Постановление Правительства Белгородской области от 15.04.2013 № 139-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2013 г. N 139-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА N 388-ПП

В целях наиболее эффективного и рационального использования средств областного бюджета, а также привлечения средств муниципальных районов и городских округов в соответствии с Планом реализации бассейновой организации природопользования, утвержденным Губернатором Белгородской области 16 августа 2011 года, Правительство области постановляет:

Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 388-пп "О долгосрочной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" на 2012 - 2014 годы":

- в долгосрочную целевую программу "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:

- раздел "Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"- предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составит 26189,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 19791,0 тыс. руб.,

- средства бюджетов муниципальных районов и городских округов - 6219,1 тыс. руб.,

- средства внебюджетных источников - 179,3 тыс. руб.

По мероприятиям:

- "Охрана земли, недр, почвы" - 2470,0 тыс. руб.;

- "Защита поверхностных и подземных вод" - 20037,4 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 13639,0 тыс. руб.,

- средства бюджетов муниципальных районов и городских округов - 6219,1 тыс. руб.,

- средства внебюджетных источников - 179,3 тыс. руб.;

- "Защита атмосферного воздуха" - 1550,0 тыс. руб.;

- "Экологическое образование" - 2132,0 тыс. руб.

Объемы финансирования на 2012 - 2014 годы из областного бюджета подлежат уточнению в соответствии с итогами рассмотрения заявок, подаваемых участниками Программы";

- таблицу 1 "Программные мероприятия" раздела 3 Программы изложить в следующей редакции:

Таблица 1

Программные мероприятия

Мероприятия	Стоимость мероприятий, тыс. руб.
	Средства  областного  бюджета,    всего:	В том числе по годам
		2012 г.	2013 г.	2014 г.
1. Охрана земли, недр, почв	2470,0	1480,0	495,0	495,0
2. Защита поверхностных и     подземных вод	13639,0	3667,0	5252,0	4720,0
3. Защита атмосферного воздуха	1550,0	300,0	525,0	725,0
4. Экологическое образование	2132,0	600,0	600,0	932,0
Итого:	19791,0	6047,0	6872,0	6872,0

- раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 19791,0 тыс. рублей, бюджетов муниципальных районов и городских округов в размере 6219,1 тыс. руб. и средств внебюджетных источников - 179,3 тыс. руб.

Выполнение организационных мероприятий направлено на повышение уровня экологического просвещения и образования населения, развитие и поддержание сети особо охраняемых природных территорий, информационную поддержку и программное обеспечение природоохранной деятельности.

Расчет основан на анализе проведения мероприятий, реализуемых в рамках областной программы по охране окружающей среды, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 3 сентября 2007 года N 198-пп "Об областной Программе финансирования природоохранных мероприятий на 2008 - 2011 годы", и информационных материалов профильных организаций.

На выполнение мероприятий по защите атмосферного воздуха необходимо финансирование в размере 1550,0 тыс. рублей. Основными мероприятиями в этом направлении являются модернизация передвижной лаборатории контроля атмосферного воздуха и проведение промышленных экспериментов по внедрению инновационных разработок в сфере охраны окружающей среды. Реализация мероприятий позволит совершенствовать систему контроля атмосферного воздуха, осуществлять оперативный контроль загрязнения атмосферного воздуха и способствовать своевременному принятию мер по обеспечению его качественного состояния.

Общий объем финансирования мероприятий по защите поверхностных и подземных вод, в том числе на организацию проведения исследований водных объектов, разработку проектно-сметной документации и капитальный ремонт ГТС, находящихся в собственности области, и бесхозяйных ГТС, проведение противоэрозионных работ в водоохранных зонах водных объектов, составляет 20037,4 тыс. рублей.

Реализация мероприятий позволит с использованием научно обоснованных технологий (почвозащитные севообороты, агротехнические и лесомелиоративные мероприятия, строительство гидротехнических сооружений) защитить почвы от разрушения.

Внедрение бассейнового принципа управления водными ресурсами позволит стабилизировать экологическую ситуацию в области, рационально использовать водные ресурсы, сохранить и восстановить природные экосистемы в бассейнах рек.

Мероприятия по охране земли, недр, почв ориентированы на восстановление почвенного плодородия, уменьшение степени эродированности почв бассейнов рек, а также на использование современных, экологически безопасных методов и технологий в области охраны окружающей среды. Одним из мероприятий данного раздела является разработка пилотного проекта по восстановлению естественного природопользования на территории Новооскольского района. Для реализации мероприятий необходимо 300,0 тыс. рублей.

Для объективной оценки состояния окружающей среды необходимо создавать комплексный мониторинг на новой высокотехнической основе с использованием наземных и космических средств. Комплексный мониторинг должен охватывать атмосферный воздух и водные объекты, почвы, ландшафты, рекреационные ресурсы, растительный и животный мир. Реализация мероприятий позволит с использованием специализированных приборов и лаборатории экологического надзора получать на регулярной методической основе объективную информацию об источниках загрязнения, о характеристиках фактического состояния окружающей среды, превышениях фактических антропогенных нагрузок над критическими, способствовать своевременному принятию мер по обеспечению качественного состояния объектов окружающей среды, предотвращению их загрязнения";

- приложение 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 15 апреля 2013 г. N 139-пп

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Охрана окружающей среды и рациональное

природопользование" на 2012 - 2014 годы

Основные мероприятия и ожидаемые результаты от реализации

долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и

рациональное природопользование" на 2012 - 2014 годы

N п/п	Наименование        мероприятий	Объем финансирования,             тыс. руб.				Ожидаемый результат    от реализации       мероприятия
		Всего	в том числе по годам
			2012  год	2013  год	2014  год
1	2	3	4	5	6	7
1. Охрана земли, недр, почв
1.	Проведение          агроэкологического  обследования        почвенного покрова в бассейнах рек и     районах интенсивной сельскохозяйственной деятельности	590,0	400,0	95,0	95,0	Заключение о       качестве почвенного покрова. Выявление и пресечение       нарушений          природоохранного   законодательства
2.	Проведение          почвенно-эрозионного обследования почв   склонов в бассейнах рек и корректировки почвенных карт	1330,0	530,0	400,0	400,0	Заключение о       наличии и степени  эродированности    почв в бассейнах   рек
3.	Разработка пилотного проекта по          восстановлению       естественного       природопользования  на территории       Новооскольского     района	300,0	300,0	-	-	Увеличение площади залуженной         территории,        сокращение         плоскостной водной эрозии,             восстановление     почвенного         плодородия
4.	Приобретение        компьютерного       оборудования и      средств программного обеспечения для     эффективного        управления          мониторинга         мероприятий проектов бассейнового        природопользования	250,0	250,0	-	-	Создание базы      данных земельных   участков,          подверженных эрозии и техногенному     воздействию
	Всего по разделу 1	2470,0	1480,0	495,0	495,0
2. Защита поверхностных и подземных вод
5.	Софинансирование    проектных работ     согласно Плану      проектных работ по  реализации          бассейновой         организации         природопользования, утвержденному       Губернатором        Белгородской области 16 августа 2011 г., в том числе:	6957,6	3503,6	2654,0	800,0	Научно обоснованные проекты            бассейнового       природопользования на площади 27 тыс. кв. км.            План реализации    проектных решений, авторский надзор за внедрением         проектов
	средства областного бюджета	3494,0	1767,0	1327,0	400,0
	средства бюджетов   муниципальных       районов и городских округов	3284,3	1557,3	1327,0	400,0
	средства            внебюджетных        источников	179,3	179,3	-	-
6.	Научное обоснование концепции           бассейнового        природопользования в Белгородской        области. Разработка модели управления   водными ресурсами,  оперативных и       стратегических      планов управления.  Определение         критериев оценки    реализации Программы (водоохранных,      противоэрозионных,  почвозащитных,      агротехнических,    лесомелиоративных,  биоэкологических,   средоформирующих и  др.) для 50 речных  бассейнов           Белгородской области в соответствии с их гидрологической     типологией и        перспективами       регионального       социально-          экономического      развития            территорий	200,0	200,0	-	-	Научно обоснованная модель управления  водными ресурсами, критерии оценки    реализации         программы          бассейнового       природопользования. Рациональное       использование      водных ресурсов,   сохранение рек и   водоемов.          Сохранение и       восстановление     природных экосистем в бассейнах рек.   Снижение риска     химического и      биологического     загрязнения        поверхностных и    подземных вод
7.	Обследование        качества вод и      донных отложений    водных объектов     области	1305,0	300,0	505,0	500,0	Заключение о       состоянии водных   объектов.          Подготовка карт    загрязненности     водных объектов    области.           Предложения по     улучшению          экологической      ситуации
8.	Проведение          аккредитованными и  аттестованными      лабораториями       аналитического      контроля вод,       сбрасываемых из     очистных сооружений в водные объекты	250,0	-	125,0	125,0	Подготовка исходных документов и       актов для принятия мер воздействия к  нарушителям        природоохранного   законодательства
9.	Софинансирование    разработки          проектно-сметной    документации и      организации         проведения          государственной     экспертизы проектов для осуществления   капитального ремонта бесхозяйных и       муниципальных       гидротехнических    сооружений, в том   числе:              работы по           капитальному ремонту бесхозяйных         гидротехнических    сооружений	10614,8	1357,6	4114,3	5142,9	Проектно-сметная   документация для   включения в план   федерального       финансирования     ремонта ГТС
	средства областного бюджета	7680,0	1200,0	2880,0	3600,0
	средства бюджетов   муниципальных       районов и городских округов	2934,8	157,6	1234,3	1542,9
10.	Приобретение        компьютерного       оборудования и      средств программного обеспечения для     ведения реестра     гидротехнических    сооружений и водных объектов	200,0	200,0	-	-	Реестр наличия и   состояния          гидротехнических   сооружений и водных объектов на        территории области
11.	Корректировка       проекта 3-й очереди расчистки реки      Нежеголь в          Шебекинском районе	320,0	-	320,0	-	Проектно-сметная   документация для   включения в план   федерального       финансирования
12.	Организация         изготовления и      установки           водоохранных знаков в водоохранной зоне реки Лопань	190	-	95,0	95,0	Осуществление      полномочий по      выносу в натуру    водоохранной зоны  водного объекта
	Всего по разделу 2, в том числе:	20037,4	5561,2	7813,3	6662,9
	средства областного бюджета	13639,0	3667,0	5252,0	4720,0
	средства бюджетов   муниципальных       районов и городских округов	6219,1	1714,9	2561,3	1942,9
	средства            внебюджетных        источников	179,3	179,3	-	-
	3. Защита атмосферного воздуха
13.	Обеспечение работы  приборов контроля   загрязнения         атмосферного воздуха департамента и      оснащение их        расходными          материалами	200,0	-	100,0	100,0	Получение первичных результатов        качества            атмосферного       воздуха для        пресечения         нарушений в сфере  природоохранного   законодательства
14.	Проведение          аналитического      контроля            атмосферного воздуха аккредитованными и  аттестованными       лабораториями	250,0	-	125,0	125,0	Подготовка исходных документов и       актов для принятия мер воздействия к  нарушителям        природоохранного   законодательства
15.	Проведение          промышленных        экспериментов по    внедрению           инновационных       разработок в сфере  охраны окружающей   среды	1100,0	300,0	300,0	500,0	Внедрение          экологически       эффективных        технологий,        направленных на    улучшение качества окружающей среды
	Всего по разделу 3	1550,0	300,0	525,0	725,0
4. Экологическое образование
16.	Развитие            экологического      просвещения,        образования, в том  числе подготовка    методической        литературы,         агитационного       материала           экологической       направленности,     организация         семинаров-совещаний по вопросам охраны  окружающей среды	1600,0	600,0	600,0	400,0	Развитие системы   экологического     просвещения.       Формирование       бережного отношения к природе,         пропаганда         экологических      знаний
17.	Сбор и обработка    материала для книги "Реки и воды         Белгородского края"	532,0	-	-	532,0	Подготовка макета  книги "Реки и воды Белгородского края"
	Всего по разделу 4	2132,0	600,0	600,0	932,0
	Итого:	26189,4	7941,2	9433,3	8814,9
	Средства областного бюджета	19791,0	6047,0	6872,0	6872,0
	Средства бюджетов   муниципальных       районов и городских округов	6219,1	1714,9	2561,3	1942,9
	Средства            внебюджетных        источников	179,3	179,3	-	-