РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О гарантиях равенства политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности
региональными телеканалом и радиоканалом
Принят областной Думой 24 июня 2010 года
(В редакции Законов Тюменской области от 02.06.2014 г. N 41;
от 06.12.2017 № 94)
Статья 1. Предмет и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с
освещением деятельности политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на
правоотношения, связанные с освещением деятельности органов
государственной власти, органов местного самоуправления, иных
государственных и муниципальных органов, за исключением случаев
размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных
в пунктах 3 – 6 части 1 статьи 5 настоящего Закона, а также в иных
случаях, установленных статьей 2 Федерального закона от 12.05.2009
N 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении
их деятельности государственными общедоступными телеканалами и
радиоканалами».
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) политическая партия, представленная в Тюменской областной
Думе – политическая партия, выдвинувшая список кандидатов,
допущенный к распределению депутатских мандатов в Тюменской
областной Думе, политическая партия, выдвинувшая список кандидатов,
которому передан депутатский мандат в Тюменской областной Думе в
соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса (Закона)
Тюменской области;
2) региональная организация, осуществляющая теле- и (или)
радиовещание ( организация, распространяющая региональные телеканал
и (или) радиоканал, осуществляющий в соответствии с настоящим
Законом освещение деятельности политических партий, представленных
в Тюменской областной Думе;
3) иные понятия в настоящем Законе используются в тех же
значениях, что и в Федеральном законе от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О
политических партиях» и Федеральном законе от 12.05.2009 N 95-ФЗ «О
гарантиях равенства парламентских партий при освещении их
деятельности государственными общедоступными телеканалами и
радиоканалами».
Статья 3. Региональные телеканал и радиоканал, освещающие
деятельность политических партий, представленных
в Тюменской областной Думе
1. Освещение деятельности политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, в порядке, предусмотренном настоящим
Законом, осуществляется региональным государственным телеканалом и
региональным государственным радиоканалом.
2. Если в Тюменской области распространяется несколько
региональных государственных телеканалов (радиоканалов), освещение
деятельности указанных политических партий осуществляется
региональным государственным телеканалом (радиоканалом), имеющим
наибольшую территорию вещания. Для целей настоящего Закона под
такой территорией понимается территория, где зарегистрировано
наибольшее число избирателей.
3. Если в Тюменской области распространяется несколько
региональных государственных телеканалов (радиоканалов), имеющих
одинаковую территорию вещания, освещение деятельности указанных
политических партий осуществляется региональным государственным
телеканалом (радиоканалом), имеющим наибольшее время вещания.
4. В случае отсутствия в Тюменской области региональных
государственных телеканала и (или) радиоканала освещение
деятельности указанных политических партий осуществляется иными
телеканалом и (или) радиоканалом, зарегистрированными
территориальным органом федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств
массовой информации, по Тюменской области. Если в Тюменской области
распространяется несколько таких телеканалов (радиоканалов),
телеканал (радиоканал), осуществляющий указанное освещение
деятельности, определяется с учетом критериев, установленных
частями 2 и 3 настоящей статьи.
5. Телеканал и радиоканал, осуществляющий в соответствии с
настоящим Законом освещение деятельности политических партий,
представленных в Тюменской областной Думе (далее – региональные
телеканал и радиоканал), определяются нормативным правовым актом
Губернатора Тюменской области в соответствии с требованиями,
установленными настоящей статьей.
Статья 4. Общие принципы освещения деятельности политических
партий, представленных в Тюменской областной Думе,
региональными телеканалом и радиоканалом
Освещение деятельности политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом
осуществляется на основе общих принципов, установленных статьей 3
Федерального закона от 12.05.2009 N 95-ФЗ «О гарантиях равенства
парламентских партий при освещении их деятельности государственными
общедоступными телеканалами и радиоканалами».
Статья 5. Требования, предъявляемые к освещению деятельности
политических партий, представленных в Тюменской
областной Думе, региональными телеканалом
и радиоканалом
1. Освещением деятельности политической партии, представленной
в Тюменской областной Думе, региональными телеканалом и
радиоканалом является размещение информации о деятельности:
1) указанной политической партии, ее руководящих и иных органов
и структурных подразделений, в том числе в других субъектах
Российской Федерации;
2) членов руководящих органов указанной политической партии и
руководящих органов ее структурных подразделений, в том числе в
других субъектах Российской Федерации;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации – членов указанной политической партии;
4) депутатов законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации – членов
указанной политической партии;
5) депутатов представительных органов муниципальных образований
– членов указанной политической партии;
6) депутатских объединений (фракций) указанной политической
партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в законодательных (представительных) органах
государственной власти субъектов Российской Федерации и в
представительных органах муниципальных образований.
2. Распространение не связанной с деятельностью политической
партии, представленной в Тюменской областной Думе, информации о
деятельности лиц, указанных в пунктах 2 – 5 части 1 настоящей
статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к
соответствующей политической партии, не подлежит контролю и учету в
соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
3. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений)
лиц, указанных в пунктах 2 – 5 части 1 настоящей статьи, должны
сопровождаться на региональных телеканале и радиоканале сообщениями
разъясняющего характера (титрами), содержащими указание на
принадлежность таких лиц к соответствующей политической партии,
представленной в Тюменской областной Думе.
Статья 6. Контроль за обеспечением гарантий равенства
политических партий, представленных в Тюменской
областной Думе, при освещении их деятельности
региональными телеканалом и радиоканалом
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства политических
партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их
деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
осуществляется Избирательной комиссией Тюменской области.
2. Порядок и методика учета объема эфирного времени,
затраченного в течение одного календарного месяца на освещение
деятельности каждой политической партии, представленной в Тюменской
областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом,
утверждаются решением Избирательной комиссии Тюменской области. В
методике учета объема эфирного времени должны предусматриваться
такие показатели, как количество сообщений, содержащих информацию,
указанную в части 1 статьи 5 настоящего Закона, продолжительность
таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений
(фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 – 5
части 1 статьи 5 настоящего Закона.
3. В целях установления результатов учета объема эфирного
времени, затраченного в течение одного календарного месяца на
освещение деятельности политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, Избирательная комиссия Тюменской области
вправе создавать рабочую группу с привлечением представителей
указанных политических партий, региональной организации
(региональных организаций), осуществляющей (осуществляющих) теле- и
(или) радиовещание, органов государственной власти, иных
организаций. Порядок формирования и деятельности рабочей группы
устанавливается Избирательной комиссией Тюменской области.
4. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или)
радиовещание, ведет учет объема эфирного времени, затраченного на
освещение деятельности политических партий, представленных в
Тюменской областной Думе, региональными телеканалом и радиоканалом
в соответствии с порядком и методикой, указанными в части 2
настоящей статьи.
5. Избирательная комиссия Тюменской области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, может осуществлять закупки
работ по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение
деятельности политических партий, представленных в Тюменской
областной Думе. (В редакции Закона Тюменской области
от 02.06.2014 г. N 41)
6. В случае если Избирательная комиссия Тюменской области
установит факт нарушения требования об освещении деятельности
политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, в
равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает
решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного
времени в отношении соответствующей политической партии и
направляет указанное решение соответствующей региональной
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
В случае если компенсировать недостающий объем эфирного времени
возможно только в период со дня начала соответствующей
избирательной кампании, кампании референдума до дня официального
опубликования результатов выборов, референдума, решение о
необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени
принимается после официального опубликования результатов выборов,
референдума.
7. Региональная организация, осуществляющая теле- и (или)
радиовещание, получившая указанное в части 6 настоящей статьи
решение Избирательной комиссии Тюменской области, в течение 30 дней
со дня получения решения компенсирует недостающий объем эфирного
времени соответственно на региональных телеканале или радиоканале в
отношении соответствующей политической партии, представленной в
Тюменской областной Думе, за исключением случая, предусмотренного
частью 8 настоящей статьи.
8. В случае несогласия с указанным в части 6 настоящей статьи
решением Избирательной комиссии Тюменской области региональная
организация, осуществляющая теле- и (или) радиовещание, вправе в
течение 10 дней со дня его получения письменно уведомить об этом
Избирательную комиссию Тюменской области с мотивированным
обоснованием причин такого несогласия.
Избирательная комиссия Тюменской области в течение 10 дней со
дня получения уведомления повторно рассматривает вопрос о
результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение
соответствующего календарного месяца на освещение деятельности
политических партий, представленных в Тюменской областной Думе. В
случае если Избирательная комиссия Тюменской области примет
решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об
освещении деятельности указанных политических партий в равном
объеме, региональная организация, осуществляющая теле- и (или)
радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение 20
дней со дня его принятия компенсирует недостающий объем эфирного
времени соответственно на региональных телеканале или радиоканале в
отношении соответствующей политической партии.
9. Избирательная комиссия Тюменской области вправе запрашивать
и получать от органов государственной власти, от региональной
организации, осуществляющей теле- и (или) телерадиовещание,
сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам,
отнесенным настоящим Законом к компетенции Избирательной комиссии
Тюменской области.
10. Сведения об обеспечении гарантий равенства политических
партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их
деятельности региональными телеканалом и радиоканалом за
предшествующий календарный год публикуются Избирательной комиссией
Тюменской области по установленной ею форме в региональном печатном
средстве массовой информации, учрежденном для обнародования
(официального опубликования) нормативных правовых актов органов
государственной власти Тюменской области, ежегодно не позднее 31
января текущего года. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.12.2017 № 94)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после
дня его официального опубликования, за исключением статьи 5, частей
1, 4, 6 – 10 статьи 6 настоящего Закона.
2. Статья 5, части 1, 4, 6 – 10 статьи 6 настоящего Закона
вступают в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Тюменской области В.В. Якушев
г. Тюмень
07 июля 2010 года
N 50
