РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственной поддержке инвестиционной деятельности
в Тюменской области
Принят областной Думой 24 июня 2003 года
(В редакции Законов Тюменской области от 08.12.2003 г. N 175;
от 10.12.2004 г. N 289; от 04.05.2005 г. N 373;
от 08.07.2008 г. N 46; от 04.04.2013 г. N 20;
от 02.12.2014 г. N 96; от 12.02.2016 № 1;
от 19.09.2016 № 62; от 24.10.2017 № 77)
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной
деятельности на территории Тюменской области, включая территории
автономных округов, на повышение заинтересованности лиц,
осуществляющих инвестиционную деятельность, в увеличении
производства товаров, работ и услуг, на активизацию привлечения и
эффективного использования отечественных и иностранных финансовых
ресурсов, передовой техники, технологий и управленческого опыта. (В
редакции Закона Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
Настоящий Закон определяет формы государственной поддержки
инвестиционной деятельности на территории Тюменской области,
включая территории автономных округов, и условия ее предоставления
органами государственной власти области, а также гарантии и способы
защиты прав держателей инвестиционных проектов. (В редакции
Законов Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373;
от 04.04.2013 г. N 20)
Абзац. (Исключен - Закон Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. (Исключена - Закон Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
Статья 1.1. Защита прав держателей инвестиционных проектов
1. В Тюменской области держателям инвестиционных проектов в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Тюменской области предоставляются следующие гарантии: (В редакции
Закона Тюменской области от 24.10.2017 № 77)
обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной
деятельности;
гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
защита прав и интересов держателей инвестиционных проектов, в
том числе право обращения к Уполномоченному по защите прав
предпринимателей в Тюменской области с заявлениями и жалобами о
нарушении прав и законных интересов, а также право обжаловать в суд
решения и действия (бездействия) органов государственной власти,
органов местного самоуправления и их должностных лиц.
2. В случае принятия законов Тюменской области, ухудшающих
условия предоставления государственной поддержки инвестиционной
деятельности, такие законы Тюменской области не применяются в
отношении держателя инвестиционного проекта Тюменской области до
окончания срока действия инвестиционного соглашения или
государственной поддержки инвестиционной деятельности, ранее
предоставленной держателю инвестиционного проекта Тюменской области
законами Тюменской области. (Часть дополнена - Закон Тюменской
области от 24.10.2017 № 77)
3. Положения части 2 настоящей статьи не применяются, если
изменение законов Тюменской области осуществляется в целях
приведения их в соответствие с законодательством Российской
Федерации, а также в случаях недостижения держателем
инвестиционного проекта Тюменской области согласованных
показателей, характеризующих получение положительного
экономического и (или) социального эффекта для Тюменской области, и
(или) изменения согласованных показателей, характеризующих
получение положительного экономического и (или) социального эффекта
для Тюменской области, по инициативе держателя инвестиционного
проекта Тюменской области. (Часть дополнена - Закон Тюменской
области от 24.10.2017 № 77)
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 04.04.2013 г. N 20)
Статья 2. Термины, используемые в Законе
В целях единообразного толкования положений настоящего Закона в
соответствии с действующим законодательством используются следующие
основные понятия: (В редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
держатель инвестиционного проекта - инвестор, осуществляющий
реализацию инвестиционного проекта;
(В редакции Законов Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373;
от 19.09.2016 № 62)
держатель инвестиционного проекта Тюменской области - держатель
инвестиционного проекта, заключивший с Правительством области
инвестиционное соглашение, предусмотренное настоящим Законом; (В
редакции Законов Тюменской области от 08.12.2003 г. N 175;
от 04.05.2005 г. N 373; от 04.04.2013 г. N 20)
абзац; (Утратил силу – Закон Тюменской области
от 19.09.2016 № 62)
абзац; (Утратил силу – Закон Тюменской области
от 19.09.2016 № 62)
абзац; (Утратил силу – Закон Тюменской области
от 19.09.2016 № 62)
абзац; (исключен - Закон Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
абзац; (Утратил силу – Закон Тюменской области
от 19.09.2016 № 62)
Иные
понятия, термины, используемые
в настоящем Законе,
применяются в
значениях,
определенных федеральным
законодательством
и законодательством Тюменской области.
(Часть
дополнена - Закон
Тюменской области от 19.09.2016 № 62)
Статья 3. Инвестиционные проекты Тюменской области
1.
К инвестиционным проектам
Тюменской области относятся
инвестиционные проекты,
обеспечивающие получение в
результате
инвестиционной деятельности положительного экономического и
(или) социального
эффекта для Тюменской
области и (или)
входящего в ее состав автономного округа (далее - положительного
экономического и
(или) социального эффекта
для Тюменской
области), отвечающие
условиям, которые установлены
настоящим
Законом. (В редакции Законов Тюменской области
от 04.04.2013 г. N 20;
от 19.09.2016 № 62; от 24.10.2017 № 77)
2. Объектами инвестиционных проектов Тюменской области являются
вновь создаваемые и (или) модернизируемые основные фонды и (или)
оборотные средства во всех отраслях и сферах экономики, ценные
бумаги, научно-техническая продукция, любое другое имущество, а
также имущественные права и права на интеллектуальную
собственность. (В редакции Законов Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175; от 04.05.2005 г. N 373)
3.
Держатель (держатели)
инвестиционного проекта представляет
(представляют) в
уполномоченный
исполнительный орган
государственной власти
области (далее -
уполномоченный орган
области) инвестиционную заявку,
содержащую перечень и значения
показателей, характеризующих получение
положительного
экономического и
(или) социального эффекта
для Тюменской
области, и
формы государственной поддержки
инвестиционного
проекта Тюменской
области, с приложением необходимых документов
в порядке,
установленном Правительством области. (В редакции
Законов Тюменской области от 08.12.2003 г. N 175;
от 04.05.2005 г. N 373;
от 24.10.2017 № 77)
4. Инвестиционные заявки подлежат экспертизе, осуществляемой
уполномоченным органом области на предмет получения в результате
инвестиционной деятельности положительного экономического и (или)
социального эффекта для Тюменской области. Заключение экспертизы и
инвестиционная заявка направляются на рассмотрение в инвестиционный
совет. (В редакции Законов Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175; от 04.05.2005 г. N 373;
от 04.04.2013 г. N 20; от 02.12.2014 г. N 96; от 24.10.2017 № 77)
5. Перечень и значения показателей, характеризующих получение
положительного экономического и (или) социального эффекта для
Тюменской области, и формы государственной поддержки
инвестиционного проекта Тюменской области вместе с положительным
заключением инвестиционного совета направляются Правительству
области для утверждения. (В редакции Закона Тюменской области
от 24.10.2017 № 77)
Инвестиционный совет осуществляет свою деятельность на
основании положения об инвестиционном совете, утверждаемого
Правительством области.
Инвестиционный совет формируется из представителей Тюменской
областной Думы и исполнительных органов государственной власти
области на паритетных началах.
(Часть в редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
Статья 4. Формы государственной поддержки
инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Тюменской области может осуществляться органами государственной
власти области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тюменской области в следующих формах:
а) установление для держателей инвестиционных проектов
Тюменской области льготного порядка налогообложения в пределах
сумм, зачисляемых в областной бюджет;
б) (Утратил силу - Закон Тюменской области от 24.10.2017 № 77)
в) предоставление держателям инвестиционных проектов Тюменской
области инвестиционных налоговых кредитов;
г) предоставление субсидий держателям инвестиционных проектов
Тюменской области за счет средств областного бюджета; (В редакции
Закона Тюменской области от 08.07.2008 г. N 46)
д) предоставление держателям инвестиционных проектов Тюменской
области бюджетных инвестиций и (или) имущества, являющегося
собственностью Тюменской области (далее - государственные
инвестиции); (В редакции Законов Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373; от 08.07.2008 г. N 46)
е) организационное содействие держателям инвестиционных
проектов Тюменской области при процедуре предоставления земельных
участков и других объектов недвижимости, находящихся в
собственности области;
ж) предоставление держателям инвестиционных проектов Тюменской
области государственных гарантий Тюменской области; (В
редакции Законов Тюменской области от 10.12.2004 г. N 289;
от 04.05.2005 г. N 373)
з) подготовка земельных участков как промышленных площадок;
предоставление промышленных площадок держателям инвестиционных
проектов; (Дополнен - Закон Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
и) оказание информационно-организационного и консультационного
содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в
Тюменской области либо планирующим ее осуществление. (Дополнен -
Закон Тюменской области от 08.07.2008 г. N 46)
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 5. Условия государственной поддержки
инвестиционной деятельности
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности
оказывается держателю инвестиционного проекта при условии
заключения с Правительством области инвестиционного соглашения. (В
редакции Закона Тюменской области от 19.09.2016 № 62)
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности,
предусмотренная настоящим Законом, не предоставляется держателям
инвестиционных проектов:
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства, а также
имеющим подразделения, которые находятся в названных стадиях; либо
имеющим ограничения, предусмотренные действующим законодательством;
(В редакции Закона Тюменской области от 10.12.2004 г. N 289)
- имеющим задолженность по налоговым платежам в любой
из уровней бюджета и внебюджетные государственные фонды; (В
редакции Законов Тюменской области от 02.12.2014 г. N 96;
от 12.02.2016 № 1)
- (исключен - Закон Тюменской области от 04.04.2013 г. N 20)
3. Держатель инвестиционного проекта Тюменской области вправе,
в том числе в случае реорганизации, провести замену лица в
обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации. (В редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
Инвестиционный совет рассматривает проект изменений к
действующему инвестиционному соглашению и одобряет его в случае,
если представленные документы свидетельствуют об универсальном
переходе прав и обязанностей по инвестиционному соглашению и о
соответствии правопреемников условиям настоящего Закона. В случае
одобрения инвестиционным советом изменений к действующему
инвестиционному соглашению стороны подписывают указанные изменения.
(Часть дополнена - Закон Тюменской области
от 10.12.2004 г. N 289)
Статья 6. Инвестиционное соглашение
1. Инвестиционное соглашение заключается между Правительством
области и держателем инвестиционного проекта после утверждения
Правительством области перечня и значений показателей,
характеризующих получение положительного экономического и (или)
социального эффекта для Тюменской области, и форм государственной
поддержки инвестиционного проекта Тюменской области. (В редакции
Законов Тюменской области от 08.12.2003 г. N 175;
от 04.05.2005 г. N 373; от 24.10.2017 № 77)
2. Инвестиционное соглашение заключается в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и
определяет:
- объем и сроки инвестиций;
- перечень обязательных к достижению показателей,
характеризующих получение положительного экономического и (или)
социального эффекта для Тюменской области; (В редакции Закона
Тюменской области от 04.04.2013 г. N 20)
- условия и формы государственной поддержки инвестиционной
деятельности;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления.
Права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение
условий инвестиционного соглашения, порядок и основания его
досрочного расторжения, иные условия устанавливаются в соответствии
с действующим законодательством.
(Часть в редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
3. Условия заключения инвестиционного соглашения и порядок его
подписания устанавливаются Правительством области в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Законов Тюменской
области от 08.12.2003 г. N 175; от 04.05.2005 г. N 373)
Глава II. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7. Налоговые льготы
(Название статьи в редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
1. (Исключена - Закон Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
2. Налоговые льготы держателям инвестиционных проектов
Тюменской области могут предоставляться в соответствии с
законодательством о налогах и сборах в течение срока действия
инвестиционного соглашения. (В редакции Законов Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175; от 04.05.2005 г. N 373)
3. Основания, порядок и условия применения (использования)
держателями инвестиционных проектов Тюменской области налоговых
льгот определяются законом области, устанавливающим соответствующие
налоговые льготы. (В редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
4. В случае реализации нескольких инвестиционных проектов
Тюменской области налоговые льготы предоставляются отдельно по
каждому инвестиционному проекту Тюменской области. (В редакции
Закона Тюменской области от 24.10.2017 № 77)
5. (Исключена - Закон Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 24.10.2017 № 77)
Статья 9. Предоставление инвестиционных налоговых кредитов
1. (Исключена - Закон Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
2. (Исключена - Закон Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
3. Инвестиционные налоговые кредиты предоставляются в порядке и
на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской
Федерации.
Статья 10. Субсидии из областного бюджета
(Название статьи в редакции Закона Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
1. Правительство области вправе предоставлять субсидии за счет
средств областного бюджета держателям инвестиционных проектов
Тюменской области в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и Тюменской области. (В редакции Законов
Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373; от 08.07.2008 г. N 46)
2. Субсидии держателям инвестиционных проектов Тюменской
области предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных
действующим законодательством, в пределах сумм, определенных
законом Тюменской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Тюменской
области от 08.07.2008 г. N 46)
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 10.1. Государственные инвестиции
1. Правительство области вправе предоставлять государственные
инвестиции держателям инвестиционных проектов Тюменской области в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
2. Порядок предоставления государственных инвестиций
устанавливается Правительством области в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Тюменской области. (В
редакции Закона Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373)
3. Государственные инвестиции за счет средств областного
бюджета предоставляются в пределах сумм, определенных законом
Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период. (В редакции Закона Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 11. Содействие держателям инвестиционных проектов
Тюменской области при процедуре предоставления
земельных участков и других объектов недвижимости
Организационное содействие держателям инвестиционных проектов
Тюменской области при процедуре предоставления земельных участков и
других объектов недвижимости, находящихся в собственности области,
производится в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тюменской области.
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 11.1. Государственные гарантии Тюменской области
1. Государственные гарантии Тюменской области в соответствии с
законодательством могут предоставляться в качестве обеспечения
обязательств держателей инвестиционных проектов Тюменской области
по возврату заемных денежных средств, привлекаемых для
осуществления инвестиционной деятельности.
2. Общая сумма предоставляемых государственных гарантий
Тюменской области устанавливается законом Тюменской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Закона Тюменской области от 08.07.2008 г. N 46)
3. Государственные гарантии Тюменской области предоставляются
держателям инвестиционных проектов Тюменской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской
области.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 10.12.2004 г. N 289)
Статья 11.2. Промышленные площадки
1. За счет средств областного бюджета может осуществляться
подготовка земельных участков как промышленных площадок. (В
редакции Закона Тюменской области от 19.09.2016 № 62)
2. Предоставление земельных участков, указанных в части 1
настоящей статьи, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Тюменской области. (В
редакции Закона Тюменской области от 19.09.2016 № 62)
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
Статья 11.3. Оказание информационно-организационного
и консультационного содействия лицам,
осуществляющим инвестиционную деятельность
в Тюменской области либо планирующим
ее осуществление
1. Уполномоченный орган области вправе реализовывать
мероприятия, направленные на оказание
информационно-организационного и консультационного содействия
лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Тюменской
области либо планирующим ее осуществление, с целью активизации
привлечения инвестиций в экономику Тюменской области, а также
улучшения инвестиционного имиджа региона.
2. Перечень конкретных мероприятий, реализуемых уполномоченным
органом области, устанавливается в областной целевой программе,
направленной на развитие инвестиционной деятельности в Тюменской
области.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 08.07.2008 г. N 46)
Статья 12. Оказание мер поддержки инвестиционной деятельности
органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют формы,
условия и порядок предоставления мер поддержки инвестиционной
деятельности за счет средств местного бюджета.
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Обязанности держателей инвестиционных проектов
Тюменской области
Держатели инвестиционных проектов Тюменской области обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации и Тюменской
области;
- соблюдать условия инвестиционных соглашений;
- выполнять предъявляемые государственными органами требования,
не противоречащие нормам законодательства Российской Федерации и
Тюменской области;
- вести раздельный учет деятельности, относящейся к реализации
инвестиционного соглашения;
-
проводить расчеты в
рамках реализации инвестиционного
соглашения с
использованием обособленных банковских
счетов (за
исключением участников консолидированной группы
налогоплательщиков). Подлежащие направлению на
реализацию
инвестиционного соглашения
средства государственной поддержки
инвестиционной деятельности
должны перечисляться на указанные
банковские счета.
Расходы по реализации
инвестиционного
соглашения в части
средств государственной поддержки
инвестиционной деятельности должны
оплачиваться только с
указанных
обособленных банковских счетов; (В редакции
Законов
Тюменской
области от 04.05.2005
г. N 373; от 12.02.2016 № 1)
- предоставлять в уполномоченный орган области отчетность о
достижении согласованных показателей, характеризующих получение
положительного экономического и (или) социального эффекта для
Тюменской области, в порядке, сроки и по формам, которые
установлены инвестиционным соглашением. (В редакции Законов
Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373; от 04.04.2013 г. N 20)
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 14. Контроль за достижением держателями
инвестиционных проектов Тюменской области
согласованных показателей,
характеризующих получение положительного
экономического и (или)социального эффекта
для Тюменской области
(Наименование статьи в редакции Закона Тюменской области
от 04.04.2013 г. N 20)
Контроль за достижением держателями инвестиционных проектов
Тюменской области согласованных показателей, характеризующих
получение положительного экономического и (или) социального эффекта
для Тюменской области, осуществляет уполномоченный орган области в
порядке, установленном Правительством области. (В редакции Законов
Тюменской области от 04.05.2005 г. N 373; от 04.04.2013 г. N 20)
Статья 15. Прекращение государственной поддержки
инвестиционной деятельности
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности
прекращается в случае нарушения держателем инвестиционного проекта
Тюменской области законодательства Российской Федерации и
законодательства Тюменской области, регулирующих порядок и условия
предоставления государственной поддержки инвестиционной
деятельности, а также по иным установленным в инвестиционном
соглашении основаниям.
(Часть в редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
2. Вопрос о прекращении государственной поддержки
рассматривается инвестиционным советом.
3. Решение о прекращении государственной поддержки принимается
Правительством области на основании заключения инвестиционного
совета. (В редакции Закона Тюменской области
от 04.05.2005 г. N 373)
Статья 16. Ответственность держателей инвестиционных проектов
Тюменской области
При несоблюдении требований законодательства Российской
Федерации и Тюменской области, а также невыполнении условий
инвестиционных соглашений держатели инвестиционных проектов
Тюменской области несут имущественную и иную ответственность,
предусмотренную действующим законодательством и инвестиционными
соглашениями.
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 08.12.2003 г. N 175)
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор
Тюменской области С.С.Собянин
г.Тюмень
08 июля 2003 года
N 159
