательщиками и
              плательщиками сборов  для  получения  налоговых льгот

    Налогоплательщики    и    плательщики    сборов,   инициирующие
установление  льгот по налогам и сборам на предстоящий год, обязаны
представить  в  администрацию  Тюменской  области  на  рассмотрение
следующие документы:
    -  обращение  с просьбой о предоставлении льгот соответствующей
категории налогоплательщиков и плательщиков сборов;
    -  обоснование  необходимости  получения  данных  льгот  и цели
использования высвобождаемых средств;
    - справки из налоговых органов по месту нахождения плательщиков
о   суммах  уплаченных  налогов  и  сборов  в  областной  бюджет  в
предшествующем      году      по     соответствующим     категориям
налогоплательщиков либо плательщиков сборов;
    -  расчет потерь областного бюджета в результате предоставления
налоговых  льгот  соответствующей  категории  налогоплательщиков  и
плательщиков сборов в предстоящем году;
    -  отчет об использовании высвободившихся средств, полученных в
результате   предоставления   льгот   по   налогам   и   сборам   в
предшествующем году (если указанные льготы предоставлялись);
    -  расчет  экономической  эффективности  от получения налоговых
льгот   (если   целью  их  предоставления  является  стимулирование
производства  товаров  (работ, услуг), инвестиционной деятельности,
развития рыночной инфраструктуры).

    Статья 5. Учет средств, высвободившихся в результате
              предоставления льгот по налогам и сборам

    1.   В   целях  учета  средств,  высвободившихся  в  результате
предоставления  льгот  по  налогам  и  сборам,  налогоплательщики и
плательщики  сборов представляют в налоговые органы декларацию, где
самостоятельно исчисляют сумму налоговых льгот.
    2.  Рекомендовать  Управлению Министерства Российской Федерации
по  налогам и сборам по Тюменской области ежеквартально до 25 числа
второго  следующего  за  отчетным  периодом  месяца  представлять в
администрацию  Тюменской  области  и  в  Тюменскую  областную  Думу
информацию  о  суммах средств, недопоступивших в областной бюджет в
связи с предоставлением льгот по налогам и сборам.
    3. Налогоплательщики и плательщики сборов, получающие льготы по
налогам и сборам и использующие высвободившиеся средства:
    - ведут раздельный учет высвободившихся средств;
    -   используют  высвободившиеся  средства  строго  по  целевому
назначению,   указанному   в   Законе  Тюменской  области,  которым
установлены  соответствующие  льготы,  либо  в нормативных правовых
актах, принятых органами исполнительной власти Тюменской области.

    Статья 6. Контроль  за целевым использованием высвободившихся
              средств

    1.  Контроль  за  целевым  использованием средств, полученных в
результате  предоставления  налоговых льгот по платежам в областной
бюджет,  осуществляют  администрация  Тюменской  области  и Счетная
палата Тюменской области.
    2. Налогоплательщики и плательщики сборов, получающие льготы по
уплате  налогов  и  сборов  в  областной бюджет, обязаны по запросу
Тюменской   областной  Думы  или  администрации  Тюменской  области
представлять информацию, связанную с применением налоговых льгот.

    Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    В   случае  нарушения  настоящего  Закона  налогоплательщики  и
плательщики сборов, должностные лица органов государственной власти
Тюменской   области   несут   ответственность   в   соответствии  с
действующим  законодательством.  Привлечение налогоплательщика либо
плательщика  сборов  к  ответственности  за  совершение  налогового
правонарушения   не   освобождает   его   от  обязанности  уплатить
причитающиеся суммы налога и пени.
    Налогоплательщики  и  плательщики  сборов  в  случае нецелевого
использования  средств, высвободившихся в результате предоставления
льгот  по  налогам и сборам, несут ответственность в соответствии с
действующим бюджетным законодательством".

    Статья 2.

    Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении одного месяца со
дня его официального опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                 Л.Ю. Рокецкий


    г. Тюмень
    13 января  2001 года
    N 255