Закон Тюменской области от 05.07.2001 № 355

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   Утратил силу - Закон Тюменской
                                   области от 28.12.2004 г. N 312

            О наделении органов местного самоуправления
     Уватского района отдельными государственными полномочиями


    Принят областной Думой                        22 июня 2001 года

    (В редакции Закона Тюменской области от 04.11.2002 г. N 85)


    Настоящий    Закон    определяет    перечень    и    содержание
государственных  полномочий,  которыми  наделяются  органы местного
самоуправления  объединенного  муниципального образования "Уватский
район"  (далее  также  -  органы  местного самоуправления Уватского
района),  порядок  их  реализации,  а  также  формы  взаимодействия
органов государственной власти Тюменской области и органов местного
самоуправления Уватского района в процессе осуществления переданных
государственных полномочий.

    Статья 1. Органы местного самоуправления, наделенные
              отдельными государственными полномочиями

    1.  Настоящим  Законом отдельными государственными полномочиями
наделяются органы местного самоуправления Уватского района.
    2.   Государственные  полномочия,  которыми  настоящим  Законом
наделяются  органы  местного самоуправления Уватского района, могут
реализовываться  непосредственно главой муниципального образования,
а  также  территориальными  и  иными  структурными  подразделениями
администрации муниципального образования.

    Статья 2. Законодательная основа наделения
              органов местного самоуправления Уватского района
              государственными полномочиями

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
отдельными   государственными   полномочиями   в   соответствии   с
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным   и  областным
законодательством.

    Статья 3. Перечень передаваемых государственных полномочий
              по вопросам использования, охраны и защиты природных
              ресурсов, расположенных на территории
              Уватского района

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  участие  в  подготовке  и  осуществлении  противопаводковых
мероприятий;
    б)  участие  в предотвращении и ликвидации последствий вредного
воздействия вод на территории района.

    Статья 4. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-
              эпидемиологического благополучия населения

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  контроль  за  санитарно-эпидемиологической  обстановкой  на
территории района;
    б)  реализация мер по созданию экономической заинтересованности
граждан    и    юридических    лиц    в    соблюдении   санитарного
законодательства;
    в) реализация мер по своевременному информированию населения об
инфекционных  и  массовых  инфекционных заболеваниях (отравлениях),
состоянии         среды         обитания        и        проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

    Статья 5. Перечень передаваемых государственных
              полномочий по обеспечению прав граждан
              в сфере труда и социальной защиты населения

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а) формирование банка данных о нуждающихся в социальной помощи,
требуемого  в соответствии с Законом Тюменской области "Об адресной
социальной помощи";
    б)  участие  в  разработке  и  реализации федеральных целевых и
отраслевых  программ улучшения условий и охраны труда и контроль за
их выполнением;
    в)   оказание   работодателям   финансовой  помощи  в  создании
дополнительных рабочих мест;
    г) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 85)
    д)   контроль   за   деятельностью  предприятий,  учреждений  и
организаций  государственной  службы  медико-социальной экспертизы,
государственной службы реабилитационной индустрии;
    е)   проведение   информационно-разъяснительной   работы  среди
населения  по  вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации
инвалидов;
    ж)   осуществление   мер   по   профилактике  безнадзорности  и
организация  индивидуальной  профилактической  работы  в  отношении
безнадзорных  и  беспризорных  несовершеннолетних, их родителей или
законных  представителей,  не  исполняющих  своих  обязанностей  по
воспитанию,   содержанию   детей  и  отрицательно  влияющих  на  их
поведение либо жестоко обращающихся с ними.

    Статья 6. Перечень передаваемых государственных
              полномочий в сфере архивного дела

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  хранение,  комплектование, учет и использование находящихся
на   территории   Уватского   района  архивных  фондов  и  архивных
документов,  являющихся  государственной  собственностью  Тюменской
области;
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды, являющиеся муниципальной собственностью.

    Статья 7. Перечень передаваемых государственных полномочий
              в сфере физической культуры и спорта

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 85)
    б)     разработка     и     реализация    календарных    планов
физкультурно-оздоровительных  и  спортивно-массовых  мероприятий, в
том  числе  организацию  всероссийских  и  международных спортивных
соревнований   и   учебно-тренировочных  сборов  в  соответствии  с
календарным   планом  комитета  по  физической  культуре  и  спорту
администрации Тюменской области.
    в) (Исключен - Закон Тюменской области от 04.11.2002 г. N 85)

     Статья 8. Перечень передаваемых государственных полномочий
               в сфере защиты исконной среды обитания и
               традиционного образа жизни малочисленных
               этнических общностей на территории Уватского района

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  установление границ участков лесного фонда с особым режимом
ведения   лесного   хозяйства   и  лесопользования  на  территориях
традиционного   проживания   коренных   малочисленных   народов   и
этнических общностей;
    б)  охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных   этнических   общностей   при  использовании  водных
объектов;
    в)  участие в подготовке государственных программ и проектов по
вопросам  социально-экономического  развития  Уватского  района как
местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

    Статья 9. Перечень передаваемых государственных
              полномочий в сфере образования

    Органы  местного  самоуправления  Уватского  района  наделяются
следующими государственными полномочиями:
    а)  лицензирование  образовательных  учреждений, за исключением
лицензирования  на  право  ведения  образовательной деятельности по
программам   профессионального   (начального,   среднего,  высшего,
послевузовского) образования;
    б)  управление и распоряжение используемыми в сфере образования
объектами   областной  собственности,  находящимися  на  территории
Уватского района;
    в) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации
и  Тюменской  области  в  сфере  образования,  а  также контроль за
исполнением государственных образовательных стандартов;
    г)   организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации педагогических кадров.

    Статья 10. Материально-финансовое обеспечение
               государственных полномочий, переданных
               органам местного самоуправления Уватского района

    1.   Для   реализации  государственных  полномочий,  переданных
настоящим Законом, органам местного самоуправления Уватского района
из  областного  бюджета  передаются  финансовые  средства  в  форме
субвенций  и субсидий, предусмотренные для осуществления переданных
государственных полномочий.
    2.  Расходование  средств,  передаваемых бюджету муниципального
образования   Уватский  район  из  областного  бюджета  в  связи  с
реализацией    настоящего   Закона,   осуществляется   в   порядке,
установленном  бюджетным  законодательством  Российской Федерации и
Тюменской области.
    3.   Государственное   имущество,  необходимое  для  реализации
переданных  государственных полномочий, передается соответствующему
органу  местного  самоуправления  Уватского  района государственным
органом  по  управлению  областной  собственностью  в безвозмездное
временное   пользование   на   период   исполнения  государственных
полномочий.

    Статья 11. Порядок осуществления органами
               местного самоуправления Уватского района
               переданных государственных полномочий

    1. Органы местного самоуправления Уватского района осуществляют
переданные   им   государственные   полномочия   самостоятельно   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Тюменской
области.
    2.  При  осуществлении  переданных  государственных  полномочий
органы  и должностные лица местного самоуправления Уватского района
принимают   нормативные   правовые  акты,  предусмотренные  Уставом
объединенного муниципального образования "Уватский район".

    Статья 12. Обязанности органов государственной власти
               области и органов местного самоуправления,
               обусловленные принятием настоящего Закона

    1. Органы государственной власти Тюменской области обязаны:
    а)  ежегодно  предусматривать  в  законе  Тюменской  области об
областном  бюджете  средства  на  осуществление  органами  местного
самоуправления   Уватского   района  переданных  настоящим  Законом
государственных полномочий;
    б)   оказывать  организационную,  методическую  и  иную  помощь
органам и должностным лицам местного самоуправления в осуществлении
переданных государственных полномочий;
    в)    осуществлять    контроль    за   исполнением   переданных
государственных полномочий.
    2. Органы местного самоуправления Уватского района обязаны:
    а)  осуществлять  переданные  им  государственные  полномочия в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Тюменской
области;
    б) отчитываться перед органами государственной власти Тюменской
области за целевое использование средств и осуществление переданных
им государственных полномочий.

    Статья 13. Порядок контроля за осуществлением переданных
               органам местного самоуправления Уватского района
               государственных полномочий

    1.  Осуществление  переданных  органам  местного самоуправления
Уватского  района  государственных полномочий подконтрольно органам
государственной  власти  Тюменской области. Контроль осуществляется
Тюменской  областной  Думой,  Счетной  палатой  Тюменской  области,
исполнительными органами государственной власти Тюменской области.
    2.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
Уватского   района   переданных   им   государственных   полномочий
осуществляется в следующих формах:
    а)  ревизии  использования  финансовых  средств,  выделенных на
осуществление  переданных  государственных  полномочий,  проводимые
Счетной   палатой   области  и  департаментом  финансов,  налоговой
политики  и  ценных  бумаг  администрации  области  в установленном
порядке;
    б) отчетность о расходовании средств включается в состав отчета
об  исполнении  бюджета  и  предоставляется администрации области в
сроки,  установленные  для  отчетности  по  исполнению  бюджета,  с
приложением расшифровок и объяснительной записки к отчету;
    в)  получение органами государственной власти Тюменской области
письменных  и устных отчетов о результатах осуществления переданных
государственных полномочий;
    г)  запрос  и  получение  документов  и  другой  информации  об
осуществлении переданных государственных полномочий;
    д)  анализ  органами  государственной  власти Тюменской области
деятельности  органов  и  должностных  лиц  местного самоуправления
Уватского   района   по  осуществлению  переданных  государственных
полномочий.

    Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    1.  Решения  органов и должностных лиц местного самоуправления,
принятые  с  превышением  полномочий, переданных настоящим Законом,
исполнению не подлежат.
    2. Субъектами законодательной инициативы, определенными статьей
34  Устава  Тюменской  области, в областную Думу могут быть внесены
предложения  о  прекращении  исполнения переданных органам местного
самоуправления   Уватского   района  государственных  полномочий  в
случаях:
    а)   неисполнения   или   ненадлежащего  исполнения  переданных
государственных  полномочий органами и должностными лицами местного
самоуправления Уватского района;
    б)   нарушения   органами   и   должностными   лицами  местного
самоуправления  Уватского  района  законов  Российской  Федерации и
Тюменской области, других нормативных правовых актов.

    Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.


    Губернатор
    Тюменской области                                  С.С. Собянин


    г. Тюмень
    5 июля  2001 года
    N 355