РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской
области
(В редакции Законов Тюменской области от 02.12.2013 г. N 96;
от 24.04.2014 г. N 26; от 05.11.2015 № 125;
от 23.09.2016 № 82)
Принят областной Думой 24 апреля 2008 года
Статья 1. Основные понятия
1. Субъекты малого и среднего предпринимательства -
хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные
предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями,
установленными федеральным законодательством, к малым предприятиям,
в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
2. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства –
документ, отражающий предусмотренные федеральным законодательством
сведения о предоставлении государственной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства, ведение которого
осуществляет уполномоченный Правительством области орган
исполнительной власти Тюменской области.
3. (Утратил силу - Закон Тюменской области от 05.11.2015 № 125)
4. Иные
понятия, применяемые в
настоящем Законе,
употребляются в значениях,
установленных Федеральным законом от
24.07.2007
№ 209-ФЗ «О
развитии малого и
среднего
предпринимательства в
Российской Федерации» (далее - Федеральный
закон № 209- ФЗ).
(В редакции Закона
Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
области в сфере развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тюменской области
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области
относится:
1) принятие законов Тюменской области, регулирующих
правоотношения в сфере развития малого и среднего
предпринимательства в Тюменской области;
2) осуществление предусмотренного действующим законодательством
контроля за исполнением законов Тюменской области, регулирующих
правоотношения в сфере развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тюменской области;
3) осуществление иных полномочий, закрепленных за
законодательным (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Тюменской
области в сфере развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тюменской области относится:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка, принятие
и реализация государственной
программы
Тюменской области, содержащей мероприятия,
направленные
на развитие малого
и среднего предпринимательства
(далее
- государственная программа
Тюменской области) с учетом
национальных
и региональных социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей; (В редакции Закона
Тюменской области от 05.11.2015 № 125)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего
предпринимательства, и структурных подразделений указанных
организаций;
4) поддержка
муниципальных
программ (подпрограмм) развития
субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тюменской
области; (В редакции Закона Тюменской области от 05.11.2015 № 125)
5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Тюменской области и обеспечение ее
деятельности;
6) содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
за счет средств областного бюджета;
8) финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и
среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
9) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и
иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в
Тюменской области и эффективности применения мер по его развитию,
прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской
области;
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и
содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных
образований Тюменской области;
11) утверждение порядка создания и создание координационных или
совещательных органов в области развития малого и среднего
предпринимательства органами исполнительной власти Тюменской
области в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
12) разработка и утверждение перечней видов ремесленной
деятельности в Тюменской области;
13) ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства Тюменской области – получателей поддержки;
13.1) сотрудничество с
международными организациями и
административно- территориальными образованиями иностранных
государств
по вопросам развития
малого и среднего
предпринимательства;
13.2) организация и
осуществление в установленном
Правительством
Российской Федерации порядке оценки соответствия
проектов
планов закупки товаров,
работ, услуг, проектов планов
закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных
средств, проектов изменений,
вносимых в такие
планы,
конкретных заказчиков, определенных Правительством
Российской
Федерации в соответствии
с Федеральным законом от 18
июля
2011 года №
223-ФЗ «О закупках товаров,
работ, услуг
отдельными
видами юридических лиц», требованиям законодательства
Российской
Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого
и среднего предпринимательства в закупке;
13.3) организация и
осуществление в установленном
Правительством
Российской Федерации порядке
мониторинга
соответствия
планов закупки товаров, работ,
услуг, планов закупки
инновационной
продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных
средств, изменений, внесенных
в такие планы,
годовых
отчетов о закупке
у субъектов малого
и среднего
предпринимательства, годовых
отчетов о закупке
инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции
(в части закупки
у
субъектов
малого и среднего
предпринимательства) отдельных
заказчиков,
определенных Правительством Российской
Федерации в
соответствии с Федеральным
законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О
закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц»,
требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим
участие субъектов малого
и среднего
предпринимательства в закупке;
(Пункты 13.1 - 13.3 дополнены
- Закон Тюменской
области
от 05.11.2015 № 125)
14) иные полномочия, возложенные на субъект Российской
Федерации, органы государственной власти субъекта Российской
Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской
области, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами
Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
осуществляются Правительством Тюменской области, органами
исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
Статья 3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тюменской области
1. В целях поддержки развития малого и среднего
предпринимательства создается инфраструктура поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Тюменской области.
2. Инфраструктура поддержки
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в Тюменской области
- это система
коммерческих и некоммерческих организаций,
которые создаются,
осуществляют
свою деятельность или
привлекаются в качестве
поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) в
целях осуществления
закупок
товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
нужд при
реализации государственной программы Тюменской области,
обеспечивающей условия для
создания субъектов малого и
среднего
предпринимательства, и оказания им поддержки. (В редакции Законов
Тюменской области от 24.04.2014 г. N 26; от 05.11.2015 № 125)
3. Требования
к организациям, образующим
инфраструктуру
поддержки
субъектов малого и
среднего предпринимательства в
Тюменской
области, устанавливаются Правительством Тюменской
области
при реализации государственной программы
Тюменской
области, если иное не установлено Федеральным
законом № 209-ФЗ.
(В
редакции
Законов Тюменской области
от 02.12.2013 г. N 96;
от 05.11.2015 № 125; от 23.09.2016 № 82)
4. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской
области, осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
5. В целях формирования инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства исполнительные органы
государственной власти могут создавать коммерческие или
некоммерческие организации и передавать им средства областного
бюджета и иное имущество в качестве имущественного взноса (вклада).
Статья 4. Поддержка субъектов малого и среднего
Предпринимательства
(Наименование статьи в редакции Закона Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
1. Поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства
осуществляется
в целях развития малого
и среднего
предпринимательства в
соответствии с
государственной программой
Тюменской области. (В редакции
Закона Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
2. Условия
и порядок оказания
поддержки субъектам малого и
среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру
поддержки субъектов малого
и среднего
предпринимательства в
Тюменской области, устанавливаются
нормативным правовым актом Правительства
Тюменской области. (В
редакции Закона
Тюменской области от 05.11.2015 № 125)
3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Тюменской области и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в
Тюменской области, за счет средств областного бюджета может
осуществляться в следующих формах:
1) финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
2) имущественная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
3) информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
4) консультационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства;
5) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников субъектов малого и среднего
предпринимательства;
6) поддержка в области инноваций и промышленного производства;
7) поддержка в области ремесленничества;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
Тюменской области, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
9) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
10) в иных формах, установленных государственной программой
Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
4. Конкретные формы и виды поддержки (в том числе, помимо
Указанных в настоящем Законе) определяются государственной
программой Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
Статья 5. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может
осуществляться в соответствии с законодательством Российской
Федерации за счет средств областного бюджета путем предоставления
субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по
обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства.
Статья 6. Имущественная поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
1.
Имущественная поддержка субъектов малого
и среднего
предпринимательства, а
также организаций, образующих
инфраструктуру
поддержки субъектов малого
и среднего
предпринимательства (за
исключением указанных в
статье 15
Федерального
закона № 209-ФЗ государственных фондов
поддержки
научной,
научно-технической,
инновационной деятельности,
осуществляющих
деятельность в форме государственных учреждений),
осуществляется
в виде передачи во владение и (или) в пользование
имущества
Тюменской области на
возмездной основе, безвозмездной
основе
или на льготных
условиях в соответствии
с федеральным
законодательством и государственной программой
Тюменской области.
(В редакции Закона Тюменской области от 23.09.2016 № 82)
2. Размер
льготной ставки арендной
платы по договорам
в
отношении
имущества Тюменской области,
включенного в перечни,
указанные
в части 4
статьи 18 Федерального закона № 209- ФЗ,
определяется
нормативным правовым актом
Правительства Тюменской
области. (Часть дополнена
- Закон Тюменской области
от 23.09.2016 № 82)
(Статья в редакции Законов Тюменской области
от 02.12.2013 г. N 96; от 05.11.2015 № 125)
Статья 7. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства
1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляется в виде создания региональной информационной системы,
официального сайта информационной поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в сети "Интернет" и региональной
информационно-телекоммуникационной сети и обеспечения их
функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства. (В редакции Закона Тюменской области
от 02.12.2013 г. N 96)
2. Региональная информационная система, официальный сайт
информационной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в сети "Интернет" и региональная
информационно-телекоммуникационная сеть создаются в целях
обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, информацией: (В редакции Закона
Тюменской области от 02.12.2013 г. N 96)
1) о реализации государственной программы Тюменской области; (В
редакции Закона Тюменской области от 05.11.2015 № 125)
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства
в Тюменской области и об их классификации по видам экономической
деятельности;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и
среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по
видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их
классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и
среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о
порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства; (В редакции Закона Тюменской области
от 02.12.2013 г. N 96)
7) о государственном имуществе, включенном в перечень
государственного имущества Тюменской области, предоставляемого во
владение и (или) пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства; (В редакции Закона Тюменской области
от 02.12.2013 г. N 96)
8) об условиях оказания финансовой поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с действующим законодательством,
в случаях, если оказание государственной поддержки предусмотрено
государственной программой Тюменской области; (В редакции Законов
Тюменской области от 02.12.2013 г. N 96; от 05.11.2015 № 125)
9) иной
необходимой для развития субъектов
малого и среднего
предпринимательства информацией (экономической, правовой,
статистической, производственно-технологической информацией,
информацией
в области маркетинга),
в том числе
информацией в
сфере
деятельности акционерного
общества «Федеральная корпорация
по
развитию малого и среднего предпринимательства», действующего
в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ. (В редакции Законов
Тюменской области от 02.12.2013 г. N 96; от 05.11.2015 № 125)
Информация является общедоступной и размещается в сети
«Интернет» на официальном сайте органа исполнительной власти
Тюменской области, осуществляющего полномочия в сфере развития
малого и среднего предпринимательства, и (или) созданном указанным
органом официальном сайте информационной поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в сети "Интернет". (В редакции
Закона Тюменской области от 02.12.2013 г. N 96)
Статья 8. Консультационная поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства может осуществляться в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих
консультационные услуги субъектам малого и среднего
предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) компенсации затрат, произведенных и документально
подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на
оплату консультационных услуг;
3) организации и проведения обучающих и консультационных
семинаров и иных мероприятий;
4) оказания государственной поддержки средствам массовой
информации, освещающим вопросы малого и среднего
предпринимательства, в соответствии с Положением о государственной
поддержке средств массовой информации в Тюменской области,
утвержденным Правительством Тюменской области.
Статья 9. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
может осуществляться в виде:
1) разработки примерных образовательных программ, направленных
на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе
государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний
специалистов, относящихся к социально незащищенным группам
населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к
выполнению новых трудовых функций в сфере малого и среднего
предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи
субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) проведения учебно-образовательных мероприятий по вопросам
предпринимательской деятельности.
Статья 10. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области инноваций и
промышленного производства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области инноваций и промышленного производства может осуществляться
в виде:
1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов и селекционных достижений, а также
государственной регистрации иных результатов интеллектуальной
деятельности, созданных субъектами малого и среднего
предпринимательства;
3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего
предпринимательства к заключению договоров субподряда в области
инноваций и промышленного производства;
4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых
инвестиционных фондов.
Статья 11. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в области ремесленной
деятельности
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области ремесленной деятельности может осуществляться в виде:
1) создания и обеспечения деятельности организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в области ремесленной деятельности;
2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной
поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность в области ремесленной деятельности.
Статья 12. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, может
осуществляться в виде:
1) сотрудничества с международными организациями и иностранными
государствами в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств
товаров (работ, услуг), создаваемых (выполняемых, оказываемых)
субъектами малого и среднего предпринимательства Тюменской области,
результатов интеллектуальной деятельности, а также создания
благоприятных условий для участников внешнеэкономической
деятельности, зарегистрированных на территории Тюменской области;
3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих
поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения
деятельности таких организаций;
4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность.
Статья 13. Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность
Поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, может
осуществляться
в формах и
видах, предусмотренных Федеральным
законом № 209-ФЗ,
другими федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними
иными нормативными актами
Российской
Федерации,
законами и иными
нормативными правовыми актами
Тюменской области. (В редакции
Закона Тюменской области
от 05.11.2015 № 125)
Статья 14. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов Тюменской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Тюменской области от 13.11.1996 N 56 «О
государственной поддержке малого предпринимательства в Тюменской
области»;
2) Закон Тюменской области от 11.04.2001 N 320 «О внесении
изменений и дополнений в Закон Тюменской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Тюменской области»;
3) статью 40 Закона Тюменской области от 11.03.2004 N 211 «О
внесении изменений в некоторые законы Тюменской области»;
4) Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 296 «О внесении
изменений и дополнений в Закон Тюменской области «О государственной
поддержке малого предпринимательства в Тюменской области»;
5) Закон Тюменской области от 28.03.2005 N 370 «О внесении
изменений в Закон Тюменской области «О государственной поддержке
малого предпринимательства в Тюменской области»;
6) статью 49 Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410 «О
внесении изменений в некоторые законы Тюменской области».
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,
возникшие с 1 января 2008 года.
Губернатор
Тюменской области В.В. Якушев
г.Тюмень
05 мая 2008 года
N 18
