РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об особо охраняемых природных территориях
в Тюменской области
Принят областной Думой 23 декабря 2004 года
(В редакции Законов Тюменской области от 04.03.2005 г. N 352;
от 06.10.2005 г. N 410; от 08.07.2008 г. N 32;
от 29.12.2009 г. N 108; от 03.10.2012 г. N 80;
от 24.04.2014 г. N 27; от 07.05.2015 № 53)
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным,
Лесным и Водным кодексами Российской Федерации, иными федеральными
законами регулирует отношения в области образования, охраны,
содержания, использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения и управления ими (далее также – особо
охраняемые природные территории). Действие настоящего Закона
распространяется на все категории особо охраняемых природных
территорий регионального значения, созданных в соответствии с
федеральными и областными нормативными правовыми актами как с
изъятием земельных участков у собственников, владельцев и
пользователей, так и без изъятия.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1. Экологический полигон - особо охраняемая природная
территория, предназначенная для мониторинга фонового состояния
окружающей природной среды, апробации методик ведения
экологического мониторинга, проведения научно-исследовательских
работ в сфере сохранения биологического разнообразия, использования
и восстановления биологических ресурсов.
2. Экологические плантации и питомники - особо охраняемые
природные территории, предназначенные для проведения работ по
разведению, выращиванию и расселению редких видов животных,
растений и грибов, по акклиматизации и воспроизводству ценных в
ресурсном отношении биологических объектов, по созданию
генетических банков.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том же значении, что и в федеральном законодательстве.
(Часть дополнена - Закон Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
Статья 2. Общие принципы охраны и использования особо
охраняемых природных территорий
1. Охрана и использование особо охраняемых природных территорий
осуществляются на следующих принципах:
1) приоритет интересов охраны особо охраняемых природных
территорий перед интересами их использования;
2) приоритет использования особо охраняемых природных
территорий в научно-исследовательских и рекреационных целях перед
другими видами использования;
3) недопустимость на особо охраняемых природных территориях
хозяйственной деятельности, несовместимой с их режимом.
2. Расположение и особенности использования особо охраняемых
природных территорий подлежат обязательному учету при разработке
планов и программ социально-экономического развития территорий и
рекреационной деятельности, при проведении лесоустройства,
землеустройства и охотустройства, при подготовке материалов и
разработке схем недро- и водопользования, при подготовке
градостроительной документации.
3. На особо охраняемых природных территориях всех категорий
регионального и местного значения в соответствии с федеральным и
областным законодательством могут вводиться:
1) запрет или ограничение (временно или постоянно)
хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей их целям и
задачам; ограничение посещения особо охраняемых природных
территорий.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Тюменской
области в сфере особо охраняемых природных территорий
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере особо
охраняемых природных территорий относится:
1) принятие областных законов;
2) осуществление контроля за исполнением областных законов.
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере особо охраняемых природных территорий
относится: (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
1) утверждение схем размещения и развития особо охраняемых
природных территорий регионального значения;
2) принятие
решений о резервировании земель,
которые
предполагается
объявить землями особо
охраняемых
природных
территорий
регионального значения, с
последующим изъятием таких
земель и об ограничении на
них хозяйственной деятельности; (В
редакции Закона
Тюменской области от 07.05.2015 № 53)
3) (Утратил силу - Закон Тюменской области от 07.05.2015 № 53)
4) принятие решений об образовании особо охраняемых природных
территорий регионального значения, об утверждении положений о них и
установлении границ;
5) принятие
решений о создании охранных зон и об установлении
их
границ в отношении охранных зон природных парков и памятников
природы регионального
значения; (В редакции Закона
Тюменской
области от 07.05.2015 № 53)
6) определение организаций, уполномоченных осуществлять
управление государственными природными заказниками регионального
значения, в том числе определение их подчиненности и порядка
финансирования; (В редакции Закона Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
7) организация ведения государственного кадастра и мониторинга
особо охраняемых природных территорий регионального значения;
8) осуществление
на особо охраняемых
природных территориях
регионального
значения государственного
надзора в области охраны
и использования особо
охраняемых природных территорий; (В редакции
Законов Тюменской области от 03.10.2012 г. N 80;
от 07.05.2015 № 53)
9) утверждение и реализация областных целевых программ;
10) корректировка мероприятий областных программ исходя из
объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период; (В редакции Закона Тюменской области от 08.07.2008 г. N 32)
11) выполнение в границах особо охраняемых природных территорий
регионального значения природоохранных мероприятий;
12) иные полномочия, возложенные на субъект Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской
области, областными законами, постановлениями Губернатора Тюменской
области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи
осуществляются Губернатором Тюменской области, Правительством
Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области
в пределах их компетенции. (В редакции Законов Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410; от 24.04.2014 г. N 27)
4. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий
регионального значения
1. К особо охраняемым природным территориям регионального
значения относятся:
1) государственные природные заказники;
2) памятники природы;
3) (Утратил силу - Закон Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
4) (утратил силу - Закон Тюменской области
от 29.12.2009 г. N 108)
5) (исключен - Закон Тюменской области от 08.07.2008 г. N 32)
6) экологические полигоны;
7) экологические плантации и питомники;
8) природные парки;
9) дендрологические парки;
10) ботанические сады.
(Подпункты 8-10 дополнены - Закон Тюменской области
от 04.03.2005 г. N 352)
2. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
Статья 4.1. Особо охраняемые водные объекты
1. Водные объекты или их части, имеющие особое природоохранное,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное
значение, могут быть признаны особо охраняемыми водными объектами.
2. Водные объекты или их части признаются особо охраняемыми
водными объектами регионального значения на основании решения
Правительства Тюменской области, принимаемого в соответствии с
федеральным законодательством. (В редакции Закона Тюменской
области от 24.04.2014 г. N 27)
3. Ограничение или запрет использования особо охраняемых водных
объектов регионального значения устанавливается в соответствии с
федеральным законодательством.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области
от 29.12.2009 г. N 108)
Статья 5. Порядок образования, режим охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
регионального значения
1. Государственные природные заказники природные парки,
дендрологические парки, ботанические сады и памятники природы
образуются в порядке, установленном Федеральным законом "Об особо
охраняемых природных территориях", на основании решения
Правительства Тюменской области, принимаемого в соответствии с
федеральным законодательством. Режим охраны и использования
территорий государственных природных заказников, памятников природы
природных парков, дендрологических парков, ботанических садов
устанавливается положениями о них, которые утверждаются
Правительством области. (В редакции Законов Тюменской области
от 04.03.2005 г. N 352; от 06.10.2005 г. N 410;
от 24.04.2014 г. N 27)
2. Государственные природные заказники регионального значения
также могут быть созданы в порядке, предусмотренном пунктом 3
статьи 23 Федерального закона "Об особо охраняемых природных
территориях". (В редакции Закона Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
3. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 29.12.2009 г. N 108)
4. (Исключена - Закон Тюменской области от 08.07.2008 г. N 32)
5. Экологические полигоны, экологические плантации и питомники
образуются решением Правительства Тюменской области в соответствии
с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 Федерального
закона "Об особо охраняемых природных территориях": в границах
экологических полигонов, экологических плантаций и питомников
запрещаются хозяйственная и иная деятельность, не связанная с их
функционированием, а также рекреация и туризм. Допустимые виды
использования экологических полигонов, экологических плантаций и
питомников определяются положениями, утверждаемыми Правительством
области; при создании экологических полигонов, экологических
плантаций и питомников земельные участки могут изыматься
у собственников, землевладельцев и землепользователей в порядке,
установленном федеральным законодательством. (В редакции Законов
Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410; от 24.04.2014 г. N 27;
от 07.05.2015 № 53)
6. Перечень материалов, обосновывающих создание особо
охраняемых природных территорий всех категорий регионального
значения, и порядок их подготовки определяются Правительством
области. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Тюменской области
от 24.04.2014 г. N 27)
Статья 7. Порядок установления ограничения прав на землю
1. Ограничения прав на землю землевладельцев,
землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков
в связи с соблюдением режима особо охраняемых природных территорий
регионального значения устанавливаются решением Правительства
области по основаниям и в порядке, предусмотренным Земельным
кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
2. Государственная регистрация ограничений (обременений),
установленных решением Правительства области в связи с соблюдением
режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального
значения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
3. В
случае необходимости, в
соответствии с действующим
федеральным
законодательством,
допускается изъятие земельных
участков у их
собственников,
землевладельцев или
землепользователей
для образования государственных природных
заказников, памятников
природы регионального значения,
экологических плантаций и питомников, экологических
полигонов. (В
редакции Закона Тюменской области от 07.05.2015 № 53)
Статья 8. Порядок установления и изменения границ особо
охраняемых природных территорий
регионального значения
1. Границы особо охраняемых природных территорий регионального
значения и их изменения утверждаются решением Правительства
области. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
2. Особо охраняемая природная территория регионального значения
считается образованной с момента утверждения ее границ. Утверждение
границ особо охраняемой природной территории регионального значения
является основанием для прекращения или ограничения использования
территории и природных объектов и комплексов, входящих в ее состав,
в случаях, не соответствующих режиму охраны и использования особо
охраняемой природной территории регионального значения. Изъятие
земельных участков и возмещение убытков, связанных с изъятием
земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой
природной территории регионального значения, физическим и
юридическим лицам производятся в порядке, установленном действующим
федеральным законодательством.
Статья 9. Ликвидация особо охраняемых природных территорий
регионального значения.
Особо охраняемые природные территории регионального значения
ликвидируются решением Правительства области в следующих случаях:
(В редакции Законов Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410;
от 29.12.2009 г. N 108)
1) истечение срока функционирования особо охраняемых природных
территорий, установленного при их организации, и нецелесообразность
его продления;
2) полное разрушение охраняемого природного комплекса или
объекта при невозможности их восстановления;
3) (утратил силу - Закон Тюменской области
от 29.12.2009 г. N 108)
Статья 10. Охрана особо охраняемых природных территорий
регионального значения
Охрана особо охраняемых природных территорий регионального
значения осуществляется исполнительными органами государственной
власти области в порядке, предусмотренном нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области.
(В редакции Законов Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410;
от 08.07.2008 г. N 32; от 29.12.2009 г. N 108;
от 24.04.2014 г. N 27)
Статья 11. Финансирование создания, охраны и обеспечения
функционирования особо охраняемых природных
территорий регионального значения
Финансирование создания, охраны и обеспечения функционирования
особо охраняемых природных территорий регионального значения
осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет
иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Тюменской области С.С. Собянин
г. Тюмень
28 декабря 2004 года
N 303
